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近日,山东省大数据局与省财政厅、山东省通信管理局联合印发《山东省省级财政支持新型数据中心建设奖补政策实施细则》(以下简称《实施细则》),对满足要求的省级新型数据中心给予奖补资金支持,数据中心最高可获每个在用机架3000元的支持。
《实施细则》共十四条。
其中第一至三条规定了总体精神、资金来源、部门分工等。
第四条结合国家有关文件、标准,明确了省级新型数据中心的分类(大中型数据中心、边缘数据中心)。
第五至六条明确了申报奖补资金的入围标准(前置条件),即达到省级新型数据中心3A级以上标准。
第七至九条明确了奖补资金申报条件、流程和支持方向。其中,第七条明确了数据中心参与申报的条件,如数据中心各项指标需达到省级新型数据中心3A级以上标准、政务收入占比不高于60%等。第九条重点引导数据中心服务数字强省建设,规定了“一网统揽”综合慧治子平台、一体化大数据平台、智慧城市数字惠民应用等重点支持的场景,并与工业互联网、数字经济园区等奖补政策联动互补。
第十至十一条对受奖补企业的资金使用进行了规定,总奖补资金的40%以上应用于开展技术改造,提升算力算效,30%以上应用于政企业务推广,特别是提升高水平云服务。此外,还明确了各市大数据局的监督职责。
第十二至十四条对奖补资金监督、公示及细则解释工作作了说明。
本细则自下发之日起实施,原《山东省数据中心用电补助资金使用管理实施细则》同步废止。
以下为《实施细则》全文:
山东省省级财政支持新型数据中心建设奖补政策实施细则
第一条 按照《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)的通知》(鲁政发〔2021〕23号)等文件精神,为充分发挥财政资金的激励引导作用,加快推动我省算力基础设施高质量发展,特制定本细则。
第二条 奖补资金由省级财政统筹省级“数字山东”等方面资金予以安排,对社会效益显著或产业带动作用突出的省级新型数据中心,根据其机架规模、数据存算能力、服务范围与服务层级、赋能经济社会数字化发展成效以及绿色节能水平给予支持。
第三条 省大数据局负责组织省级新型数据中心遴选、认定工作,会同省通信管理局共同研究制定资金分配使用方案和任务清单。省财政厅负责下达拨付资金,牵头预算绩效管理等。
第四条 根据机架规模和业务类型,省级新型数据中心主要分为大中型数据中心和边缘数据中心两类。
(一)大中型数据中心:包含主营云计算的云数据中心和可支撑人工智能的智能计算中心,主要服务互联网、工业、政务、金融等重点行业领域,支撑各领域数字化转型,单体规模应大于等于1000个标准机架。
(二)边缘数据中心:部署在网络边缘、靠近用户侧,具备独立制冷设备和小型机房(可为钢结构),主要针对5G、工业互联网、VR/AR、智慧城市等低时延应用场景的数据中心,单体规模原则上不超过300个标准机架,端到端业务时延不超过10ms。
第五条 参照《关于加快构建山东省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见》配套标准,每类省级新型数据中心可根据建设运营水平,分为1A-5A等5个级别。
第六条 省大数据局每年定期组织省级新型数据中心试点建设单位评选,经单位申报、各市大数据局把关、专家评审后,确定省级新型数据中心试点建设单位名单,并面向社会公布。
第七条 省大数据局、省通信管理局根据年度数据中心发展计划等,每年定期组织省级新型数据中心建设奖补资金申报。各地以市为单位,组织编制本地区省级新型数据中心试点建设提升方案。提升方案中涉及的数据中心应同时满足以下条件:
(一)运营主体应为在山东省境内注册登记、具有独立法人资格(央企分公司不受独立法人资格限制)的企业或相关联合体。运营主体需近三年财务状况良好,在质量、安全、信誉和社会责任等方面无不良记录。
(二)数据中心应部署在山东省境内,各项指标需达到省级新型数据中心3A级以上标准。
(三)运营主体应为省级新型数据中心试点建设单位,立项新型数据中心专项提升工程并报所在市大数据局备案。
(四)以联合体或园区形式运营数据中心的,联合体中排名第一的单位为支持资金给付对象。
