登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
严格能效约束推动海南省重点领域
节能降碳技术改造实施方案
为深入贯彻落实国家发展改革委等部委《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》(发改产业〔2021〕1464号)及《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)〉的通知》(发改产业〔2021〕1609号)精神,推动我省重点领域加快绿色低碳转型和高质量发展,针对我省炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等五大行业和数据中心(下称“五行业一中心”)等重点领域,制定本方案。
一、基本原则
(一)坚持能效约束。将重点领域能效约束纳入全省碳达峰碳中和工作整体布局,牢牢抓住能效“牛鼻子”,以能效量化标准为牵引,对标国内外生产企业先进能效水平,推进重点领域加快降碳转型,实现整体提升。
(二)坚持分步实施。选取我省“五行业一中心”综合条件较好的企业率先开展节能降碳技术改造,形成可复制可推广经验。待技术改造机制运行成熟、节能降碳路径清晰明确后,再逐步推广至相同行业其他企业。
(三)坚持统筹推进。落实“全省一盘棋”,强化多方联动、协同作战,统筹推进节能降碳技改工作。加强省级各厅局联动协同、系统谋划和统一部署,强化市县属地监管指导责任,压实企业主体责任,确保高质量完成目标任务。
(四)坚持平稳有序。以市场化法治化治理为抓手,科学评估,多方论证,稳妥有序推动重点领域节能降碳工作。坚决避免“一刀切”粗放管理和“运动式”节能降碳,确保全省产业链供应链安全和经济社会平稳运行。
二、主要目标
全省以重点领域节能降碳行动技术改造为契机,加快政策配套,逐步建立完善重点领域绿色发展体系,推动“五行业一中心”节能水平显著提升、碳排放强度明显降低、绿色发展能力持续增强。
到2025年,全省重点领域能效全部达到基准水平,达到标杆水平的企业数量比例超过30%。
到2030年,全省全部重点领域能效基准水平和标杆水平进一步提高,达到标杆水平企业比例显著提高,整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平,为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。
三、重点任务
(一)建立企业改造清单
1.明确行业领域。对全省“五行业一中心”能效水平组织开展摸底调查,认真排查现有项目、在建项目,科学评估拟建项目,逐一登记造册。(责任单位:省发展改革委;完成时限:2022年4月)
2.组织能效核查。委托专业机构并组织相关行业专家赴全部重点领域企业开展逐一核查,对照企业产品和用能设备等核实实际能效水平。(责任单位:省发展改革委;完成时限:2022年5月)
3.建立企业清单。组织企业申辩和专家评审,能效达到标杆水平和低于基准水平的企业,分别列入能效先进和落后清单,经省级有关部门联合会审后向社会公开、接受监督。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局;完成时限:2022年6月)
4.实行动态调整。结合国家产业政策、行业发展趋势、国内外生产企业先进能效水平等更新情况,统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,适时动态调整行业能效水平。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅;完成时限:持续推进)
(二)引导企业技术改造
1.分类处置。对于能效介于本行业标杆水平和基准水平之间的项目(装置),经科学论证,通过节能技改措施能达到标杆水平的项目(装置),鼓励结合检修等时机参考标杆水平要求实施改造升级,明确改造升级时限(一般不超过3年),力争达到能效标杆水平。对拒不整改或因企业主观原因整改不到位的,进行通报批评,约谈问责,并在评优等方面加以限制。对于能效低于本行业基准水平的项目(装置),严格对照标准要求,督促具备改造条件的尽快实施改造,做到能改尽改,明确淘汰期限(一般不超过3年),对未能按期改造升级的项目(装置)依法依规关停退出。对于新建项目(装置),一律按照标杆水平引导建设。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅;完成时限:2025年12月)
