两会声音 | 清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵：应建立全国碳排放统一大市场

在过去的二十年里，世界各国政府通过各种举措和政策应对气候变化，碳定价是关键举措之一。VirtualCapitalist网站发表信息图，描绘了世界各地的70个碳交易或碳税举措。首先，让我们看看不同类型的碳定价体系：碳税与ETS从广义上讲，碳定价让排放产生的企业在减少碳排放和支付碳排放之间做出选择。提供这

当地时间7月7日，国际海事组织（IMO）在海上环境保护委员会第80届会议（MEPC80）上通过了“2023年船舶温室气体减排战略”（简称战略）。联合国秘书长古特雷斯表示，如果要将全球气温上升限制在1.5摄氏度，航运业将起到关键作用，因为它占据全球排放的近3%。本次战略制定了多个中期减排措施及核查指标，

为应对全球气候变化，世界各主要经济体逐渐达成碳排放减排的共识。2015年，巴黎气候协议的签订进一步体现各国对降低碳排放的决心。近年来，一些经济体尤其是欧盟对于碳排放控制的措施已经由某些单一领域逐步扩展到整个经济领域。2022年6月，欧洲议会通过了碳边境调节机制的立法草案，同月，美国国会参

北极星碳管家网获悉，12月20日，在2022绿色发展峰会上，中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中表示，适时稳步推出碳税，要把握好时间、范围和强度，不能因为碳税而挫伤能源行业的积极性，以至于影响能源安全和经济增长。实行碳税不是为了增加财政收入，而是为了促进减碳减排，所以征收的同时需要

在欧盟以防止“碳泄漏”为名建立碳边界调整机制（CBAM）之时，美国也在推动制定美国版碳边境调节机制。不同国别、地区之间建立与国内碳市场基本衔接的碳关税，可能成为未来国际贸易的一个重要组成，全球性的绿色贸易壁垒正在形成。与欧盟相比，美国版碳关税仍处于构想阶段，基本框架来自于《清洁竞争法

北极星碳管家网获悉，10月26日，日本政府提出了引入“碳定价（CP）”的基本构想方案，通过对二氧化碳（CO2）等温室气体排放进行定价和收费促进减排。考虑到对经济的影响，引入后的一定时期内将采取低收费，之后逐步上调。将发行“GX经济转型债（暂定名）”，把CP的收入用作偿还的财源。计划把筹措的资

北极星碳管家网获悉，10月7日，马来西亚毕马威（KPMG）税务主管苏连生（SohLianSeng）在声明中表示，尽管还未宣布政策具体的实施日期，但马来西亚政府正在评估碳定价机制。许多发达国家现已开始征收碳排放税，它将成为政府税收的一个新来源，这无疑是朝着正确的方向迈出的一步，将助力马来西亚实现2050

据《曼谷邮报》9月12日报道，泰国将引入碳税，以适应全球碳监管趋势。泰国税务局局长EknitiNitithanprapas表示，因应欧盟国家从2026年起对一些碳密集型进口产品征收碳边境税的计划，泰国正在考虑引入碳税政策，从而为泰国产品在出口市场争取关税减免建立谈判资本。Ekniti解释说，引入碳税也有助于税务

关于碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，以下简称CBAM）的讨论由来已久，但迄今并未被真正付诸实施。3月15日，欧盟理事会宣布，欧盟CBAM获得通过，表明欧盟在CBAM问题上迈出了实质性步伐，欧盟很可能成为全球首个正式实施CBAM的地区。作为《欧洲绿色协议》计划的一部分，该机制是指严格

北极星碳管家网获悉，印尼政府近期表示将在年底前征收碳税，这是该国实现碳中和的初步措施，印度尼西亚将成为亚洲第一个对排放征税的发展中国家。官员们此前曾表示，最初将对燃煤电厂征收每吨二氧化碳当量30,000盾（2.01美元）的税。折合人民币大约13.8元。据了解，近期我国碳排放配额交易大致在50~60

