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四、发展思路
从未来能源发展趋势上看,国家将加快推动低碳能源替代高碳能源、非化石能源替代化石能源,非化石能源将成为能源消费增量主体,新能源提供新动力,新能源成就新生活。白山市将抢抓机遇,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,大力发展新能源产业,深度融入全国能源革命大潮。
总体思路:深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个革命,一个合作”能源安全新战略、“30、 60”碳排放目标以及“到2030年,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”指示精神,根据吉林省东中西“三大板块”区域发展战略和“一主六双”产业空间布局,结合白山市能源存量现状和能源消费需求实际,立足白山区域产业基础,推动水电、太阳能等清洁低碳能源发展,探索能源科技应用创新,持续深入推广生物质、风电、水电、光伏等清洁能源在全市范围内的应用,实现能源高质量发展。
第三章主要任务
一、稳步推进煤矿升级改造
加大煤炭勘探开发力度。稳步推进煤炭地质勘探,增加煤炭资源储量,集约高效开发市内煤炭资源,推进现有矿井提能改造,“十四五”规划期内,全市保留的18处地方煤矿有12处矿井计划进行技改升级,5处缓建矿井将加快建设,还有1处长期预计停产矿井将在规划期内恢复生产。
提高煤炭应急保障能力。完善产品与产能相结合的煤炭储备体系,健全应急保障协调机制,提升煤炭供给体系弹性。规范改造现有市级储煤基地,新建扩建一批保障功能更强的储煤基地。完善“冬煤夏储”、“电煤应急保障”机制,支持供热企业与市外煤炭生产企业建立长期合作机制,增强煤炭供应储备能力。
二、打造高效可靠城市电网
结合“数字白山”建设,以打造安全可靠、稳定高效、智能绿色的现代化城市电网为目标,坚持分层分区原则,构建清晰合理、安全可靠的市域骨干网架结构;加大老旧小区电力设施改造力度,完善城乡配电网及电力接入设施、农业生产配套供电设施,提升供电能力和智能化水平,建设强健有序、灵活可靠的配电网。
结合抚松中压管网建设智慧监控平台等新基建工程进度,推动利用智慧监控平台提高输、配电设备状态监测水平,加快推进配网自动化、配网光纤通信、低压集抄及智能电表全覆盖;探索布局建设智能电网试点,积极开展智能用电小区、智能用电楼宇等建设。
白山市电网重点项目建设
市域骨干网架工程:扩建220千伏变电站2座,新增220千伏变电容量30万千伏安,新增线路长度196.7公里。
配电网改造升级工程:新建66千伏变电站8座,扩建66千伏变电站12座,新增变电容量56.5万千伏安,新增线路长度23.1公里。新建和改造10千伏及以下线路(含农网改造)120公里。
抚松县电网巩固提升项目(地方水电):总投资12216.54万元,主要包括呼叫中心系统升级改造工程、配网自动化工程等9大重点工程。
三、加快完善燃气管网建设
建设完善城市天然气输配管网,做好天然气供需平衡和新气源衔接。加强城镇燃气安全保障,加大城镇燃气管网设施建设与改造力度,加快实施燃气设施及燃气管网项目。优化升级老旧住宅区管道燃气改造,全面推广居民天然气使用,提高供气优质服务水平。加快推进储气设施建设,补齐储气能力短板,规划推进白山市天然气应急调峰储备库项目建设,保障供气安全性、稳定性、可靠性。加快推进油气长输管网建设,规划建设白山—临江、白山—江源—靖宇—抚松天然气长输管道。
白山市天然气重点项目建设
