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2021年的煤电行业“又破又立”。由于煤价持续走高,煤电陷入了“发一度电、亏一毛钱”的窘境。为理顺电、煤关系,2021年10月,煤电价格形成机制迎来重磅改革——建立了能涨能跌的市场化机制,燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。电价市场化机制建立的同时,煤电机组改造升级工作也有序推进。
碳达峰碳中和目标当前,加快煤电功能重构和转型发展,推进以新能源为主体的电力供给侧改革,对构建新型电力系统、实现节能降碳目标意义重大。为此,记者从内部电量价值和调节价值、外部全国碳市场约束等方面梳理展望新一年煤电行业发展趋势。
电价“解绑”电煤继续托底承压
电力系统安全运行离不开煤电。长期以来,煤电占据我国电力主体地位,起着保供托底的“压舱石”作用。中电联数据显示,2020年,煤电机组以49%的装机份额保障了全社会61%的电量供应,支撑了75%的高峰负荷需求。
2021年第三季度,电力供需呈现紧张形势,燃料价格高企,煤电企业经营承压。据中国能源研究会理事陈宗法统计,五大发电集团1-11月到厂发电标煤单价平均每吨超1000元,同比大涨59%,燃煤发电利润由去年同期的盈利变为亏损,预计全年亏损近千亿元,相当于2008-2011四年煤电的累计亏损额,供热板块大幅增亏超过10倍。
2022年煤电供需形势如何?国家发改委能源研究所原所长、高级顾问韩文科表示,从供应侧来看,电煤“量升价跌”,煤炭增产增供取得明显成效,2021年12月24日CECI(中国电煤采购价格指数)曹妃甸5500大卡、5000大卡和4500大卡价格分别为942元/吨、834元/吨和648元/吨。“需求侧受经济下行压力影响,用电增速大概率不会超高速增长。总体而言,今年煤电供需形势将会相对平稳。”
国家出台文件为煤电电价“解绑”,各地燃煤发电通过参与电力市场交易,由市场形成价格。山东某发电企业工作人员告诉记者:“2022年不再给电厂分发计划电量,签约的高耗能企业占总签约量80%,高耗能电量电价最高上浮50%,平均电价0.269元/千瓦时提升至0.36元/千瓦时,纾困明显。”
有不愿具名的业内人士表示,从已发布的政策看,煤电上网电价上下浮动比例扩大,但仍没有完全市场化,个别省份仍有分配计划电量。“中长期交易电量电价未充分体现供求关系、峰谷差异。若仅依靠电量价值,成本无法有效传导,要充分考虑容量价值和调节价值。”
“调节器”作用渐显辅助服务仍待加力
新型电力系统建设需要煤电提供“支撑”功能。碳达峰碳中和愿景下,煤电机组定位悄然生变,正逐步由电量型电源向调节性电源转变。通过灵活性改造挖掘燃煤机组的潜力,参与辅助服务市场回收成本。
国家明确“十四五”期间完成存量煤电机组灵活性改造2亿千瓦,增加系统调节能力3000—4000万千瓦,实现煤电机组灵活制造规模1.5亿千瓦。不久前,国家能源局为此出台了新版“两个细则”,《电力并网运行管理规定》和《电力辅助服务管理办法》,对规范并网运行和辅助服务管理的两个重要文件进行修订完善。
上述业内人士指出,我国辅助服务补偿水平偏低,煤电为电力系统提供保安全、顶峰调频等回报力度不足。容量价值无法体现,即“物业费”难以回收,制约了有效容量方面的投资。
某煤电企业工作人员透露:“通过对所属五省煤电机组灵活性运行成本进行分析,与‘十三五’平均水平相比,2020年五省区灵活性运营损失折算度电成本升高1.4分/千瓦时。预计2025年度电成本升高4.22分/千瓦时,是2020年的3倍。”
华北电力大学经济管理学院教授袁家海指出,从近期来看,我国电力现货市场刚刚起步,市场化机制较为复杂,尚需较长的建设时间,且试点工作中未将调峰辅助服务作为市场组成部分,短期无法依靠现货市场全面反映灵活性改造成本,难以有效引导企业实施灵活性改造。“所以首先需要详细评估每种类型机组能够提供辅助服务的能力,然后采用精确合理的计算方式,尽可能公平地核算不同辅助服务的价值,同时丰富辅助服务产品品种,逐渐引导调峰产品退出。”
袁家海进一步指出,从长远来看,采取辅助服务市场和电能量市场联合优化出清机制,通过不同时段的价格信号来引导煤电在高峰和低谷时段调整出力,是最经济的方式,也是能够合理化不同机组辅助服务费用、降低终端用户电价的重要举措。
既要“退得出”又要“留得住”碳市“驱动力”亟需建立
煤电企业也是全国碳市场的“主力军”。碳价反映了燃烧化石燃料的环境成本,是推动节能减排、应对气候变化、实现可持续发展的重要手段。
2021年7月,全球最大的碳市场在上海环交所正式启动,首日交易410.4万吨、2.1亿元、价格51元/吨。截至2021年12月31日,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元。按履约量计,履约完成率为99.5%。2021年12月31日收盘价54.22元/吨,较首日开盘价上涨13%。
2022年全国碳市场对煤电企业影响几何?韩文科认为,基于我国当前能源转型措施,主要是通过调整产业结构、大力发展清洁能源手段等推动,碳市场在现阶段能起到的辅助性作用,其作用的大小则取决于碳市场与市场经济的结合程度。
“对煤电企业而言,国家正纠正运动式‘减碳’,稳步推进煤电低碳转型发展。下一步工作重点,应该放在完善全国碳市场的基础制度建设上,只有机制更加完善,才能发挥更大的约束和激励作用,也才能上升为煤电行业低碳转型的主要驱动力。”韩文科坦言。