(五)数据中心总营收中,来自省、市财政的政务业务收入占比不得高于60%。
第八条 通过材料审核、专家评审等程序,省大数据局会同省通信管理局等有关部门提出审核论证意见,确定拟支持地区名单,并根据各市建设提升方案中新型数据中心机架规模、数据存算能力、服务范围与服务层级、赋能经济社会数字化发展成效以及绿色节能水平等因素,提出资金分配建议。
其中,对电源使用效率(PUE)降低0.02以上(或等效节约用电300万千瓦时以上),高水平云服务占比达到15%以上,服务上云企业数超过300家的大中型数据中心,按照每个在用物理机架最高1000元给予支持;对“算力赋能千行百业”数字化转型间接经济效益达到300万元以上(或年服务群众超过30万人次)的边缘数据中心,按照每个在用物理机架最高3000元给予支持。
第九条 各市大数据局根据相关申报单位新型数据中心提升工程质量,结合本市算力基础设施发展需求,研究确定资金分配方案,并对具备以下条件的数据中心予以优先支持。
(一)承载全省“一网统揽”综合慧治平台(原省一体化综合指挥平台)子平台,能够为本地数字政府领域公共视频监控资源统筹、地图服务、数据融合、视频会商等应用场景提供算力支撑的。以服务企业和群众重点需求为导向,数据赋能政务服务“双全双百”工程,支撑网上办、掌上办、自助办、智能办的。
(二)以数字惠民为导向,助力教育、医疗、就业、社保、医保、文化、体育、养老、救助等公共服务领域数字化转型,支撑智慧社区、智慧校园、智慧医院、智慧景区、智慧街区、智慧商圈、智慧停车场、智慧灯杆等惠民应用场景的。
(三)被纳入全省一体化大数据平台体系,承载有一体化大数据平台行业分节点或县级节点,存储公共服务、社会治理等高频应用数据,服务数据跨层级共享,积极参与大数据创新应用的。
(四)数据中心实体机房设置在省级数字经济园区、省级工业互联网园区内部,或与相关园区建有高速直连光网络的。承载有市级以上物联网平台、工业互联网平台,或承载的企业数字化转型业务入选省级以上优秀案例的。
(五)承载有智慧港口、无人驾驶、VR/AR、超高清视频等“5G+边缘计算”典型业务,或实际支撑10个以上5G基站业务应用的。
(六)本年度新建成开通并实际承载业务的新建数据中心,或在用标准机架数量较去年同期增加30%以上的已建成数据中心,优先予以支持。
(七)入选国家级新型数据中心的。
第十条 省级新型数据中心奖补资金,重点用于与数据中心相关的基础网络建设、技术改造提升、商业模式转型、人才培训、专项营销宣传等运营水平提升工作。具体包括:
(一)新建、改造数据中心设备,特别是开展技术改造,提升算力算效和绿色节能水平的支出,不应低于支持资金总额的40%。鼓励数据中心采用集约化、高密化、智能化设备,引导CPU、GPU等异构算力水平提升。推广绿色设计、施工、采购与运营管理技术,优先使用核能、风能、太阳能等清洁能源。支持数据中心采用新技术提升网络与数据安全水平。
(二)政企业务推广,特别是推广高水平云服务(指 PaaS层及以上的云服务,或定制化企业数字化转型业务)的支出,不应低于支持资金总额的30%。鼓励相关建设单位开展多种形式的营销活动,加大投入打造数字产业化、产业数字化典型案例,积极参与省级以上的展会论坛,在各类媒体进行专项宣传,面向省内外推广本地高水平算力服务。
第十一条 各市大数据局应定期调度本市新型数据中心建设进展,年底前对各创建单位提升工程统一验收,汇总形成年度进展报告,报省大数据局。省大数据局、省财政厅、省通信管理局将定期组织政策实施情况绩效评价,评价结果作为后续安排预算或调整政策的重要参考。
第十二条 有关市、县(市、区)财政及大数据局应将资金使用情况在门户网站上予以公布,接受社会监督,并按规定及时拨付资金,不得以任何名义截留挪用。对于弄虚作假或采取不正当手段骗取补贴资金的企业,一律取消补贴资格,并依法依规追究责任。
第十三条 本细则由省大数据局、省财政厅、省通信管理局负责解释。
第十四条 本细则自下发之日起实施,原《山东省数据中心用电补助资金使用管理实施细则》同步废止。
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