1.白山市天然气分布式能源站项目,位于白山市浑江区,白山市诚祥热电有限公司投资建设,总投资100000万元,供热能力500万平方米,供工业用汽580t/h,年消耗燃气量约为3.3亿Nm3。
2.白山-临江天然气管道项目,建设天然气输气管道59公里,计划总投资30000万元
3.白山-江源-靖宇-抚松天然气管道项目,建设天然气输气管道90公里,输气规模1亿立方米/年。建设场站2座。总投资50000万元。
四、优化石油储运设施布局
推进石油引进多元化。进一步深化与中石油等上游油气销售企业的战略合作,积极引进黑龙江和“中俄原油管道”石油资源增加白山市供应量。
加强油气储备能力建设。加快补齐储气能力短板,为全市储气调峰和稳定供气提供基础保障。完善政府储备、企业社会责任储备和生产经营库存相结合的石油储备体系。加快补齐加快推进加油站布局建设,建成加油站2座。
白山市石油重点项目表
临江滨江加油站建设项目:该项目位于临江市六道沟镇沿江路北侧,占地面积8581㎡,预计总投资额1290万元。目前该加油站已取得土地证、建设规划许可证、建设用地许可证,正在进行前期施工准备工作,计划9月中旬开工,预计2021年8月份完工投运。
白山经济开发区新区南加油加气站项目:该项目位于白山经济开发区新区(靖宇县中华村),占地面积7244㎡,项目投资额2403.2万元。计划2022年底前建成并投入使用。
五、大力推进新能源创新应用
结合白山市农林生态资源丰富的特点,因地制宜加快推进农林、秸秆等生物质、风能、光伏等可再生能源发展,加强清洁能源和可再生能源的技术创新应用。加快推进水、风、光、核能等清洁能源发电设施基础建设。
创新推动新能源多元融合应用。加强同发达地区能源技术交流合作,积极引进国内外先进成熟的生物质天然气生产技术,有效解决北方冬季寒冷低温厌氧发酵难题。结合资源条件和市场需求,因地制宜灵活布局生物质天然气试点,积极推动生物质天然气示范项目建设。通过总结经验,创新模式,多元利用,逐步有序复制推广。结合白山特色生态旅游资源优势,探索推进风电、光电、水电与生态旅游融合发展。
实施秸秆气化清洁能源利用工程。加快推动以农作物秸秆为主要原料的农林废弃物,采用热解气化或厌氧发酵等工艺,生产热解气、沼气(热、电)、生物炭(肥)、沼肥或油等多联产项目。壮大秸秆气化清洁能源利用产业,推动秸秆综合利用产业结构优化、提质增效。加大秸轩成型燃料应用范围和规模,推广生物质锅炉和农村户用炉具在工业生产、烘干、采暖等领域应用,大力支持成型燃料加工及生物质锅炉供热一体化项目建设。加快政策研究和制定,鼓励引导市场主体大秸杆成型燃料生产和消费。充分发挥生物质直燃锅炉供热成本优势,因地制宜灵活布局秸杆直燃锅炉试点,结合用热市场需求,加快技术研发创新,解决好燃料收储困难,扩大应用领域。
加快推进清洁能源发电设施建设。充分利用水、风、光、核能等各类清洁能源发电自身优势,加强多元新能源的有机衔接和紧密互动,加快推进水、风、光、核能等清洁能源发电设施基础建设。通过多能发电相结合将清洁能源发电作为调峰调压电源,增加新能源应用比重,增强新能源发电消纳能力,推动全市能源结构不断优化,减轻环境污染。按照一县一区实际管辖的行政村数量,确定项目开发规模,积极争取建设指标。以县(市、区)所辖每个行政村分配200千瓦指标确定总体建设规模,根据土地、接入条件打捆建设若干个分布式光伏电站。鼓励相关县区挖掘潜力,突出地域特色,因地制宜开展“光伏+农业”、“光伏+牧业”、“光伏+旅游”等复合型光伏项目。加快推进吉林华美新能源(集团)有限公司白山市生物质热电联产项目建设,落实项目建设条件,协调电网企业同步开展接入线路建设,确保及时并网验收发电。项目并网运行后,做好协调燃料保障工作,合理安排设备检修时间。加强防掺煤燃烧监管,确保项目安全、稳定、规范运行。做好靖宇核电厂址保护工作,力争列入十四五国家核电发展规划。
