亚洲核电困境：乌克兰战争推动能源转型（下）

谁能抗拒一种能源——“二氧化碳排放量比煤炭少70倍、天然气少40倍、太阳能少4倍、水电少2倍、风能等量”？这就是欧安诺（Orano）提出的问题，欧安诺是一家核燃料循环公司，一直宣扬核能发电的环境优点。

（来源：微信公众号“嘿嘿能源heypower”作者：heypower）

1、小型模块化反应堆：改变游戏规则

撇开风险不谈，核能游说团体认为，裂变不仅是污染最小的发电方式之一——欧盟在2月份授予核能绿色标签——也是最便宜、最可靠的方式之一。

根据经合组织核能机构（NEA）和联合国国际原子能机构（IAEA）在2020年的联合研究，铀的“确定可回收常规资源”足以维持135年，但如果投资和创新得当，可以延长到250年。这种元素甚至以微量形式存在于海水中。“我们有一个好消息，我们在过去50年里一直在这样做。”

伦敦非营利组织世界核协会总干事萨马·毕尔巴鄂·利昂（Sama Bilbaoy Leon）博士去年5月在一次网络研讨会上说。她提醒与会者，核能是发达国家仅次于水电的最大低碳电力来源。“世界各地的核电站已经安全、可靠、经济地运行了60多年”。

在同一次网络研讨会上，国家能源局核技术发展和经济部门负责人黛安·卡梅伦（Diane Cameron）谈到了“一条核创新管道”，它可能会极大地改变电力选择。“高级SMR可能会改变游戏规则，”她说，“有了正确的扶持性政策措施，SMR可能在未来五到十年内实现商业化——我们正在谈论短期创新。这不是20到30年后的事——它不是核聚变，它正在发生，而且很快就会发生。”

SMR提供了更多分级核项目的可能性。通常在300MW以下，对周边影响很小，不需要大量的水来冷却。

工厂的模块化建设提高了交付时间、建造质量和测试。SMR可以安装在新加坡等小国、泰国普吉岛等度假岛屿上，或者横跨印度尼西亚和菲律宾群岛，那里不相邻的土地阻碍了各种基础设施的发展。

三菱重工最近宣布，他们正在为本世纪30年代和40年代开发小型反应堆，这些反应堆将能够在17分钟内调整产量——大约是目前所需时间的四分之一——结合自然波动的可再生能源改善基本负载供电。

支持者表示，建设核电站的成本，与分散性、间歇性更强的水电、风能和太阳能相比，具有更少的选址要求。即使在寒冷、黑暗和无风的冬天，核电站也可以一直以90%的容量运行。

其他人则不那么确定。能源与清洁空气研究中心（CREA）高级分析师伊莎贝拉·苏亚雷斯（Isabella Suarez）告诉《日经亚洲》：“核能在气候、安全和金融等方面存在重大问题，使其无法成为最可行的零碳技术，对大多数国家来说也是不太可能的解决方案。”。

苏亚雷斯说：“我认为，已经发生变化的是，各国已经开始制定明确的路线图，努力实现净零未来，各国政府正在考虑自己的选择。我的感觉是，其中许多都不会超出探索阶段。”

2、政治冲突

韩国核能

5月上任的韩国总统尹锡悦似乎并不担心核能的负面影响。他计划将核能增加到该国能源结构的30%，并在该国东海岸的新韩蔚核电站恢复建造两个新机组。据国际能源机构的数据，截至2020年，该国81%以上的能源来自化石燃料，只有15%来自核能。即将卸任的总统文在寅在2017年提出了一项核淘汰计划，当时的民调显示，超过60%的人支持该计划。根据文在寅的计划，到2034年，核电容量将降至19.4 GW。四座新的核电站被取消，并计划用液化天然气（LNG）取代它们。总部位于首尔的非营利组织“我们的气候解决方案”董事金若津在最近关于新核电站的民意调查中说：“继续和取消核电的人口结构与政党的人口结构基本相同。更多的是政治问题，而不是对核工业的一般看法。”京熙大学核工程教授郑文进告诉《日经新闻》，斗山重工是韩国国家电力公司核能子公司的供应商，该公司股价在尹锡悦3月当选后的几天内上涨了10%。

