解读 | 江西调频政策及调频辅助服务市场-北极星储能网

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近日，华中能源监管局发布了《江西电力调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》（以下简称《交易规则》），本文将着重分析政策要点、江西目前调频市场现状，以期为读者快速了解江苏调频市场提供参考。

交易规则条款解读

什么样的主体可以提供服务

根据《交易规则》，江西省的调频辅助服务提供者涵盖了包括独立储能、用户侧资源在内的多种市场主体，为储能全面参与调频辅助服务从政策层面打开了通道。

在此次《交易规则》发布之前，江西省的调频辅助服务参照2020年9月华中能监局发布的《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》和《华中区域发电厂并网运行管理实施细则》执行，依据华中电网的《两个细则》，提供辅助服务的市场主体为并网发电厂，其中并网发电厂中提到了电化学储能电站，但当时的规则显然对储能电站的实际使用尚未明确，因此描述较为含糊。

本次《交易规则》将独立储能电站、用户侧的储能等灵活性资源都涵盖进调频辅助服务的提供者范围，符合2021年12月底国家能源局印发的《电力辅助服务管理办法》主要精神。近期，山西、福建、江苏、安徽、西北区域、南网等省市/区域均新发布了辅助服务相关的市场规则，独立储能电站、售电公司、用户侧灵活性资源（虚拟电厂、聚合商）等，都涵盖进了各区域辅助服务提供者的范畴。在国家政策的指引下，未来各地区的辅助服务市场的大门必定将会对各种形式的储能电站打开。

如何计算收益

调频补偿费用（即调频收益）分为调频容量补偿、调频里程补偿两个部分。其中：

调频容量补偿由中标调频容量、调频容量价格决定。

调频里程补偿体现了“按效果付费”的原则，由调节性能、调节里程、市场出清价格决定。

调频里程补偿中，综合性能指标对于调频资源的补偿水平影响较大，也是“按效果付费”的指导思想的集中体现。

综合性能指标K由调节速度指标K1 、调节精度指标 K2、响应时间指标K3决定，K=K1×K2×K3。对于K1、K2、K3的数学计算公式本文不再详细描述，一个大致的总结供读者参考：

K1反应了调节资源响应AGC控制指令的速率，可以近似理解为实际调节速度和标准调节速度的比值。目前从公式上看，K1的取值并未设置上限。因此理论上可以做到比较高的水平。

K2反应了调节资源响应AGC 控制指令的精度，从公式上看，最大取值为1。

K3反应了调节资源在接受到AGC指令后，有效做出响应的时间。从公式上看，最大取值为1。新版规则对储能系统的标准响应时间也做出了规定。

需要注意的是，在K1计算过程中，与以往调频政策不同，江西的政策特别针对火储联合调频系统，提出了相关规定：火储调频系统的额定容量=机组额定容量+储能额定容量；提出了针对火储机组/电厂AGC 调节的性能要求；另外对于独立储能电站也提出了性能要求。

火储联合调频中的储能系统，作为类似于“游戏外挂”的系统，有了针对性的要求，这在全国是首次，这也意味着，未来对于调频资源的管理与评价将会越来越精细，从而更好的保证市场的公平与公正。

由于K1不设上限，因此理论上综合性能指标K值，也可以达到一个比较高的水平。例如江苏省不设上限，目前已投运的火储联合调频系统，综合性能指标可以达到10左右，甚至更高。

对于K1、K2计算过程感兴趣的读者，可以参考历史文章：华中调频政策详解，非常适合火储联合调频项目开展，尽管江西的政策相对于华中区域政策，有了较大调整，但这两个性能指标的计算基本保持了一致的思路。

市场的组织和竞价

调频市场按照“日前报价预出清、日内滚动出清”的组织方式开展。

江西的调频里程申报价格上下限5-15元/MW在全国范围内属于较高的水平，排序价格的形成方式，也有利于综合性能指标高的调频资源。

江西调频市场的运行中，对资源的综合性能指标的门槛值有所规定，要求K≥1，因此，从排序价格的计算公式来看，最终的出清价格，将不会高于调频资源的报价，即不会高于15元/MW。这避免了广东市场出清价格高于最高限价的情况。

江西调频辅助服务市场现状

江西省目前的辅助服务市场以及调频辅助服务市场总体补偿量不高。2021年的数据显示：

全年辅助服务补偿总计21902万元，月均1825万元。

全年AGC调频辅助服务补偿总计10144万元，月均845万元。

从补偿额上看，调频辅助服务是江西最主要的辅助服务类型，调频补偿量占所有辅助服务补偿量的46%，接近一半的辅助服务补偿由调频辅助服务获得。

但目前，调频辅助服务市场月均845万元的补偿总量实在过低，如果现有的市场盘子不出现大幅增长，那么储能的应用空间将十分有限。

江西储能项目开展情况

储能与电力市场的项目数据库显示，目前江西省火储联合调频、新能源+储能、独立储能电站具有项目投运或处在前期过程中。其中，江西省由于要求光伏项目不低于装机容量的10%，放电时长不低于1h配置储能，因此光储项目是目前江西省最主要的储能应用形式。

江西省目前已投运的储能项目不多。其中，以参与调频辅助服务市场为主要应用的新昌电厂电源侧调频调峰储能一期项目，于2020年投运，截至目前已运行近2年时间。

从2021年辅助服务市场运行情况来看，新昌电厂（1号机+2号机）总计获得调频补偿1989万元，月均166万元，其中1号机组月均调频补偿91万元，2号机组月均调频补偿75万元。

在市场整体补偿较低的情况下，新昌电厂的调频补偿总量占全江西省调频总补偿的19.6%，可以说火储联合调频取得了较好的应用效果。

但另一方面，由于总补偿量不高，新昌电厂单台机组的月均补偿量均未超过100万元，因为火储联合调频的储能系统一般在同一时间段只与一台机组联合运行，因此这一补偿量显然不足以获得较好的投资回报。

未来、独立储能电站、火储、风储、光储等都可提供调频辅助服务，市场的竞争将更加严峻，如市场总额不能提升，那么这一领域的储能应用，将不会具有较大的吸引力。

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