积极推进新能源产品使用。
在公交、公共服务、私家车等领域大力推广应用新能源汽车,加快推进汽车充电桩配套建设等,积极接纳各类分布式电源,努力构建适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,适应可再生能源和新能源汽车等发展需要,推动形成可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系,在科技和商业创新上取得突破,培育一批具有竞争力的充电服务企业。
白山市新能源重点项目
1.白山市抽水蓄能电站项目(燕平站点),位于靖宇县,设计装机容量1800MW,总投资100亿元。
2.白山市抽水蓄能电站项目(景山屯站点),位于靖宇县,设计装机容量1400MW,总投资160亿元。
3.白山核能供热示范项目:该项目总投资35亿元,一期建设2台200MW核能供热堆,供热面积(能力)800万平方米,占地面积:10公顷。目前已顺利通过初可研报告评审,正在开展初可研报告收口工作。计划2022年4月开工建设,2024年10月投产。
4.白山市1GW光伏复合发电及土地综合整治项目:中国节能环保集团有限公司投资建设,装机规模1000MW,土地综合整治面积约3万亩,总投资50亿元。
5.白山市光储一体化示范项目:华自科技股份有限公司投资建设,建设光伏装机容量300MWp,配置30MW/60MWh的储能系统,总投资120000万元,位于白山市浑江区。
6.白山浑江区风力发电项目:寰泰能源股份有限公司投资建设,装机规模100MW,总投资80000万元,位于白山市浑江区。
7.白山市启弘新能源农业光伏电站:白山市启弘新能源有限公司投建设,总投资30000万元,建设建设装机25MW光伏电站,建设地点位于浑江区。
8.长白县集中式光伏项目:建设装机100MW光伏电站,总投资50000万元,建设地点位于长白县。
9.长白县风力发电项目:总投资60000万元,装机容量50MW风电发电机,位于长白县。
10.白山市生物质热电联产项目:总装机容量30兆瓦,总投资34140万元,年消耗秸秆20万吨,供热面积50万平方米,年发电量2亿千瓦时,2019年3月取得项目核准。
11.白山市中心城区-浑江区电动汽车充电基础设施(换电站)建设项目:白山市交通运输开发投资有限公司投资建设,位于白山市浑江区,分五期建设,建设政府部门、市区商场、其他公共停车场便捷充电桩100个。
12.白山市公共交通停车场项目:白山市交通运输开发投资有限公司投资,位于白山市浑江区,分三期建设,共建5座公交、出租、网约停车场,配建充电桩100个。
六、推动节能低碳绿色发展
坚持节能优先战略,将合理控制能源消费总量和加强能源环境保护作为引领转型发展、缓解资源约束、应对气候变化、创建宜居环境的重要举措,推进资源节约型、环境友好型社会建设,确保全市能源消费总量和能源消费强度达到国家、省下达指标的要求,实现经济、资源、环境协调发展。
促进化石能源清洁高效利用。提高煤炭清洁高效利用水平,提升煤炭消费集中度,减少散煤直接燃烧,扩大城市散煤禁燃区范围,逐步由城市建成区扩展到近郊;推进燃煤电厂、城市大型集中供热锅炉、工业燃煤锅炉和窑炉等耗煤领域的设备改造,加快落后窑炉、锅炉淘汰步伐,推广应用超低排放技术,从源头减少煤炭消耗及污染物排放。加大对天然气下游市场的培育力度,提高天然气普及率。加快推进居民和公共服务设施使用天然气,基本实现县及县级以上城市主城区居民管道燃气入户。兼顾经济和环境效益,在陶瓷、建材、冶金、医药等重点工业领域,推进工业燃料天然气替代。
