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核心阅读:抽蓄产业链较长,包括投资、勘察设计、建设施工、设备制造,任何一个环节出问题都会对整个项目造成影响。目前,抽蓄行业发展的短板主要集中于勘察设计和设备制造。
国家能源局6月10日召开的推进抽水蓄能(以下简称“抽蓄”)项目开发建设视频会议要求,加快抽蓄项目开发建设,推进抽蓄高质量发展,做好抽蓄产业链协调,统筹投资、设计、建设、运行、设备制造等各环节。会议提出,提前谋划电力设备制造结构调整,提高机组设备制造产能,满足当前及未来抽蓄大规模开工建设需要。在大力发展大型抽蓄项目的同时,因地制宜积极推进发展中小型抽蓄,抓紧启动示范应用。
记者从国家能源局权威人士处获悉,据各省报告,“十四五”基本具备核准条件的抽蓄工程共219项,总规模达2.7亿千瓦,其中已经核准11项,共1400万千瓦。
在业内人士看来,加快发展抽蓄是保障新能源大规模、高比例发展,安全可靠替代传统能源的重要机制,是“先立后破”的重要内容。“今年是启动抽蓄高质量发展的第一年,任务繁重。”
“十四五”核准219个项目
据了解,抽蓄是能源系统的重要组成部分,并被纳入了国务院加快推进重大投资项目清单,“十四五”要核准219个项目,总投资1.6万亿元,相关主管部门要求能投尽投,能建尽建,强化基础设施建设。截至目前,抽蓄在运装机容量约3800万千瓦,“十五五”预计开工8000万千瓦,“十六五”预计开工4000万千瓦,总投资约2.8亿千瓦。
“经过各方努力,2.7亿千瓦中大部分项目已明确业主。”国家能源局局长章建华在视频会上表示,就今年的核准目标,经与投资企业、抽蓄行业组织、水电总院多次协调,汇总的各省2022年核准的工作计划清单显示,今年计划核准项目52个、6400万千瓦,涉及19个省。目前,这些项目绝大部分已经完成了预可研工作,进入了可研阶段,其他项目预可研工作也即将完成,从当前的情况来看,年底前这些项目中的大部分可以完成可研,具备核准条件。
记者了解到,国家主管部门要求,对于具备核准条件的项目,要加快核准,采取抽蓄后续项目开发与新能源资源配置相挂钩的激励措施,鼓励项目抓紧开工。国家能源局明确,还没有明确业主的项目,要加快进度尽快明确,各省能源主管部门抓紧制定今年及“十四五”核准项目的实施方案,明确各项要求,落实各方责任。
不容忽视的是,“十四五”核准计划的219个项目中少数项目可能会由于种种原因无法按时核准,甚至无法上马,所以需要补充一些具备条件的站点。记者获悉,国家能源局近期完成了《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》发布以来首次新增项目的纳规,山西绛县的8个项目纳入了中长期规划的重点实施项目,其他有项目纳规需求和调整需求的省份正在抓紧开展工作。此外,相关省份与水电规划总院正在沙漠、戈壁、荒漠周边开展资源调查工作,解决新能源项目与抽蓄站点数量不匹配的问题。
设备制造、勘察设计是短板
抽蓄产业链较长,包括投资、勘察设计、建设施工、设备制造,任何一个环节出问题都会对整个项目造成影响。记者采访获悉,国家能源局新能源司去年组织行业组织、水电规划总院进行了深入研究,对产业链进行了整体判断和评估。从评估结果来看,投资环节问题不大,各大能源央企积极性很高,地方的积极性也很高,投资主体呈现多元化。同时,我国的施工力量很强,有利于拉动就业和经济。
现在抽蓄行业发展的短板主要是勘察设计和设备制造,工作量大且高度集中。目前抽蓄勘察设计单位主要包括中国电建系统7个勘测设计研究院,水利系统的东北院、广东院,设计单位能力大约在每年5000万千瓦。记者获悉,当前确定设计单位的抽蓄项目有214个。其中,中国电建下属设计院负责184个项目,占比约80%,主要集中在华东院、中南院、西北院、北京院。
中国电建集团总工程师周建平曾对记者表示,为促进抽蓄行业健康快速发展,中国电建已进一步建立流程化、标准化、模块化设计体系,大幅提高了生产效率以及设计成果质量。
除了勘察设计任务重、时间紧外,特别值得注意的是抽蓄机组设备制造和供货能力有待提高。目前,全国抽蓄机组最大年产能力大概在80台左右,约2500万千瓦,集中在东电和哈电。由于抽蓄建设周期需6-8年,“十四五”期间大规模核准开工以后,设备制造交付压力主要在“十五五”期间。在业内人士看来,目前还有时间研究如何应对该问题,“只要有市场不愁没有设备。”
中小型抽蓄造价偏高
中国水力发电工程学会原副秘书长陈东平对记者表示,此次视频会议提出,因地制宜,结合实际,针对不同领域和对象,积极探索和实践中小型抽蓄、小微型抽蓄等创新项目,对抽蓄行业发展是一个很好的补充。与主流大型抽蓄电站相比,中小型抽蓄电站具有站点资源丰富、布局灵活、淹没损失小、机组多样、接入系统方便和建设周期短的优势,所以发展中小型抽蓄的前景非常广阔。
记者了解到,去年以来,国家能源局新能源司一直在研究如何加快发展中小型抽蓄建设。目前,浙江、湖北、湖南等省份也正在开展中小型抽蓄的工作。
特别值得注意的是,中小型抽蓄目前的主要问题是造价偏高,每千瓦高达1万元左右,因此要进一步明确中小型抽蓄的功能定位,比如说从传统的调峰、填谷、调频、调相、黑启动、应急备用等固有功能转变为特定功能;优化设计,研究将地下输水发电系统提到地面上来;研究适宜的施工工艺和设备,降低造价,进一步探索适应中小型抽蓄的商业模式和盈利空间。
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6月14日,辽宁盘锦供电公司员工完成了兴隆台区花园小区3号、4号、5号配电站和辽东湾新区10千伏雁方线雁学分1号环网箱共4个配电智能站房建设工作。该公司员工通过登录供电服务指挥系统内的配电智能站房管理系统可实时分析供电设备的运行状态,提高设备安全隐患风险识别能力,保障重要客户可靠供电。这是
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