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从4月禁止进口俄罗斯煤炭,到5月讨论禁止进口俄罗斯原油,再到有消息称俄罗斯天然气未来也会被列入“黑名单”,随着欧盟对俄罗斯能源产品的一系列禁令,严重的供应短缺已经导致欧洲的能源价格持续攀升,并为欧洲经济深度衰退埋下了“伏笔”。
5月8日,欧盟围绕对俄罗斯的新一轮制裁展开磋商,其中包括争议颇大的原油和石油产品进口禁令。出于担心新一轮对俄制裁可能给欧洲能源安全和经济带来“不可磨灭的创伤”,欧盟内部陷入两难,市场呼吁欧洲为接下来的经济冲击做好准备。
“禁油令”放大欧盟分歧
目前,匈牙利、捷克、希腊、保加利亚、马耳他和塞浦路斯已公开反对欧盟禁止进口俄罗斯原油和石油产品。
匈牙利明确表示,“无法支持这一禁令”,除非给予完全依赖管道进口俄原油的国家豁免权。匈牙利外长西亚尔托声称:“这涉及能源供应安全问题,禁令将破坏我们当前的能源供应渠道。”
匈牙利是内陆国家,因为没有港口,所以可供选择的供应路线只剩下管道和陆运,目前该国主要依靠过境乌克兰的管道进口俄罗斯原油。有数据显示,俄罗斯原油是匈牙利炼油厂的最主要原料,占匈牙利原油进口量的2/3,禁运将给该国带来难以想象的打击。
5月9日,匈牙利总理欧尔班致信欧盟委员会主席冯德莱恩称:“禁运俄罗斯原油将破坏欧盟的统一,而且将威胁东欧国家的能源安全,如果欧盟坚持通过这一提案,将不得不为欧洲一体化过程中的历史性失败承担全部责任。”
欧洲经济面临深度衰退
美国CNBC新闻网指出,先是煤炭接着是原油,未来俄罗斯天然气可能也“在劫难逃”,鉴于俄天然气约占欧盟天然气进口总量的40%,全面禁运将会给欧洲经济产生严重后果。
欧洲央行公布的最新数据显示,截至4月底,欧元区通胀连续第6个月创历史新高,其中,能源价格上涨对通胀率的贡献最大。欧洲全面停止进口俄罗斯能源,迫使该地区的制造业、化工业等关键行业大退步,进而让欧洲经济陷入停滞。
德国则警告,欧洲消费者应该为经济遭受重大打击和能源价格上涨做好准备。“如果俄切断对德供气,德国政府会限制天然气消费。”凯投宏观大宗商品经济学家EdwardGardner表示,“工业尤其是化学和冶金业将受到最严重打击,这无疑导致德国经济深度衰退。”
与此同时,欧洲禁止进口俄罗斯原油势必会增加对其他国家和地区的原油进口量,而最实惠的进口选项就是海湾原油,但欧洲大多数炼油厂都适用于加工重质俄乌拉尔原油,而不是轻质的海湾原油,因此需要进行设备改造和升级,这对时间和资本投入提出了不小的要求。
以匈牙利为例,该国炼油厂转换为适用于轻质原油可能需要50亿美元的改造成本,这对于经济正在承压的欧洲无疑是雪上加霜。“短期内,我们几乎不可能找到俄罗斯能源尤其是天然气的完美替代品。”奥地利石油和天然气集团首席执行官AlfredStern坦言。
对俄经济影响可控
与欧洲的窘迫不同的是,俄罗斯的经济似乎可以经受住“禁油令”的影响。俄罗斯央行前副行长SergeyAleksashenko指出:“欧盟‘禁油令’的效果有限,因为油价大幅上涨将抵消俄罗斯失去欧洲市场的成本。去年,石油收入占俄罗斯财政总收入的45%,只要我们能够以每桶44美元或更高的价格出售石油,实现财政收支平衡不是问题。”
据了解,目前,俄罗斯旗舰原油乌拉尔原油的交易价格为70美元/桶,尽管低于布伦特原油价格,但高于俄罗斯财政预算的最低基准。俄罗斯认为,“禁油令”只会进一步推高油气价格,这将给油气严重依赖进口的欧洲带来巨大压力,但对俄罗斯这个能源出口国更为有利。
此外,能源需求庞大、经济发展快速的亚洲国家,目前已经是俄罗斯油气产品的主要进口商,尽管部分国家仍受制于美欧制裁,但他们实际上也会暗中采购俄原油。行业分析机构睿资得能源估计,高油价可能帮助俄罗斯今年实现1800亿美元的石油收入。
减产联盟拒绝快速增产
面对欧盟“禁油令”可能导致油气供应更加吃紧的局面,以沙特和俄罗斯引领的“欧佩克+”仍然不为所动,甚至在5月5日的减产例会上做出了更小幅度增产的决定,即6月产量增幅43.2万桶/日。
俄罗斯经济部预计,今年,俄罗斯原油产量同比将下降17%。但面对俄原油产量缺口,欧佩克仍然拒绝快速增产,强调“持续的市场基本面和对前景的共识表明油市是平衡的”。
欧佩克秘书长巴金多表示:“其他产油国不可能取代俄罗斯逾700万桶的日出口量,闲置产能根本不存在。由于乌克兰局势而导致的市场危机不在欧佩克掌控之内,当前和未来制裁所导致的俄罗斯原油供应损失远超欧佩克有能力替代的水平。”
对此,美国参议院于5月6日通过了“反石油生产和出口卡特尔”(NOPEC)法案,旨在向欧佩克施压要求其增产。
路透社指出,NOPEC会让美国能源生产商深受其害,由于欧佩克产油成本比美国低得多,NOPEC反而会导致欧佩克将美页岩油挤出市场。
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