推进重点用能领域绿色低碳转型。深化和加强建筑、交通、工业、商业、公共机构等重点领域的节能管理,健全行业节能标准体系和配套政策;加强能源需求侧管理,研究采取相关价格、技术、法规等方面措施,鼓励用户调整优化用能结构和方式;支持节能服务体系发展,加快推进合同能源管理、能效标识管理和节能产品认证管理;严格实行固定资产投资节能审查制度,加强节能技术创新和宣传,促进先进节能技术和产品的推广应用。
七、加强能源运行安全监管
建立安全风险管控体系,保障核心用能需求,增强雨雪冰冻等极端状态下生存能力和应急恢复能力,提升正常和一般应急情况下重点地区、重要用户供能安全保障水平。加强电力供应保障。优化电网运行机制,筑牢电网安全防线。在重点区域、重点部位、重要用户规划、布局一批“重点保障、局部坚韧、快速恢复”的坚强局部电网,提升极端状态下供应保障能力。强化重要能源设施安全防护。加强对水电站、枢纽变电站、重要输电通道和油气管网的安全保护,强化设备检测和巡视维护,提高对地质灾害和极端恶劣天气的应对能力。推动煤矿智能化发展。推进煤矿智能化开采,实现智能化由采掘工作面向矿井全系统延伸,实现井下危险区域、高危岗位少人或无人作业。打造风险预警机制。着力建设煤炭、油气的产、供、储、销、运体系检测预警机制和保障体系,及时调度能源运行情况,准确把握运行特点和异常变化,形成多层次、分级别的预警与应对策略。完善应急保障预案体系。持续推进应急体系建设,建立安全应急指挥平台、培训演练基地、抢险救援队伍和专家库,完善应急预案体系,编制紧急情况下应急处置方案。
落实好“六保”任务实施意见中保能源安全方面主要任务,扎实做好能源安全生产工作,开展好相关企业各项安全生产检查工作。研究整合政府部门和企业信息资源,建立市级能源保障监测信息化平台,促进部门信息共享与高效协同,提高能源监测预警能力,为能源日常管理和应急保障提供信息支撑。加强政府对能源安全生产的日常检查和执法力度,加大油气管道及电力设施保护力度,严厉打击各类危害能源设施的违法行为。
第四章保障措施和建议
一、完善能源管理体制机制
1.加强能源宏观管理。完善宏观管理架构,理顺职责关系,按照“大能源”的内在要求建立“适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力”的能源管理体制,统筹管理各专业领域的各个环节,协调部门、地方以及企业的关系,推动能源行业整体协调健康发展,改变各个专业领域分散发展的局面。建立和完善政府调控、能源风险和效率评估、项目管理等能源管理基本制度。
2.加强能源预警预测。建立健全覆盖全行业的科学规范、完整有效、及时准确的统计指标体系。整合能源信息渠道,采集分析市内外能源相关信息,实现信息资源共享,建立能源信息检测评估机制。加强预测预警方法研究,建立符合白山市实际的预测预警模型。建立健全能源预测预警工作制度,根据能源行业动态及时发布预测预警信息,科学有效引导能源生产消费,确保能源供需总量平衡。
3.加强能源监管。建立现代能源监管体系,逐步向经济性监管和社会性监管并重、社会性监管为主的转型,转移监管重点到提高能源效率、保护生态环境、维护“三公”原则等上来,加强对大型国有能源企业履行社会责任的监管。完善市场准入监管,公开准入标准,取消各种歧视,提高准入透明度。
4.加强能源重大问题研究。研究能源资源赋存特性、未来经济社会发展能源需求以及国内外、市内外能源市场变化趋势,研究白山市能源工作落实科学发展观的措施,明确白山市中长期能源发展战略定位、能源安全、保护环境和可持续发展,及其指导方针、路径方向、体制保障等基础性、战略性、前瞻性、综合性能源重大问题。
二、持续深入推进能源改革
