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1月14日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍2021年全省生态环境质量状况和工作情况。山东省发改委二级巡视员吴隆杰介绍相关工作时表示,下一步,山东将高水平推进节能降碳。强化“两高”行业精准管理,出台《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用的若干措施》等“1+3”政策体系,推动能源资源高效配置利用。
吴隆杰说,作为工业大省,山东产业结构偏重、能源结构偏煤特征比较突出,经济绿色低碳转型任务十分艰巨。2021年山东大力实施“三个坚决”,纵深推进“四减四增”,坚决遏制“两高”项目盲目发展,新旧动能转换向“五年取得突破”加速迈进,以煤炭为主的能源结构持续优化,生态环境质量持续改善,绿色低碳发展水平持续提升。
一是新旧动能转换持续向纵深推进。出台“五年取得突破”工作方案、落实“三个坚决”行动方案以及“十强”产业高质量发展突破行动计划,压减粗钢产量1259万吨,整合退出地炼产能780万吨;组织4批项目集中开工,省级重点项目完成投资5507亿元,超年度计划21%;105个“雁阵形”产业集群规模达到5.7万亿元,154个领军企业产值突破2.1万亿元,首批12个省级战略性新兴产业集群规模达9000亿元;预计全年“四新”经济投资占比超过50%,“十强”产业增加值增长15%左右,高新技术产业产值占比达到47%左右。
二是遏制“两高”项目盲目发展取得积极成效。聚焦全省16个“两高”行业,按照“四个区分”“五个减量替代”要求,摸清底数、建章立制,针对性出台22条具体措施,加快分类处置,既坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来,又有效防止简单化“一刀切”。出台《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》,对新上“两高”项目实行能耗、煤耗减量替代,确保“两高”行业能耗、煤耗只减不增。2021年前三季度,全省万元地区生产总值能耗下降4%,好于全国1.7个百分点。
三是新能源和可再生能源加快发展。编制完成了新能源产业、氢能、海上风电等规划,70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点,数量居全国首位;半岛南3号、4号海上风电全容量并网发电,实现在建海上风电“零突破”。到2021年11月底,全省新能源和可再生能源发电装机达到5761万千瓦,占总装机的32.9%,同比增长31%;新能源和可再生能源发电量达到1006亿千瓦时,同比增长35%。
下一步,山东将锚定“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,聚焦“碳达峰碳中和”目标任务,调整优化产业结构、能源结构,加力提速绿色低碳发展。
一是推动新旧动能转换蓄势突破。聚焦“十强”产业,谋划实施2000个省级重点项目,加快实现新旧动能转换“五年取得突破”。
二是统筹有序推进“碳达峰碳中和”。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系,配套制定实施能源、工业、科技、城乡建设、交通运输等重点领域工作方案。
三是高水平推进节能降碳。强化“两高”行业精准管理,出台《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用的若干措施》等“1+3”政策体系,推动能源资源高效配置利用。
四是加力提速发展新能源。加快布局建设海上风电、陆上风电装备产业园和氢能产业示范基地,打造胶东半岛千万千瓦级核电基地,力争“十四五”末,实现山东省能源结构调整质的飞跃。
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