甘肃天水贯彻落实一揽子政策措施责任清单：支持输变电设备拓展与升级和中高压开关设备智能制造配套产业项目

北极星输配电网获悉，6月17日，天水市人民政府印发关于《天水市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施责任清单》（以下简称《责任清单》）的通知。

《责任清单》指出，要加快“挖增量”，推进金浪集成电路IC载板、杰瑞年产10万吨锂电池负极材料、华能甘谷发电、黄龙抽水蓄能电站项目建设，确保甘肃旭盛G6-OLED载板玻璃项目7月底全面投产，“十四五”第一批新能源风光电项目年底前建成并网。要密切关注大宗商品价格走势，加强分析研判，提前做好原料采购、库存调节等应对准备。要激活“中小微”，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的要求，切实解决好助企纾困政策“最初一公里”和“最后一公里”问题。

《责任清单》提出，全面开工建设“十四五”第一批60万千瓦新能源项目，确保年底建成并网；分批下达“十四五”第二批新能源项目建设指标。积极发展现有新能源装备制造产业项目，支持天水长开公司输变电设备拓展与升级和中高压开关设备智能制造配套产业项目、天水长城通用电器公司非晶合金节能变压器生产线技术改造项目及天水电传所光伏逆变器、储能电池、智能化光伏跟踪系统、光伏支架等装备制造新能源产业链项目。

原文如下：

天水市人民政府关于印发天水市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施责任清单的通知

各县区人民政府，经开区管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：

为深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议和全省稳经济暨强工业促发展大会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，承接落实好国家和省上稳住经济一揽子政策措施，确保实现“双过半”目标任务，市政府研究制定了《天水市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施责任清单》，现印发你们，请结合工作职责，认真抓好贯彻落实。

当前，全市经济运行新老问题叠加放大，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性空前上升，经济下行压力持续加大。各县区、各部门、各单位要坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，把稳增长放在更加突出位置，精准承接落实好全国稳住经济6个方面33条、全省11个方面53条政策措施，以超常规力度和工作举措推动经济企稳回升，确保经济运行在合理区间。

一、拓存创增强工业。扎实推进抓重点、补短板、强弱项各项工作，要积极“拓存量”，强化工业经济运行分析调度，细化实化10强50户重点企业排产计划，“一企一策”推动华天科技、长开厂、二一三、东旭光轩等重点企业稳产超产，确保卷烟生产指标达到档案计划，充分发挥工业在稳增长中的关键支撑作用。要加快“挖增量”，推进金浪集成电路IC载板、杰瑞年产10万吨锂电池负极材料、华能甘谷发电、黄龙抽水蓄能电站项目建设，确保甘肃旭盛G6-OLED载板玻璃项目7月底全面投产，“十四五”第一批新能源风光电项目年底前建成并网。要密切关注大宗商品价格走势，加强分析研判，提前做好原料采购、库存调节等应对准备。要激活“中小微”，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的要求，切实解决好助企纾困政策“最初一公里”和“最后一公里”问题。

二、多措并举稳投资。坚持以重大项目建设为抓手扩大有效投资，盯紧市级清单项目强化调度管理，特别是未达到投资计划进度的项目要实行专项调度，督促项目单位倒排工期，补齐投资缺口。要全力推进前期项目，对市级清单中的未开工项目，简化审批流程，加快前期工作，督促项目单位尽快开工；对应开未开项目实行“周调度”，安排专人盯办，动态掌握影响项目开工的原因，针对性解决困难问题，力争早日开工建设。要深挖储备项目，成立项目谋划小组，主动指导服务，帮助县区高质量谋划一批重大基础设施项目，对当前已谋划储备的基础设施项目定期调度，完善前期手续，尽快具备开工条件。要盯牢未入库项目，对在建未入库项目，严格按照统计要求，加快完善入库要件资料，切实做到应入尽入、应统尽统。要充分引导和激发社会投资，深入推进企业投资项目备案制改革，实行立项、用地、规划、施工、竣工验收等审批环节“一表申请、一口受理、一网通办、限时完成、一次发证”，进一步扩大民间投资领域，鼓励和吸引更多社会资本参与新型基础设施建设。