推进煤炭体制改革。加快矿井技术改造步伐,在稳定现有生产能力的基础上,逐步提高全市总生产能力。对储量较大煤质较好的生产矿井,改革采煤工艺提高机械化程度,实现高产高效。可供建井的资源抓紧时间开发建设,不能闲置和浪费。促进小煤矿联合改造,减少矿井数量,提高生产规模,优化资源配置按照统一规划、合理开采、保障安全的原则,鼓励规模较大煤矿兼并改造小煤矿,继续淘汰落后生产能力,关闭9万吨以下不具备安全生产条件矿井。认真贯彻执行煤炭洗选及焦炭行业准入条件。为保证全市煤炭资源的有序开发、合理利用,各地要认真贯彻煤炭洗选、焦炭行业准入条件,有关部门在对相关建设项目进行投资管理、环境评价、土地供应、信贷融资、电力供给等行政审核时,要以行业准入条件为依据,要严把市场准入关。煤炭洗选企业设计入选能力暂定为21万吨/年以上,焦炭生产企业设计能力为100万吨/年以上。
推进电力体制改革。加快电力市场建设,配合推动吉林电力交易中心有限公司独立规范运行;加强售电侧市场规范引导,有序向社会资本开放售电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体,完善落实增量配电业务改革配套政策,为用户提供更多的用电选择权,提升售电服务质量。建立储能设施参与电力辅助服务的市场机制,充分发挥储能对新能源的消纳作用。完善输配电价体系,完善跨区输电价格机制。
深化油气体制改革。推进油气勘探开发管理体制改革,放开勘查开采准入限制,推进油气对外开放,实行矿业权竞争出让,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应的市场格局,促进油气勘探开发市场有序竞争。加强市场监管力度,健全监管机制,加大油气基础设施公平开放监管力度。
三、提高电网配置资源能力
做好电网项目前期工作,积极促进电网建设,提高电网配置资源和可靠供电的能力。把电网发展同地方经济发展结合起来,用负荷引导电网发展,加快主干电网的建设,电网规划要具有前瞻性,适度超前,重视节省土地资源和加强环保,科学合理地确定网架结构和输电规模,充分体现电网配置资源的重要作用。将电网规划纳入地方经济发展规划,超前开展电网前期工作,增加项目储备,推广先进技术、典型设计和设备标准化,实现电网集约化发展,提高电网配置资源和可靠供电的能力。充分发挥城网、农网、水利电网整体优势,壮大白山电网供电能力。
四、深化能源区域交流合作
1.建立区域合作机制。在国家和省能源规划指导下,按照“政府推动、市场运作、优势互补、互利共赢”的原则,扩大深化市际能源资源勘探开发、能源技术、能源运输等方面的合作,建立市级政府和企业不同层面的长期稳定、动态协调的能源合作机制,发挥市场配置资源的决定性作用,推动重大合作项目的顺利实施,推进能源合作健康发展,实现更大范围的能源资源优化配置。
2.加强煤炭区域合作。建立在政府宏观调控指导下、市场主体自由交易的现代化市级煤炭交易体系,鼓励供需双方自主衔接,签订长期供货合同。进一步加强与辽宁、黑龙江、内蒙古等市(区、市)煤炭合作,确保白山市火电机组煤源,大力发展煤炭下游产业。
3.加强油气区域合作。加快油气基础设施建设。完善白山市内天然气管道管网的布局建设。根据市内需求实施置换或通过外购天然气入市。
五、推动能源生态绿色发展
1.落实“减碳”目标要求。全面控制温室气体排放。加快转变经济发展方式,积极发挥能源节约和优化能源结构在减缓气候变化中的作用,努力降低化石能源消耗。大力发展循环经济,促进资源的综合利用,提高能源利用效率,减少温室气体排放。
2.加强能源清洁利用。加快采煤沉陷区的治理和煤层气的开发利用,建立并完善能源资源开发和生态环境恢复补偿机制。推进能源资源的有序开采,禁止开采不符合相关标准要求的能源资源。积极发展洁净煤技术,鼓励实施煤炭洗选、加工转化、洁净燃烧、烟气净化等技术。加快燃煤电厂脱硫脱硝设施建设,现有燃煤电厂加快脱硫脱硝改造。