据外媒报道，世界最大产镍国印度尼西亚希望在国内发展这种动力电池用金属冶炼业，今年有可能征收镍出口税。2022年初，印尼政府透露正在研究对镍铁征收累进税。全球电动汽车加快普及刺激包括镍、锂和钴在内的电池金属需求增长。镍过去常用来生产不锈钢，虽然镍价上涨已经使印尼政府受益，但该国政府希望

今年全国两会期间，“新质生产力”成为出现频率最高的热词之一。中国宝原作为中核集团统一的核技术应用产业控股平台，如何进一步发挥我国核技术应用产业链“链长”作用？核技术应用产业作为新质生产力的重要组成部分，如何走好向“新”求“质”之路？日前，记者采访了第十四届全国政协委员，中国宝原、

今年的政府工作报告提出，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。全国人大代表，中国石油西部钻探工程有限公司党委委员、副总经理刘洪涛结合这一政策导向，带来了“将天然气开发纳入绿色

2024年政府工作报告中明确，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，报告在回顾2023年工作时提到，关键核心技术攻关成果丰硕，第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展。核电领域提案涉及加快实施核能“三步走”、核电纳入绿电体系、提高核能国际影响力……等话题，看看温枢刚、杨长利、

提速“疆电外送”助力能源基地集约化开发——访全国人大代表、新疆华电高昌热电有限公司生产技术部化验班班长偌尔布亚·斯依提今年全国两会，全国人大代表、新疆华电高昌热电有限公司生产技术部化验班班长偌尔布亚·斯依提的关注点依然是外送通道建设这个主题。她认为，建设“疆电外送”通道及配套能源

高度重视大型煤炭矿区接续发展问题——访全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮，长期聚焦能源发展。今年全国两会期间，他向大会递交了9项建议，其中有5项与能源密切相关，涉及深部煤层气高效开发、大型煤炭矿区产能接续、煤炭资源开

加快推进数能融合支撑“东数西算”“双碳”任务落地——访全国政协委员，中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良“双碳”目标下，数据与能源是推动经济社会发展的两大关键要素，如何深刻理解数能融合意义？数能融合发展还应加快完善哪些方面？全国政协委员，中国能源建设集团有限公司党委书记

有序推动抽蓄电站建设——访全国人大代表、贵州乌江水电开发有限责任公司乌江渡发电厂计划发展部副主任郑伟当前，积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。全国两会期间，全国人大代表、贵州乌江水电开发有限责任公司（以下简称“乌江水电”）乌江渡

2024年全国两会期间，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申结合长期的行业调研及观察，提出了多份中肯建议。其中，包括《关于农村光伏与美丽乡村协调发展的建议》《关于支持绿氢产业高质量发展的建议》《关于新能源消纳和高比例应用的建议》等建议，涉及农村光伏、绿氢产业、新能源消纳等方面。让我们通

“我们当前正处于第四次工业革命的热潮之中，这次工业革命中的一个关键就是智能化与清洁能源。核科技创新形成新质生产力是引领清洁能源发展的关键，也是培育第五次工业革命的核心。”此次全国两会期间，第十四届全国人大代表、中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦在接受记者采访时强调，“要推动核科

3月11日，十四届全国人大二次会议在北京闭幕。国家能源集团综合管理部主任丁茂廷，宁夏煤业公司党委书记、董事长张胜利，煤焦化公司西来峰分公司党建工作部主管吴英等3名集团公司系统内第十四届全国人大代表，在过去的一年认真履职尽责，深入开展调查研究，并在今年全国两会期间，围绕能源领域发展新质

今年全国两会期间，种衍民一口气提交了6项建议。对于特高压产品方面，他提出了《关于“超、特高压输变电设备”重大技术装备进口料件免税条件放宽的建议》。种衍民表示，特高压对中国和世界意义重大，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系提供了重要载体和抓手，为促进世界能源、环境、经济、社会全