三、多点发力促消费。积极承接好疫情之后的居民消费“回补”，要以大宗消费为抓手拉动消费，大力促进汽车消费，支持汽车租赁业态发展，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定；实施家电以旧换新计划，支持大型商场、电商平台等企业以打折、补贴等方式开展促销活动。要完善消费供给保障体系，规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，推动应急物资储备基地和应急物资中转接驳站建设，确保应急状况下及时就近调运生活物资；优化配置社区生活消费服务综合体，支持智能快件箱、智能取餐柜和快递服务站进社区、进园（厂）区、进楼宇。支持冷链物流网络及前置仓布点建设，加强末端环节及配套设施建设。要以公祭伏羲大典为契机促消费，开展“天水购”系列促销活动，鼓励发展夜间经济，引导银企合作发放消费优惠券，带动形成消费热点，提振消费信心。促进电影事业、文创产业、旅游产业和体育产业尽快恢复发展，落实好旅行社旅游服务质量保证金暂退政策；鼓励企业、社会团体委托旅行社开展活动。要坚持“房住不炒”定位，综合运用“房企融贷、百姓增信、房产多元、市场调控、消费引导、社会宣传”组合拳，完善差别化信贷政策、房产交易政策和住房租赁政策，保障刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。要提升传统消费能级，加快建设县域商业体系。扩大景区门票减免范围，推出一批旅游精品线路和“一日游”消费套餐。

四、压舱固本惠三农。全力促进农业生产平稳增长，要抢前抓早、科学调度，及时做好灾前预警和灾后止损，确保夏粮收割“颗粒归仓”。要守牢不发生规模性返贫“底线”，做好返贫监测帮扶，抓好稳岗就业，加强产业帮扶，促进农民稳定增收。要全面落实《乡村建设行动实施方案》，统筹抓好乡村建设、人居环境整治、生态及地质灾害避险搬迁，有序推进道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境8个方面基础设施建设。要强化农机供应和市场监管，抓好农作物田间管理，搭建果蔬产销对接平台，扎实做好秋播准备工作。要切实做好重大动物疫情防控和畜产品质量安全监管，抓好牛、羊、猪及家禽存出栏工作。

五、保供强链稳实体。抓住稳产业链供应链和重点行业重点企业“两个关键”，加强对企业复工复产复市的支持和服务，分类指导、动态修订各行业领域复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制；市县联动加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等复工复产服务，督促指导企业做好防疫消杀、员工健康管理等工作，支持企业建立抗疫应急处置体系，确保复工复产复市后疫情防控和安全生产措施落实到位。支持华天、东旭等重点企业以点带链，实现产业链供应链上下游企业协同复工，稳步提高企业达产率。逐步推动批发零售、金融、交通物流、房地产、建筑等行业复工达产，抢抓农时推动各类农业生产单位复工达产。畅通物流运输通道，推广无接触物流方式，提高货运通行效率。

六、落实政策抓要素。完善工业生产要素保供机制，建立大中小企业融通发展平台，引导企业抱团取暖应对市场价格波动和冲击。落实好财政跨周期调节政策，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构。强化金融助企纾困功能，落实好贷款延期、免收罚息及融资周转无缝续贷等政策，鼓励银行业金融机构设立企业纾困专项贷款，用好国家各类再贷款支持政策和普惠小微贷款支持工具。积极争取建设用地计划指标，支持保障重点产业项目用地需求。统筹用好地方政府专项债券和各类商业银行贷款政策，做好信贷资金和专项债有效衔接。全面盘活财政存量资金，统筹用于经济社会发展急需支持领域。

七、兜牢托稳保民生。多渠道稳定和扩大就业，鼓励有条件的国有企业新增就业岗位。对相关重点企业建立“一对一”工作机制，支持采用共享用工等方式解决短期用工矛盾，企业可与职工协商弹性工作制稳岗。保障群众基本生活，加强重要民生商品价格监测和市场监管，做好生活物资保供稳价工作。

八、强化责任督落实。各县区、各相关部门和单位要加强政策解读和预期引导，明确政策实施细则、企业申报路径，主动公开咨询电话，指导帮助企业享受相关政策。对需企业（法人）申请享受的，要在网站公开、公示政策适用范围、起止时限、办理流程、申报要件等，切实提高政策知晓率和落实率；对企业（法人）免申即享的，要做到政策推送到位、上门服务到位。市政府办公室、市发展改革委要对照责任清单，定期督导检查政策措施落实情况，对工作力度大、落实效果好、企业满意度高的通报表扬，对重视不够、工作滞后、敷衍应付的通报批评，严肃问责。各县区、各相关部门和单位要压实工作责任，细化任务分工，建立清单台账，定期开展政策措施落实情况自查工作，每月20日前将落实情况梳理报送市发展改革委，统一汇总后报市政府。

附件：天水市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施责任清单.pdf

天水市人民政府

2022年6月14日

（本文有删减）

附件：天水市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施责任清单