2.制定方案。在确保经济平稳运行、社会民生稳定基础上,制定《严格能效约束推动海南省重点领域节能降碳技术改造实施方案》(下称“实施方案”)。实施方案需科学周密论证,广泛征求意见,特别是要征求相关企业及其所在地方政府意见。各市县要发挥属地政府责任,指导督促企业依照实施方案科学合理制定改造时间表,明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用,开展节能降碳示范性改造。(责任单位:省发展改革委;完成时限:2022年3月)
3.推广合同能源管理和碳账户体系。积极引导节能服务机构与“五行业一中心”企业对接,支持垃圾衍生燃料、塑料、橡胶、生物质燃料等可燃废弃物高比例替代燃煤。利用区块链、大数据技术建立重点领域工业企业碳账户,通过精准核算碳足迹,掌握企业碳排动态。建立健全重点领域企业能耗和碳排放监测与评价体系,稳步推进企业能耗和碳排放核算、报告、核查和评价工作。(责任单位:省发展改革委;完成时限:持续推进)
(三)推进落后产能退出
1.引导落后产能退出。严格执行《产业结构调整指导目录》《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》《海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单》等规定,加大重点领域淘汰落后产能工作力度,坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备。严禁新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化,80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯,固定层间歇气化技术制合成氨装置。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅;完成时限:持续推进)
2.严把项目准入关口。切实履行审批程序,加强对项目必要性和可行性的论证和审查。严格项目节能审查、环评审批,将碳排放影响评价纳入项目环境影响评价体系,提升项目清洁生产和低碳发展要求。对“五行业一中心”未落实用能指标的拟建项目,应立即停止。开展在建项目评估检查,对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置,对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求,未履行相关审批手续,违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为,坚决依法查处。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局;完成时限:持续推进)
(四)推动产业集聚协同
重点领域拟建项目应对照我省园区功能定位入驻产业园区,各产业园区依据主导产业开展精准招商,提高集约化、现代化水平,形成规模效益,提升能源环境等基础设施使用效率。支持关联产业集群化发展,构建企业首尾相连、互为供需和生产装置互联互通的产业链,提高资源综合利用水平,减少物流运输能源消耗。鼓励不同产业和行业融合发展,提高资源转化效率,实现协同节能降碳。加快推进重点领域企业兼并重组,做强龙头企业,扶持优强企业,打造领跑企业。支持洋浦经济开发区建设成为国内一流、国际领先的炼化一体化生产基地。进一步优化精细化工产业布局,鼓励东方临港产业园打造具有全国影响力的精细化工与新材料基地、节能环保和新能源基地。加快昌江清洁能源产业园建设,打造具有区域影响力的循环经济产业园。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅;完成时限:持续推进)
(五)加强低碳技术创新研发与应用
针对我省重点领域节能降碳技术改造需求,充分利用科研院所、行业协会和骨干企业等的创新资源,加强节能低碳共性关键技术、核心技术和相关设施装备研发攻关,鼓励“五行业一中心”企业开展先进适用节能低碳技术与装备应用研究、成果转化与示范推广。(责任单位:省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅;完成时限:持续推进)
(六)加大财税金融支持
落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等方面税收优惠政策,及时梳理发布税收优惠政策汇编及指引,做好政策宣传辅导。支持企业争取国家相关专项资金支持开展节能降碳技术改造。对于改造后能达到标杆水平的重点技术改造项目,在财政、金融等要素方面予以支持。完善绿色金融政策支持体系,推动构建全方位、多层次的绿色金融体系,鼓励符合条件的金融机构积极运用碳减排支持工具为重点领域内具有显著节能减排效应的项目提供金融支持。持续优化资本市场投融资功能,鼓励符合条件的企业发行绿色债券。(责任单位:省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省税务局、省金融监管局、海南银保监局、人行海口中心支行;完成时限:持续推进)
