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根据储能与电力市场的追踪,近日浙江绍兴、宁波等地多个独立式储能陆续启动。目前浙江已经制定了相对完善的储能政策体系,并且今年已经启动了规模超1.4GW的示范项目。此外,浙江各地市政府也已经开始纷纷制定储能项目和产业落地的规划布局。这似乎都预示着浙江储能将进入快速发展阶段。
其实浙江并非传统的储能热点市场。从现有投运项目看,浙江省以网侧的储能项目为主,近期新能源配储的需求上升以及独立储能电站的发展,可能会给浙江省储能应用带来新的格局。结合浙江2021年底约100MW的储能投运规模和其2025年3GW的累计装机目标,“十四五”期间浙江新型储能有望实现近30倍的增长。
本文将重点梳理浙江目前的储能政策环境、项目开展情况、以及电力市场/辅助服务市场运行情况,以期为读者的项目开发与投资提供参考。
浙江储能相关政策
根据储能与电力市场的追踪,2021年下半年至今,浙江发布了多个与储能发展相关的文件,涵盖了储能示范项目规划、储能产业发展规划、电力辅助服务市场等多个方面,同时在可再生能源的发展规划中也强调了储能应用。另外,浙江省部分市/县也根据自己的产业发展特点,推出与新能源发展相结合的储能产业政策,积极抢占储能赛道,谋求产业发展。
浙江省储能产业政策
目前浙江已经形成了比较完善的储能政策体系。
在发展目标和示范应用方面,浙江几经调整,最终形成了“十四五”期间建成3GW储能的发展目标。同时浙江启动了储能示范应用,并发布了《浙江省“十四五”第一批新型储能示范项目》,涉及源网荷端共34个项目,储能示范项目规模总计1452.73MW/4155.435MWh。
在储能调峰补偿方面,浙江是国内首次提出调峰储能电站容量补偿政策的地区之一,为储能提供为期三年的容量补偿机制,将为储能电站的早期收益提供一定支撑(补偿标准逐年退坡,分别为200、180、170元/kW·年)。
在市场机制方面,浙江省于2021年发布的《浙江省第三方独立主体参与电力辅助服务市场交易规则(试行)》(征求意见稿)为包括储能电站、负荷侧灵活性资源等在内的调节资源参与辅助服务市场,提供调峰、调频、调压、旋转备用等服务,制定了明确的参与规则及补偿计算方式。其中调峰方面,除常规的填谷调峰(充电)外,该规则还增加了削峰调峰(负荷减少用电)这一服务品种,理论上独立储能电站可获得的最高填谷调峰价格为500元/MWh。
另外,浙江省各地方政府根据自身发展的需求,结合分布式的发展,提出了储能配置及补贴政策。例如:
诸暨市发改委印发《诸暨市整市推进分布式光伏规模化开发工作方案》,提出分布式光伏需不低于光伏装机容量10%配置储能,“十四五”期间建设的新型储能设施,可获得市财政200元/kWh的一次性投资补贴。
义乌市发改委与义乌供电公司联合印发《关于推动源网荷协调发展和加快区域光伏产业发展的实施细则》,提出光伏项目原则上按照光伏装机容量10%以上配建储能系统,接受电网统筹调度的用户侧储能系统,根据峰时放电量,可获得0.25元/kWh的补贴(“十四五”期间,上限500万),补贴期2年。
温州市政府印发《温州市制造业千企节能改造行动计划方案(2021-2023)》,提出分布式储能项目,按照实际放电量,可获得0.8元/kWh的补贴。
相对于以上县市,以海宁市为代表的地方县/市更是结合产业规划以及新能源发展战略,提出了一揽子储能产业发展政策,例如:
2021年3月,出台《关于推动源网荷储协调发展,促进清洁能源高效利用的指导意见》,提出新能源项目原则上按装机容量的10%配置储能。
2021年11月,出台《关于加快推动新型储能发展的实施意见》,鼓励新建的新能源项按10%~20%配置储能,储能时长不少于2小时。
2022年5月,发布《海宁“十四五”新型储能布局》《海宁储能产业规划》,计划到2025年,海宁实现储能产业总产值超200亿元,到2030年,储能产业总产值达到500~1000亿元。
浙江电力市场及辅助服务市场
浙江正在试运行的电力现货市场以及辅助服务服务市场,将会是未来储能电站获取收益的最主要战场。
现货市场方面,在2021年第四次试运行期间,根据3、4月份的现货市场运行数据显示,实时市场的平均电价峰谷价差分别为223元/MWh 、302元/MWh,相对于山东、山西的600元/MWh左右的电价差,浙江省的实时电价差对于支撑独立储能电站运行还有较大的差距。
辅助服务方面,以调频辅助服务为例,浙江省AGC调频辅助服务的补偿量并不高,月度补偿总额基本位于2000-3000万元之间。但现货市场运行时,曾带来AGC调频辅助服务补偿量的猛增,例如2020年7月曾高达7668万元。现有市场对储能应用的吸引力显然不够,现货市场的开启是否会带来不一样的局面,还需观察。另外,从公布的数据看,调峰辅助服务补偿方面,仅有启停调峰、黑启动调峰补偿分项,因此深度调峰的市场是否开启,具体补偿量有多大,尚不得而知。
从浙江电力市场及辅助服务市场的市场情况看,对储能电站的激励力度还有所欠缺,预计储能电站项目的测算会存在一定难度。
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