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广东省市场监督管理局关于省政协第十二届五次会议第20220257号提案会办意见的函
粤市监标准函〔2022〕385号
省发展改革委:
刘建萍委员提出的《关于稳步推进碳达峰碳中和,促进广东制造业绿色低碳转型发展的提案》(第20220257号)收悉。经认真研究,我单位会办意见如下:
广东是制造业大省,制造业能源消费占广东省能源消费的比例超过了50%,是最重要的能源消费领域。促进制造业绿色低碳发展是广东如期实现碳达峰碳中和目标的重要举措。我局赞同刘建萍委员提出要在促进广东制造业绿色低碳转型发展中积极发挥标准引领作用,建立健全碳达峰碳中和标准计量体系,加强绿色知识产权创造、保护、运用和服务等体系建设,促进科技成果转化等建议。近年来,我局立足标准化、计量、知识产权保护与促进等职能,在促进广东制造业绿色低碳转型发展方面做了大量的工作,主要如下:
一、发挥标准化的基础性、引领性作用
一是成立了57个制造业细分领域标准化技术委员会,占全部119个技术委员会近50%,为各领域开展标准化建设提供了有力的技术支撑。为支撑广东电子电器产业绿色低碳转型发展,2011年原广东省质量技术监督局批准成立广东省电子电器产品绿色制造标准化技术委员会。为推进低碳管理领域标准化建设,2013年原广东省质量技术监督局批准成立广东省低碳管理标准化技术委员会,2020年省市场监管局更是在全国率先成立广东省碳达峰碳中和标准化技术委员会。二是逐步建立支撑制造业节能降耗绿色发展的标准体系。我局积极贯彻落实《标准化法》《广东省标准化条例》的规定,组织开展两轮地方标准的复审和清理工作,特别是对制造业中产品标准和不符合绿色低碳要求的标准进行了清理,废止近800项地方标准。同时,配合制造业行业主管部门加大制造业节能降耗标准的制修订力度,“破”与“立”的有机结合,为制造业节能降耗绿色发展提供标准引领和支撑。
二、推进制造业知识产权创造、保护、运用和服务等体系建设
一是围绕安全应急与环保产业集群高质量发展需求,支持企业与省内知识产权专业服务机构合作,在安全应急与环保产业集群领域,共建高价值专利培育布局中心,推动产业技术高价值专利产出。据我局组织开展的相关统计,截至2021年底,广东省安全应急与环保产业发明专利有效量1.4万件。二是开展产业集群专利导航,助推产业创新发展。2018年来,我局组织开展了环保装备产业、节能环保产业专利导航,并公开发布了专利导航成果,同时在“广东省知识产权公共信息综合服务平台”上建立了环保装备产业专利数据库,免费开放给公众使用,提升企业创新水平。目前,正在组织建设新的安全应急与环保战略性新兴产业集群专利数据库,助推产业创新发展。三是通过项目方式开展洁净技术领域维权援助服务,完善组织保障,支持广东省洁净技术行业协会成立广东省洁净技术产业知识产权维权援助工作站,建立《广东省洁净技术产业知识产权维权援助管理办法(试行)》《广东省洁净技术产业知识产权管理办法(试行)》《维权援助申请表》《行业协会知识产权维权调查表》《维权工作台账》等制度文件,开展行业知识产权保护状况调研,为中小企业提供专利、商标等领域的维权援助培训、知识产权法律宣传教育、公益研讨沙龙、知识产权纠纷法律咨询、授权确权维权程序、法律状态查询、纠纷解决方案等服务。
三、加强制造业节能降耗计量科研和计量标准建设
我局积极发挥计量行政职能,推动完善计量服务体系和计量监管体系,进一步强化计量技术保障。一是组织开展能源计量工作,推动用能单位节能降耗。持续开展重点用能单位能源计量审查工作,帮助企业建立能源计量管理体系,推动用能单位落实能源计量主体责任、强化能源计量器具配备和检定。2021年共对30家重点用能单位开展能源计量审查,安排专项资金扶持8家试点企业建立能源计量管理体系。二是组织开展能效标识监督检查,推动相关产品节能降碳。持续对获得“中国能效标识”备案的家用空调、冰箱、洗衣机、热水器等消费者关注度较高的产品进行能效标识监督抽查,进一步规范用能产品能效标识标注行为,打击能效虚标等违法行为。2021年共抽查107个批次,合格率为99.1%。
接下来,我局将认真贯彻落实省委、省政府印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》和省政府印发的《广东省碳达峰实施方案》,积极发挥标准化、知识产权、计量等行政管理职能,为广东制造业绿色低碳转型发展提供助力和引领。
专此函达。
广东省市场监督管理局
2022年4月7日
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