(七)推动数据中心绿色发展
鼓励重点行业利用绿色数据中心等新型基础设施实现节能降耗。按照国家关于数据中心电源使用效率的标准要求,采用绿色节能的先进技术合理规划建设全省数据中心,实现大中小型数据中心协调发展。优先按需求在海口、三亚、澄迈等重点地区布局大型数据中心,其他市县充分利用运营商云网一体化资源,建设小型数据中心。对于不符合上述要求或不在我省数据中心规划布局内的新建数据中心,未经省级发展改革部门和工信部门确认的,各市县不得给予土地、财税等方面的优惠政策。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局、省大数据管理局、省通信管理局;完成时限:持续推进)
四、保障措施
(一)加强政策措施协同。做好重点领域节能改造与产业结构调整、环境准入、节能审查、能耗双控、遏制“两高”项目盲目发展等工作的衔接。充分发挥电价引导作用,对于能效低于基准水平的企业实施阶梯电价,倒逼企业加快提高项目(装置)能效水平。按照加强高耗能项目源头防控的政策要求,通过环保核查、节能监察等手段,加大管控查处力度。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局)
(二)完善监督管理体系。将重点领域节能降碳纳入遏制“两高”项目盲目发展监管体系。加强对企业能效水平执行情况的监督检查,确保相关政策要求执行到位。将重点领域项目纳入重点用能单位能耗在线监测系统,强化日常监管。压实节能降碳属地监管责任,建立健全通报批评、用能预警、约谈问责等工作机制。发挥信用信息共享平台作用,加强对违规企业的失信联合惩戒。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、省统计局)
(三)加强政策宣传解读。加强政策解读和舆论引导,积极回应社会关切和热点问题,传递以能效水平引领重点领域节能降碳的坚定决心。传播普及绿色生产、低碳环保理念,营造全社会共同推动重点领域节能降碳的良好氛围。遴选节能降碳或改造提升效果明显的企业,及时进行宣传推介,积极申报全国工业企业能效“领跑者”和重点节能技术应用案例。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省旅游和文化广电体育厅)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月29日-30日,第八届数字中国建设峰会在福建福州举办。在国家“双碳”战略持续推动的背景下,城市绿色高质量发展成为社会广泛关注的重要议题。4月30日,以“共建绿色城市新生态”为主题的城市绿色高质量发展峰会在福州市海峡国际会展中心5号馆成功举办。本次峰会聚焦“源网荷储一体化”建设路径等重点
【导语】2025年4月15日,江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目(以下简称“江苏滨海港项目”)4号机组圆满完成168小时满负荷试运行,标志着这一江苏省“十四五”期间规划建设的重点能源项目(即2024年江苏省能源电力保供“头号工程”)全面实现“双投”目标,是今年江苏省内首台竣工投产的百万
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年4月27日-2025年4月30日期间发布的储能项目动态整理如下:65MW/100MWh!广东韶关市浈江区首个电网侧独立储能站开工4月25日上午,广东韶关浈江独立储能项目开工奠基仪式在国粤(韶关)电力有限公司举行。该项目由广东电网能源投资有限公司与国粤(
“光伏的建材就是让建筑既体现它的功能性、美观性,同时这个建筑能够发电。我相信零碳建筑未来会成为全社会的一种潮流。”近日,隆基绿能董事长钟宝申参加央视财经频道“绿”动未来#x2014;#x2014;《对话》栏目录制时表示,全球深度脱碳的大背景下,零碳建筑将成为潮流并对全球深度脱碳意义重大。当天的
4月29日,在福建省漳州市东山县海域,随着最后一组光伏发电单元完成调试发电,中国首个建设在高风速海域的海上光伏项目——三峡集团东山杏陈180兆瓦海上光伏电站项目实现全容量并网。该项目总装机容量180兆瓦,配套建设一座110千伏靖海陆上升压站和18兆瓦/36兆瓦时的储能系统,年平均可提供清洁电能约3
从中建六局交通建设公司官微获悉,4月26日,由中建六局交通公司承建的申能新疆塔城和布克赛尔县200万千瓦光伏项目(标段一)在各标段中率先开工。据悉,项目位于新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔蒙古自治县,属于大型光伏PC项目,项目直流侧装机容量为616.07MWp,交流侧装机容量498.9MW。项目建成投
