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欧盟绿色协议中的税收措施
以钢材行业为例,中国钢材企业因为碳排放较高,出口欧盟需要缴纳高额的碳关税,相较于其他国家碳效率更高的钢材企业而言,中国出口钢材的成本优势将会缩小。此外,欧盟现在已经要求企业评估、报告、计算产品的碳足迹成本,在全球减排压力倍增的情况下,欧盟可能很快会对向欧洲出口产品的企业作出同样要求。在全球低碳转型的大背景下,中国企业应该积极响应,巩固市场竞争力。
资料显示,中国的能源结构,“富煤、贫油、少气”,现在是世界上最大的能源消耗国,2020年能耗折合标准煤将近50亿吨,碳排放将近100亿吨,也是世界上最大的碳排放国家,占全世界碳排放28%左右,我们的碳排放超过了“美国+欧盟+日本”三大经济体排放的总和,大约是美国的2倍,欧盟的3倍。中国气候变化事务特使解振华近期指出,我国煤炭消费占比仍然超过50%,我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.4倍,是发达国家的2.1倍,而我国单位能源碳排放强度是世界平均水平的1.3倍。
相对于传统能源,光伏、风电、氢能均为二次能源,不受材料、空间、资源的影响,且由于光伏、风电已经具备经济性,特别是在欧洲地区,各国人民对新能源的使用意愿较高。
6月22日欧洲议会通过的另外两项气候草案如下:
碳排放交易系统改革
据路透社报道,欧盟的碳排放交易系统将强制要求发电厂和工业企业在产生环境污染时购买二氧化碳排放许可证,并对其排放许可证排放数量设上限。
在本月的首次投票中,欧洲议会在加强还是削弱碳排放交易系统的问题上存在分歧。当时提出,到2030年,将碳排放交易系统覆盖行业的合计排放量较2005年减少61%。此次草案提议,将这一减少比例升至63%。同时,立法者投票决定,从2024年起,市场的二氧化碳排放量上限将下降4.4%,从2026年起下降4.5%,从2029年起下降4.6%,在2024年取消7000万个排放许可,2026年取消5000万个排放许可。
设立社会气候基金
欧洲议会还就设立一项社会气候基金达成一致,帮助最受能源和交通影响的贫困民众应对能源转型增加的成本。草案明确,社会气候基金将使家庭、小型企业等受益。社会气候基金将在两个方面提供财政资源支持,包括提供临时的直接补贴措施,如降低能源相关的税费以应对公路运输和供暖燃料价格上涨,以及进行长期的结构性投资,包括建筑物翻新、投资可再生能源、引导人们转向公共交通等。
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