国网山东电力2022年7月配网物资协议库存追加招标（适用于资格后审）

国网山东省电力公司2022年7月配网物资协议库存追加招标采购项目招标公告

招标编号：SD22-XYKC-ZBJZ07

（适用于资格后审）

1. 招标条件

本招标项目招标人为国网山东省电力公司，招标项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

招标人委托山东恒瑞招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网山东省电力公司2022年7月配网物资协议库存追加招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

招标货物及其数量、合同包个数

货物清单单独成册，是本公告附件。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（7）应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.2规定。

（8）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（9）一二次融合成套柱上负荷开关招标：关键设备定义为柱上负荷开关或馈线终端（FTU）。柱上负荷开关与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（10）一二次融合成套柱上断路器招标：关键设备定义为柱上断路器或馈线终端（FTU）。柱上断路器与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（11）一二次融合成套环网箱招标：关键设备定义为环网箱或站所终端（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（15）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（16）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（17）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网山东省电力公司《关于供应商不良行为处理情况的公示》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（18）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（19）投标人在商务文件中提供国家企业信用信息公示系统（.cn/index.html）上打印的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，报告出具之日为开标日前一个月内。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，评标委员会将会对未提供或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容的投标人作出不利的评价。投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（.cn/index.html）的查询的结果为准。

（20）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（21）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（22）对于制造商投标，应具有生产投标产品所需的生产场地。

3.2各分标专门资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

备注：

1.投标文件中提供的证明材料扫描件应清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹，否则视为无效。

2.业绩时间以合同签订时间为准，业绩数量（金额）以提供发票为准。

3.合同签订时间需在业绩要求时间范围内；发票开具时间需在业绩要求起始时间至发布招标公告前一日（2022年7月28日）内。

4.销售业绩必须提供对应的合同和发票扫描件，发票扫描件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”。所有业绩支持证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的投标人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

5.根据市场监管总局发布的公告（2019年第44号和2020年第18号），属于“强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单”范畴的产品，其在“自我声明符合性信息报送系统”（http://sdoc.cnca.cn）生成的“强制性认证产品符合性自我声明”视同获得强制性产品认证证书。

6.根据中国质量认证中心“关于对市场监管总局2019年第44号公告中产品开展CQC认证的通知”，属于“CQC认证项目清单（对应不再实施强制认证和强制认证适用自我声明评价方式的产品） ”范畴的产品，投标人新申请和换发的CQC认证证书视同获得强制性产品认证证书。

以下分标需提供除资质业绩要求的型式试验报告、检测报告外，还需提供包含相应分标技术参数的有效的型式试验报告、检测报告（若资质业绩要求提供的型式试验报告、检测报告能包含以下相应分标的技术参数，则不需要额外提供），所提供报告中的参数值与投标人的投标技术响应值不一致的，以报告中的技术参数值为准。报告中技术参数作为评审的重要依据，投标人未按要求提供相关报告支撑文件的，将承担投标失败的风险。

3.3业绩审核标准

（1）有效既有业绩时间范围：以3.2专用资质要求中规定为准。投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。销售业绩必须提供对应的合同和发票扫描件，发票扫描件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”。所有业绩支持证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的投标人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

（2）业绩时间以合同签订时间为准，业绩数量（金额）以提供发票为准（发票开具时间须在2019年1月1日至招标公告发布前一日（2022年7月28日）内）。

（3）业绩数量计算具体要求详见各分标相关规定。

（4）既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

（5）业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同，但投标人作为外购外协方与配网成套设备的中标人签订的成套设备的供货合同除外；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的；

⑥作为元器件、组部件的业绩。

（6）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

（7）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

（8）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

3.4试验报告审核标准

（1）投标人应提供国家认可第三方权威检测机构出具有效的型式试验报告，关于报告具体要求详见各分标相关规定。

（2）不同电压等级型式试验报告不能互相替代。

（3）试验报告的委托方和产品制造方是投标人自身。

（4）产品的检测报告符合相应的国家标准、行业标准、国家电网有限公司物资采购标准规定的试验项目和试验数值的要求。

（5）各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（6）检测报告有效期按国标、行标规定执行。

（7）外文报告必须提供经公证的中文译本。

（8）在后续招标中，如招标人货物需求清单外，增加特殊物料需求的，投标人按照招标文件要求，在投标时或供货前补充相关试验报告。

3.5生产许可证及其他许可事项审核标准

关于生产许可证或其他证书具体要求详见各分标相关规定。投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品对应。需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖投标产品，且在有效期内。

3.6生产试验设备审核标准

（1）投标人提供的生产试验设备应满足专用资质条件要求。

（2）投标人须提供生产试验设备合同和发票等支持证明材料扫描件。

3.7生产厂房审核标准

生产厂房应为自有或租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证（扫描件彩打）；租赁的提供租赁合同（提供的租赁合同有效期至少至2022年12月31日），并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明（扫描件）。对于因各种原因未办理土地使用权证及房屋产权证的，应提供乡镇及以上政府相关部门出具的有效证明材料。招标人有权对其进行进一步的现场核实。

3.8本次招标不接受联合体投标。

3.9投标人应对所投同一分标、不同包内相同规格货物所报单价保持一致，如不一致，则投标人在该分标下所有包的投标将被否决。