菲律宾核能

菲律宾也在经历一场核转变，尽管核电从未为其电网供电。2月，杜特尔特总统签署了一项行政命令，指示将核能纳入国家能源结构，并成立一个跨机构小组，重新开放巴丹核电站（BNPP）。在某个阶段，菲律宾领导的东盟国家，目前只有印度尼西亚、马来西亚、泰国和越南通过实验反应堆涉足核能。马尼拉附近的BNPP建设工程始于1976年，当时正值1973-1974年的中东石油危机。1984年，费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos）总统在任期间，这座工厂完工较晚，耗资23亿美元，但从未投入使用。最初，人们担心地震带来的安全问题，紧接着是1986年2月的人民力量革命和4月的切尔诺贝利事故。阿基诺总统终于在1986年11月将BNPP封存。《东盟邮报》最近报道称，来自俄罗斯Rosatom国家原子能公司的20名专家对封存的BNPP进行了“谨慎的访问”，并估计使其投入运行将花费30多亿美元。巴丹的启用可能需要五年时间，这是马科斯的儿子Bongbong的标志性政策。Bongbong目前是下个月总统选举的领先者。能源部长库西说：“经过改造，BNPP仍然可以使用。我相信我们可以操作它，但问题是政治意愿。”

越南核能

越南的形势也可能发生转变。2016年，出于安全和成本考虑，宁顺省两座总容量近4000 MW的反应堆计划被搁置。有报道称，工业和贸易部现在希望将核能纳入电力发展计划8的组合，该计划仍在起草中。

中国台湾核能

台湾的核辩论是最政治化的辩论之一。去年12月，台湾举行了一次公投，以决定龙门核电站的命运。龙门核电站是一座2700MW的先进沸水反应堆，由当时执政的中国国民党于1980年启动，但从未完工，近53%的人投票反对重启。国民党人气的下降，使台湾的核潮流实际上陷入停滞。民进党主席蔡英文承诺，到2025年，台湾将实现无核化，使用可再生能源取代仍在混合能源中的10%的核电。坚定致力于核能的独立记者安吉丽卡·翁（Angelica Oung）认为这是愚蠢的。她在3月份的一份关于新政治的独立数字出版物《眼镜》中写道：“随着近年来的经济增长，台湾将面临能源危机。例如，我们宝贵的芯片制造业就是一个永不满足的电力消费者。”翁认为，放弃相对自给自足的核电，也会带来国家安全风险，特别是会导致对澳大利亚、卡塔尔和美国进口液化天然气的更大依赖。

3、核疑虑

尽管印度有着地球上最肮脏的空气，但由于争论双方都有强烈的论据，印度在核能问题上仍然持谨慎态度。世界第二人口大国希望到2070年实现碳中和，但到2021年，其电力结构中，只有3.1%是核能。虽然该公司计划到2031年将发电量增加近三倍，达到22480 MW，但这仍然是保守的。由于技术、硬件和燃料都必须进口，官方的谨慎是由安全担忧和成本感驱动的。“

就燃料而言，这是一项经常性成本，”印度前电力部长E.A.S Sarma告诉日经，“退役是一个非常昂贵的过程，到目前为止还没有在任何地方完全完成。在福岛，退役将花费数十亿美元，可能还需要30年。”

据三菱研究院称，福岛第一核电站的退役成本可能超过8万亿日元（约合640亿美元）。CREA的分析师Sunil Dahiya也持怀疑态度。“核能在过去几十年里一直在尝试，但从未真正对印度起到作用，”他告诉《日经新闻》，“与可再生能源相比，我们看不到它将在印度的清洁能源系统中占据主要份额，后者的范围大得多。”

切尔诺贝利核电站和福岛核电站在20世纪中期的技术上都出了问题，人们仍然担心，尽管人类可能已经足够聪明地开发了核能，但仍然没有足够的智慧来安全地管理核能。IAEA扮演着一个有点精神分裂的角色，试图确保经常被忽视的1968年《核不扩散条约》（NPT）得到尊重，同时促进和平利用核能——“原子促进和平”——以确保核材料不被转用于军事用途。前联合国助理秘书长拉梅什·塔库尔（Ramesh Thakur）在2014年回信称，“世界对如何阻止伊朗越过核武器门槛，以及如何说服、哄骗或胁迫朝鲜作为一个信誉良好的无核化成员国重返《不扩散核武器条约》（NPT）感到迷惑。即使是在核能交易方面，《不扩散核武器条约》也在严重受损。”

CREA的苏亚雷斯告诉《日经新闻》：“各国要回答的一个大问题是，他们到底为什么要投资核电，以及这是否是一个比目前可部署的其他可再生能源更好的选择。”。苏亚雷斯继续说道：“一座新核电站的酝酿期是20年，因此，如果目标是快速过渡到零碳能源，它的建造速度将不足以满足日益增长的电力需求。此外，与核能相关的可变成本和资本成本仍然非常高，因此，如果目标是稳定或降低电力成本，这并不理想。”