陈宗法预测,碳价在2030年将达到93元/吨,2050年更将超过167元/吨。2021年由于初次核定碳排放配额相对宽松,总体对煤电企业碳成本上升影响不大,但随着配额趋紧显现出来,长期来看将会影响煤电企业的技改、投资决策及CCUS技术的研发、应用。
总体而言,陈宗法建议,应根据今年煤电面临的形势及新的战略定位,落实已出台的各项煤电扶持政策,在考核方面重业绩更重保供,并出台煤电新政,让落后老、小煤电“退得出”,清洁高效煤电“留得住”,新上先进煤电“有回报”。
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近日,四川能源监管办发布了2023年度煤电机组大数据监管情况通报。通报指出,占全省电力装机总容量不到9%的煤电机组,提供了全年四川电网13%的电量,较好地发挥了煤电兜底保障作用。2023年四川燃煤火电机组平均利用小时数达5650小时,在全国31个省(市/自治区)中排名第一。同时随着2023年四川用电负荷
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为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
认真贯彻落实国家能源局电力领域综合监管任务要求,切实推动云南煤电行业高质量发展,3月8日,云南能源监管办会同云南省发展改革委、云南省能源局对辖区内5家主要煤电企业开展电力领域综合监管问题整改约谈。会议强调,针对国家能源局电力领域综合监管暴露出在煤电规划建设、升级改造等方面存在的问题
在当前能源行业的发展中,传统火电企业应该如何顺应高质量发展潮流,实现可持续发展?全国两会期间,全国人大代表、华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊向中能传媒记者分享了他的一些思考。中能传媒作为一名来自基层发电企业的代表,围绕传统发电企业发展,您有哪些建议?栾俊中央经济工作会议强调,要立
为深入贯彻习近平生态文明思想,积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》对煤电机组能耗、环保和灵活调节能力等方面要求,江苏能源监管办根据在线监控情况,近期赴淮安、苏州对排放超标煤电企业开展节能减排现场检查,同时进行煤电容量电价政策宣贯
春节前夕,随着各大发电集团工作会的召开,五大发电集团煤电企业板块的经营情况陆续公布,总体结果是2023年五大发电集团煤电企业的亏损面仍在40%以上。尽管如此,得益于煤炭供需关系的进一步改善,燃煤发电电价上浮政策的进一步落实落地,2023年煤电企业整体经营情况已大为改善,亏损程度有所缓解。有
在我国电力系统转型过程中,风力、太阳能等新能源比例将大幅增加,最终成为主体电源。为适应新能源电源运行特点,电力系统需要配备大量的调节性电源。从当前技术条件及经济性看,大规模商业化部署新型储能设施还不成熟,灵活可靠的燃煤发电仍是最佳选择,这就需要煤电加快清洁低碳化发展与提升灵活调节
近日,亚洲的动力煤市场价格维持区间波动。进入4月份后,中国大部分气温处于舒适区间,日耗维持季节性下降趋势,化工等非电需求有所支撑,但对煤价支撑有限。后半周江南、华南等地维持强降水,电力需求减少,中国的询价有所降温。在中国公布第一季度经济增长高于预期后,国内煤炭价格也出现下跌,再加
部分区域因煤矿安检,导致临时停产检修较多,供应有所收缩;但下游需求持续疲软,多数参与者谨慎观望,按需采购。上周少数非电行业阶段性补库基本结束,用煤淡季,并无太多利好因素支撑,月底前,煤价低位震荡运行。环渤海港口方面,交投氛围冷清,贸易商报价暂稳,下游需求较差,压价采购,成交困难。
从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
近期,部分煤矿安全检查,部分煤矿生产受影响,主产区煤价稳中小幅调整。冶金、化工等非电行业刚需采购,优质煤种销售顺畅,煤炭产销平衡;但受港口成交冷清影响,站台等贸易商保持观望,部分煤矿拉运需求下降。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)从社会用电量来看,今年一季度保持增长态势,但市场
截至3月底,中国电力福溪发电一季度累积发电22.09亿千瓦时、上网20.56亿千瓦时、供热12.65万吨,平均负荷率94.54%,同比增利1.53亿元,盈利水平大幅领先区域同行,实现一季度双跑赢。狠抓现场安全生产。该公司扎实开展各类季节性检查、专项检查等工作,闭环各类纠正预防项目共2088项;妥善完成两路输煤
中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
在环渤海港口,市场询货热度下降,仅少量刚需询货,且对高价煤还接受不了。贸易商对后市看法分歧逐渐明显,部分货主挺价心态松动,出货意愿有所提升,其余卖家继续挺价待涨。此轮港口煤价上涨基本告一段落,市场情绪转为悲观。淡季大背景下,无论是电厂,还是非电用煤,需求均不看好,暂时无大规模释放
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
近日,贵州省发展和改革委员会发布关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知。详情如下:贵州省发展和改革委员会关于加强煤炭价格监测和成本调查工作的通知黔发改监调〔2024〕130号各市(州)发展改革委(局),有关煤炭生产企业、燃煤发电企业:健全煤炭市场价格监测制度和生产成本调查制度,是夯实
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