国网江苏电力2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购

国网江苏省电力有限公司2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购

招标公告/投标邀请书

招标项目编号：1022AB

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江苏省电力有限公司及下属单位（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江苏省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江苏招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江苏省电力有限公司2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购的供货和服务提交加密的有竞争性的投标文件。

本公告同时为向通过国家电网有限公司2022年配网物资协议库存联合资格预审项目、国网江苏省电力有限公司2022年省招物资资格预审项目相应标段的合格申请人发出的投标邀请函。本次采购的部分分标仅接受通过资格预审的合格申请人报名并参与投标，具体资格预审标段及要求详见附件1 专用资质业绩要求。

2.项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。

本次招标的协议库存需求为年度全省范围内预估需求计划，标包的项目地区不代表最终协议库存订单执行的地区，最终以订单执行实际下达的项目地区为准。

部分标段在系统中有如下缩写，请注意核对：

本次协议库存办公家具-物料组标段招标采用“物料组”形式开展。对于技术特性相近的若干办公家具物料分类归并为“物料组”，《货物清单》中每个“物资名称”作为“基准物料”代表一个“物料组”，其所对应的若干具体设备物料，是本次招标的实际供货范围，对应关系详见《办公家具物料组清单》。即《货物清单》与《办公家具物料组清单》共同确定本次协议库存采购的实际标的范围，具体供货需求由《办公家具物料组清单》中“物料描述”与“固化ID”两列内容组成。各投标人在报价时仅需填写每个物料组的基准物料价格，同时应充分考虑同一物料组内的其他物料价格后于系统内进行报价，实际供货时各物料价格为该组基准物料价格乘以价格折算系数进行换算，换算比例详见《办公家具物料组清单》。物料组清单中具体物料的技术规范书详见“第六章 技术规范书-物料组.docx”。

1.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于招标人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn/）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：招投标交易平台信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得招标文件要求的有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足招标文件对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（.cn）列入“严重失信主体名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）对于一二次融合设备招标（协议库存专用）：

ⅰ一二次融合成套柱上负荷开关类招标（如有）：关键设备定义为柱上负荷开关或馈线终端（FTU）。柱上负荷开关与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

ⅱ一二次融合成套柱上断路器类招标（如有）：关键设备定义为柱上断路器或馈线终端（FTU）。柱上断路器与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

ⅲ一二次融合成套环网箱类招标（如有）：关键设备定义为环网箱或站所终端（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（10）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（11）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（12）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（14）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，并且该行为仍在处理有效期内，该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。

（15）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实凭证单（简称：资质业绩凭证单），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假投标做否决处理。

（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（17）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求

（18）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

（19）投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）的规定，可认定为串通投标的情形详见附件六。

（20）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和江苏省电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

3.2专用资质业绩要求

投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列。

3.4.1一个制造商对同一品牌同一型号的货物仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.5本次招标资格预审标段仅接受资格预审合格投标人获取招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。资格后审标段各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.6（资格预审标段适用）对于资格预审时在有效期内但本次投标截止时间前过期的文件（如ISO9000、试验报告、厂房租赁合同等），需提供更新材料。

注：

1.业绩要求：业绩要求有效时间区间是指2019年1月1日至2022年7月31日；业绩要求证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票扫描件（重要：发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩时间计算以发票开具时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。

2.代理、经销商业绩证明材料：需提供产品由投标人在国内销售的合同业绩证明材料。

3.ISO9000：要求提供投标人的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

4.系统集成类标段应遵循以下要求：

（1）系统集成类物资必须完整填写投标产品的组件材料配置表。投标人响应的系统各组件应选用知名品牌优质产品，如关键组件为自产（例如各类监测终端、摄像头、探测器等）须提供投标人具备生产检测该组件的证明材料、技术性能参数、组件参数配置表、供货运行业绩等。

（2）投标系统组成的关键组件，国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网公司企业标准出具的检验检测报告。

（3）须提供系统功能（含平台、控制主机等）的详细完整说明及证明材料（如测试报告、演示软件、功能结构图、完整的系统各功能界面截图等）。

5.对于制造商投标，应具有生产投标产品所需的生产场地（生产厂房应为自有或长期租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证；长期租赁的提供租赁合同，并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明。对于因各种原因未办理土地所有权证及房屋产权证的，应提供乡镇级及以上政府相关部门出具的有效证明材料。招标人有权对其进行进一步的现场核实）。

对于已开展过资格预审的以下标段，投标人的投标文件中应提供对应投标产品的本体与主要部件的型式试验报告，同时本体型式试验报告中主要部件的型号应与本次投标产品的主要部件一致，如不一致，则应附加提供使用本次投标配套部件本体的简化试验报告，否则投标人在该标段下所有投标将被否决。包含但不限于以下内容：

（6）针对一二次融合成套环网箱-标准化定制、配电终端-台区智能融合终端等标段中涉及的供货前提供的报告，需要在投标文件中放置对应的报告提供承诺函，详见第七章投标文件格式。