3.严格能源项目环境管理。加强对能源项目的环境管理,是实现能源建设与环境保护协调发展的有效措施。严格执行环境影响评价制度,通过严格环境准入制度抑制粗放型经济增长。新建、改扩建能源工程项目建设与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投入使用。进一步加强水电建设中的生态环境保护,满足江河流域综合开发利用的要求,在保护中开发,在开发中保护,注重提高水资源的综合利用和生态环境效益。
六、加强能源技术创新应用
1.明确能源科技进步重点方向。坚持节能优先,大力推广节能技术,攻克主要耗能领域的节能关键技术,提高能源利用效率和终端用能效率。推进关键技术创新,促进化石能源清洁高效利用,发展替代能源技术和可再生能源规模化利用技术。提升装备制造水平,加强对能源装备技术引进的消化吸收和再创新,提高能源区域优化配置技术能力。
2.加快能源科技创新体系建设。加强创新引导,建立能源企业、高校、研究机构、应用企业“四位一体”的产学研用机制,以科技创新引领产品创新、产业创新、商业模式创新。重点支持技术研发创新平台建设,加强能源领域创新人才引进培养,完善人才激励机制。鼓励企业、科研机构广泛开展国内外技术交流合作。
3.加快先进能源技术研发应用。抓住能源绿色、低碳、智能发展的战略方向,加强氢能制储运用、高性能燃料电池、页岩油气开发利用、生物质能地热能利用、“互联网+”智慧能源、大容量储能、高效太阳能发电和大容量风电等新能源发电、推进智能化采煤和煤炭清洁高效利用等先进技术的研发、引进和应用,推动技术成果转化,以技术进步带动产业转型升级。
4.鼓励能源企业建立企业技术开发基金。多渠道筹集科研资金,管好用好按销售额一定比例提取的技术开发费,争取根据实际需要和可能继续利用一定的固定资产折旧基金和生产发展基金支持技术进步和创新研发。
5.加强能源科技进步支持服务系统建设。推动能源情报信息的收集、存贮、检索、咨询服务手段加快实现现代化。加强协会、学会和技术开发服务机构的工作,充分发挥各种科技团体的协调作用,广泛开展学术交流与咨询服务工作,协助能源企业开展学术交流、技术方案论证、科技成果评议、科技知识普及等活动。支持做好能源学术出版工作。
七、促进能源多元协同发展
1.完善能源应急管理。坚持“预防与应急并重,常态与非常态结合”原则,进一步完善能源应急预案,强化煤电油气运应急与社会综合应急的衔接,加强反事故演练。督促用能单位加强能源储备,有效防范应对自然灾害和突发事件。特别是迎峰度夏等特殊情况下,加强能源企业与气象、防洪、地质灾害预防等部门的信息沟通和应急联动,确保准备充分、反映迅速、措施有效,保障能源稳定供给。
2.抑制不合理能源需求。贯彻落实国家和省调整经济结构、推进节能减排部署,搞好需求侧管理,高效配置能源资源,大力推进节能降耗,确保完成节能目标。严格执行高耗能行业准入政策,提高准入门槛,严格控制新建项目。完成重点行业淘汰落后产能任务,严格执行差别电价政策。大力开展全民节约能源活动,加强舆论引导和社会监督,抑制不合理的能源消费。
3.全力加强电力保障。合理安排电网运行方式,加强电力供需态势变化和电网运行的监控;周密安排机组计划检修,提高电网运行安全稳定水平;科学组织电力生产调度,优化电能资源配置。组织好电煤生产供应,督促煤矿在确保安全的前提下加大生产、增加供应,全额兑现电煤合同,按质按量完成电煤供应任务。加强电煤采购存储,落实发电企业电煤组织调运主体责任,开拓煤炭供应新渠道,奖励超计划采购外市电煤。优先安排电煤运输,确保电煤运输“有请必装”。积极推进煤电一体化经营。加强电煤质量和价格的监督检查,必要时实行煤炭价格临时干预。