氢能凭借其零碳排放、能量密度高、应用场景多元等突出优势,正成为全球能源革命的核心赛道。但是,储氢技术始终是产业发展的关键瓶颈。如何才能解决这一“卡脖子”难题?近日,从扬州大学获悉,该校物理科学与技术学院团队提出利用原子团簇促进以甲酸为载体的液态储氢新方案,为制氢、储氢等关键技术的
4月27日,吉林油田举办新闻发布会,吉林石化—吉林油田二氧化碳管道工程(一期)27日在吉林省松原市启动。该管道设计总长约400公里,建成后预计每年可在地下封存二氧化碳量超过400万吨。据介绍,该管道是目前中国运输距离最长、管径最粗、压力最高、规模最大的二氧化碳管道,采用超临界/密相(一种特殊的
动力电池出货量同比增长41%,储能电池出货量增长120%。高工产研锂电研究所(GGII)初步调研数据显示,2025Q1中国锂电池出货量314GWh,同比增长55%。其中动力、储能电池出货量分别为210GWh、90GWh,同比增长分别为41%、120%。2024-2025Q1中国锂电池出货量(GWh)说明:动力锂电池含乘用车、商用车、工程
4月26日,由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电,为调整内蒙古地区能源结构,改善当地生态环境质量,培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇,光伏区总占地面积约4141公顷,项目规划交流侧装
4月29日,由晶澳智慧能源承建的北京中海广场23.4千瓦屋顶分布式光伏发电项目正式并网运行。项目由晶澳智慧能源与三菱电机电力机电装备(北京)有限公司联合打造,通过在中海大厦中楼屋面铺设60块385Wp单晶硅轻质柔性光伏组件,实现直流侧装机容量23.1kWp,以"自发自用、余电上网"模式接入低压电网,通
4月23日至25日,韩国国际绿色能源展(GreenEnergyExpo2025)在韩国大邱EXCO会展中心盛大举行。作为全球领先的太阳能科技公司,本次展会隆基携高效、高可靠的BC组件重磅亮相,以创新实力再次成为展会焦点。眼见为实,BC实力惊艳全场在隆基展台的核心区域,BC组件的动态演示吸引了众多观展者驻足。现场与
当地时间4月28日中午,位于欧洲伊比利亚半岛的西班牙和葡萄牙突发大范围停电,导致交通瘫痪、通信中断、公共服务陷入混乱,波及逾5000万民众。(来源:东亚能源产业观察nbsp;作者:天津景钰信息咨询)受此影响,西班牙全境约116列火车停运,马德里等多地地铁关闭,医院启动应急供电设备,马德里网球大
北极星氢能网获悉,4月28日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见,意见指出,支撑战略性新兴产业发展壮大,推动新能源汽车及充换电基础设施标准升级,开展新能源汽车整车动力性测试等标准研制。围绕氢能制、储、输、用全产业链,制定氢
在能源电力供需格局持续演变的新形势下,电力行业的高质量发展面临诸多挑战。作为我国“西电东送”的主力军,云南省秉持资源经济与能源产业“一盘棋”的战略布局,加速推进能源全产业链建设,为绿色能源强省建设提供支撑。双轮驱动破解“三缺”矛盾记者在云南多地调研时发现,缺电、弃电和调节能力不足
在第54个世界地球日来临之际,肖特集团作为ChinaESGAlliance成员,在上海气候周2025期间宣布对可持续发展的承诺:正式发布特种玻璃行业首个经独立认证的产品碳足迹(PCF)计算指南,为行业树立量化碳排放的新基准。
北极星碳管家网获悉,4月28日,北汽福田首次发布ESG报告。报告披露,福田将在2028年碳达峰,2035年核心工厂实现碳中和,2050年实现全价值链碳中和。2024年福田汽车实现全价值链减少碳排放约1.3万吨,较基准年减少17.71%,相当于为地球种植63万棵树。得益于产品全生命周期碳足迹管理,福田汽车已有6款车
日前,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《美丽广西建设三年行动计划(2025—2027年)》。详情如下:广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《美丽广西建设三年行动计划(2025—2027年)》的通知各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《美丽广西建设三年行动计划(2025—2027年)》
2025年4月10日,由中国科学院工程热物理研究所、中国能源研究会、中关村储能产业技术联盟共同主办的第八届储能前沿技术大会主论坛在北京首都国际会展中心举行,论坛汇聚国内外8位院士及行业顶尖专家,聚焦新型储能关键材料、储能系统安全保护、储能与新型电力系统建设、氢能发展战略等前沿议题展开深度
