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月24日,浙江省嘉善县人民政府发布了《关于加快推进氢燃料电池汽车省级示范点的若干政策意见(征求意见稿)》意见的公告。拟从4大方面14个条款进行补贴,其中指出:支持燃料电池分布式电示范项目建设,按照设备投资额的20%给予补助,最高不超过300万元;从项目建成并投入运行开始,连续3年按发电量给予 0.1 元/千瓦时的财政补贴,单个项目年最高补贴额不超过50万元。
原文如下:关于加快推进氢燃料电池汽车省级示范点的若干政策意见(征求意见稿)
根据《浙江省加快培育氢能产业发展的指导意见》、《浙江省加快培育氢燃料电池汽车产业发展实施方案》和《嘉兴市人民政府办公室关于加快推动氢能产业发展的实施意见》精神,大力 推进氢能示范应用,以实现“碳达峰、碳中和”目标的示范引领 工程,加大氢能装备制造及氢能应用场景推广,努力打造成为长三角一体化区域氢能与燃料电池产业基地。
一、加强产业招引培育(一)鼓励县属国有企业组建市场化氢能产业基金,对有融资需求的链长型企业和杰出人才类项目进行投资。
(二)针对氢能产业链断点、弱点,加大招商引资力度,引进一批具有带动作用的大型氢能装备企业或投资项目,面向氢能核心零部件、关键材料等,培育引进一批“高、精、尖”企业;面向氢能装备检测、车辆维护、安全培训等,引进一批服务类企业。对新设立的总投资 1 亿元以上企业正式投产后,按设备投资额的 12%给予补助,单个企业最高补助 4000 万元。
(三)经县级孵化器孵化成功或引进新项目(新企业)入驻 “两创”中心、租赁标准厂房的,自企业产值达到规上工业企业要求后,给予企业上规后租房费用补助,按前两年全额补助后一 年减半补助标准执行,单个企业每年最高补助 150 万元。
(四)加大氢能人才招引力度。以项目为依托,加快引进氢能高端人才和创新团队,加强与国内外顶尖院校合作,积极培养本地高端人才,加强氢能技能人才培训教育。“对顶尖人才团队项目给予最高 2 亿元的滚动支持或追加资助”;对领军型团队项目按条件分 A 类、B 类,分别给予 1000 万元、800 万元资助,“并在创新创业扶持、生活补助、住房保障、子女入学等方面按相关政策给予支持保障”。
(五)对成功引荐总投资超过 1 亿元的新项目(新企业)落户嘉善起到决定性作用的第三方(介绍人),按项目实缴注册资本的 5‰给予奖励,单个项目最高 200 万元。
(六)对于 1 亿元以上氢能产业企业,对经认定的给予每年企业最高额度 5000 万元的银行贷款基准利率贴息补助,贴息期3年。对经1亿元以上的氢能产业企业通过第三方融资担保机构获得的一年期以上的贷款融资,按企业支付给担保机构的融资担 保费额(担保费率不得高于 2%),给予 50%的资助,每年资助金 额最高200万元,同一笔担保项目连续支持不超过 3 年。单个企业信贷融资累计补助最高 500 万元。
二、支持企业提质增效(七)企业进行股改上市的按照《关于鼓励企业利用多层次 资本市场促进经济高质量发展的若干意见》(善政发〔2021〕6 号)执行。
(八)对当年度实缴增值税达到500万元以上,且增幅达到 20%以上的企业,以前三年最高值为基数,给予当年度增值税地方留存增量部分的 70%进行奖励。
(九)对现有工业企业实施技术改造,且生产性设备投资额500万元以上的项目,按实际设备投资额的18%给予补助,单个企业最高1500万元。
三、增强产业研发创新能力(十)推进企业创新体系建设。对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心,分别给予300万元、100 万元、20 万元的奖励;对新认定的国家级和省级技术创新示范企业、制造业创新中心,分别给予300万元、200 万元的奖励;对新认定的国家级质量标杆企业、制造业单项冠军示范企业、工业产品质量控制和技术评价实验室、产业技术基础公共服务平台,给予 300 万元的一次性奖励;对新认定的省级高端装备制造业骨干企业、省级重点产业技术联盟,给予200万元的奖励。对获得嘉兴市重点企业技 术创新团队,给予60万元的奖励。对新认定的省级企业研究院, 给予 100 万元的奖励;对经认定的省级重点实验室、省级工程研 究中心给予 100 万元的奖励,市级重点实验室(A 类)给予 50 万元的奖励。
(十一)对新认定的国家级、省级、市级首台(套)产品、 首批次新材料的企业,分别给予 100 万元、50 万元、20 万元的补助。对新认定的国家级、省级制造业单项冠军产品,分别给予200万元、100万元的奖励;对新认定 “浙江制造精品”,单个产品给予 30 万元的奖励;列入省重点高新技术产品开发项目计划和省重点技术创新专项的,通过验收后每项给予 20 万元的奖励。被评定为省级优秀工业新产品一等奖、二等奖、三等奖,分别给予30万元、20万元、10万元的奖励;对新认定的省级工业新产品(新技术),每项给予5万元的奖励。对牵头制定并完成国际标准、国家标准、行业(或省级地方)标准、“品字标”团体标准的,分别给予100万元、30 万元、20 万元、20万元奖励, 牵头修订并完成上述标准的减半执行。
四、加快示范应用推广(十二)按照嘉兴市加氢站布点规划,加快推进加氢站建设, 鼓励现有加油(气)站改建、扩建加氢设施,并在内循环车辆场所试点建设加氢站。按照省级相关规定加强加氢站规划建设运营管理,明确运营监管原则、部门监管职责、建设管理、依法许可、规范经营及安全管理等内容,保障全市氢能产业健康有序发展。对新建、改建、扩建日加氢能力 500kg 以上的固定式加氢站,按照固定式加氢站设备投资额的20%给予补助,最高不超过 400 万元。对取得相关许可证的加氢站(综合能源站),氢气零售价格不超过35元/公斤的,按照氢气实际销售量,给予加氢站运营主体补助。从2022年3月1日开始按15元/公斤给予加氢补贴,并实施退坡补贴,次年3月1日开始逐年降低3元/公斤。
(十三)加快燃料电池汽车示范应用。持续推动燃料电池公交车(包括市区、城乡、跨县〔市、区〕、跨地市公交等)、物流车(包括集卡车、冷链物流车等)等场景应用。推进燃料电池 在动力观光车、智能网联车、叉车、环卫车、渣土车等领域的示范应用。对推广应用的燃料电池公交车、物流车,参照国家燃料电池汽车示范应用奖励标准给予不低于 1:1 的补贴。
(十四)开展氢能船舶示范应用,并推进燃料电池动力向农业机械、工程机械、无人机等领域拓展。支持燃料电池分布式电示范项目建设,按照设备投资额的20%给予补助,最高不超过 300 万元;从项目建成并投入运行开始,连续3年按发电量给予 0.1 元/千瓦时的财政补贴,单个项目年最高补贴额不超过 50 万 元。本意见适用于在本县登记、注册,具有独立法人资格的氢能产业及相关领域各类所有制企业(单位)。申报财政扶持资金的企业(单位)或者自然人,必须账证齐全,规范经营。当年度有以下情形的,不得享受本政策:发生安全生产亡人事故的;发生重大环境污染事故,受到有关部门处罚的;主观故意造成偷税, 受到有关部门处罚5万元以上的;当年发生重大违法违纪行为,造成严重社会影响的;工业企业绩效综合评价 D 类企业。对故意隐瞒情况存在欺诈行为的项目,予以追回补偿资金。本意见自2022 年1月1日起施行,此前有关规定与本意见不一致的,按本意见执行,有重复或者交叉的,按就高原则执行。
县经信局、县发改局会同有关部门根据本意见制定实施细则。原善政发〔2020〕7 号文件同时予以废止。
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