日前,《安徽省产品碳足迹标识认证试点工作方案》印发。《方案》提出,2025年全省10个以上锂电池和光伏产品获得产品碳足迹标识认证,到2027年全省50个以上锂电池和光伏产品获得产品碳足迹标识认证,形成5个以上典型案例,降低锂电池、光伏产品全生命周期碳排放,推动产业绿色低碳转型。全文如下:安徽
在第十三届储能国际峰会(ESIE2025)上,固德威副总裁王英歌系统阐释企业战略,彰显新能源企业绿色转型的先锋力量。随着可再生能源在电力系统中的占比逐年提高,以新能源为主体的新型电力系统正在加速构建。近期,国家发改委、国家能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量
国家电网有限公司2025年第二季度重点工作研讨班强调,全面抓好公司贯彻全国两会精神22项重点工作任务落实。公司各单位围绕“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,大力推进能源绿色低碳转型,深化碳业务体系建设,服务碳排放双控,助力加快经济社会发展全面绿色转型。能效服务促进企业
4月29日-30日,第八届数字中国建设峰会在福建福州举办。在国家“双碳”战略持续推动的背景下,城市绿色高质量发展成为社会广泛关注的重要议题。4月30日,以“共建绿色城市新生态”为主题的城市绿色高质量发展峰会在福州市海峡国际会展中心5号馆成功举办。本次峰会聚焦“源网荷储一体化”建设路径等重点
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
北极星售电网获悉,4月28日,河南许昌市人民政府办公室关于印发许昌市进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案的通知。文件明确,加大金融支持绿色低碳产业园区、智慧岛与现代产业体系构建力度。引导金融机构综合运用信贷、债券和保险等方式,加大对智能电力装备、生物医药、新一代信息技术等产业的资
北极星售电网获悉,4月29日,山东省发展和改革委员会发布关于公开征求《山东省绿色低碳高质量发展重点项目管理办法(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,社会民生类项目聚焦保障和改善民生、提升人民群众幸福指数,侧重补短板、强弱项、提质量的社会公共服务项目和绿色低碳、生态环保等项目。项目涵
北极星售电网获悉,4月29日,江西省人民政府发布2025年一季度全省规上工业能源数据解读。详情如下:一季度,全省能源领域认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,以“双碳”目标和能源安全新战略为引领,持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展,全省规上工业能源生产总体稳定,能
北极星储能网获悉,4月30日,中国能建发布2025年第一季度报告。报告期,公司实现新签合同额、营业收入、归母净利润分别为人民币3,888.96亿元、1,003.71亿元和16.12亿元,同比分别增长5.75%、3.05%、8.83%,均创历史同期新高。公司表示,自主研发的世界首套300兆瓦级压缩空气储能示范项目湖北应城压气储
4月29日,中国石油天然气股份有限公司[简称“公司”,(上海证券交易所股票代码:601857;香港交易所股票代码:00857)]宣布,2025年一季度,公司积极应对宏观形势、油气价格、供求关系变化,统筹推进生产经营、提质增效、改革创新、绿色低碳转型、安全环保等工作,着力提升发展质量和效益,油气两大产业
北极星碳管家网获悉,日前,中铝国际沈阳铝镁设计研究院有限公司自主研发的绿色低碳深度节能铝电解技术体系,攻克了电解槽寿命短、生产波动率高、污染物排放浓度大等多项行业难题,实现吨铝直流电耗降低700—900千瓦时,较国际先进水平降低5%。据介绍,电解铝年电力消耗占全国总用电量的7%,碳排放量占
4月28日,万华化学蓬莱10万吨/天海水淡化项目竣工投产仪式圆满举行。自然资源部天津海淡所副所长张秋丰,烟台市投资促进中心副主任张刚,苏伊士集团副总裁YvanTREAL伊万,中铁上海工程局集团有限公司党委书记、董事长王建营,北京首钢国际工程技术有限公司,党委书记、董事长吴礼云,万华化学党委书记
全面推行光伏建筑一体化,光伏发电自发自用,还有余电上网;利用5G、物联网、大数据、人工智能技术,提高智能管理水平,降低综合能耗……近年来,江西吉安市峡江县积极策应绿色低碳经济发展战略,探索零碳数智发展模式,推进物流园区光伏建设、物流车辆电动化、数字化赋能降碳等,打造全省首个零碳物流
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!