4.加强成品油销运衔接协调。加强全市成品油的统一调配和平衡协调,突出重点“有保有压”,增强市场投放的有效性。加强运力组织调度,优先保障成品油销售运力需求。加强成品油市场监管,规范成品油经营行为,加强价格监管和油品质量检查,确保市场稳定。
第五章规划组织实施
加强组织协调,进一步完善实施和评估机制,加强规划协调管理,强化规划执行和落实,确保规划确定的各项目标、任务的顺利完成。
一、落实规划实施责任
建立健全责任机制,确保任务落实到位、责任分工到位、组织领导到位、跟踪检查到位。市政府能源主管部门是推进本规划实施的第一责任人,负责本规划实施的组织协调,统筹督促其他相关责任人密切配合,共同推进本规划贯彻落实。市直有关部门按照职责分工负责推进相应工作,各能源企业负责完成各项任务和实施规划项目。要进一步细化工作任务、明确具体责任,制订分工方案、安排工作进度,建立健全考核机制和责任追究机制,确保各项工作任务落到实处,稳步推进本规划的实施。市能源主管部门要结合自身职能,统筹协调相关政策落实,加强对本规划实施情况的跟踪检查,适时开展对规划实施情况的评估,及时帮助协调解决本规划实施中出现的问题,确保规划顺利实施。
二、加强规划协调管理
按照各级各类规划“定位清晰、功能互补、统一衔接、形成合力”的要求,以及行业规划、下级规划、小范围区域规划服从和落实综合规划、上级规划、大范围区域规划的原则,加强能源规划与市经济社会发展规划纲要、国土空间规划、环境保护规划、节能规划等的衔接,促进能源项目协调布局。完善煤炭、电力、石油天然气、新能源和可再生能源等各专业领域规划,做到内容针对性和可操作性强、发展目标量化、发展任务清晰、工程项目具体、资金配套明确;行业规划、地方规划要与本规划衔接。各地、各有关部门在制订各项规划时,要充分考虑本规划确定的能源建设项目的有关要求,为能源建设提供必要条件。
三、强化规划指导调控
维护规划严肃性,强化规划对能源项目开发建设的指导调控作用。纳入本规划的能源项目,根据其技术特点和建设周期有序安排开展前期工作、编审工程技术方案、落实前置性外部条件、办理项目核准或备案,确保按合理工期建成投产。对未纳入或不符合本规划的,不安排开展前期工作、不办理核准或备案手续;确属情况变化需要建设的,应按规定程序调整本规划或编制补充规划将其纳入,再按规划内项目开展相关工作。
四、完善相关政策扶持
贯彻落实国家能源领域法规政策,推动及时制定地方配套落实政策。积极利用市循环经济与节能减排、新能源领域等专项资金,对可再生能源、分布式能源发展、能源节约和清洁能源利用等予以扶持。结合行业发展实际需求,研究完善本市电力、燃气、供热等行业的相关政策和标准规范。
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北极星太阳能光伏网获悉,5月25日,随着110千伏卡猫线成功投运,贵州省贵安新区首个集中式110kV光伏项目——猫落孔、马家山光伏电站正式并网运行。据悉,猫落孔、马家山光伏项目位于黔南州长顺县,总装机容量280兆瓦,年发电量预计达3.5亿千瓦时,可满足约20万户家庭年用电需求,每年减少二氧化碳排放
5月21日,随着上海220千伏杨思变电站及高压走廊改造工程竣工,220千伏思江2175电缆投运。至此,上海高压电缆回路长度达5002.8千米。电缆是上海电网的重要组成部分,一定程度上解决了城市高密度负荷供电与土地资源稀缺之间的矛盾。2008年,上海110千伏及以上高压电缆回路长度超1000千米。2012年起,上海
5月22日,浙江金华500千伏潘村输变电站工程投运,为浙江迎峰度夏期间电网安全稳定运行再添保障。工程新建一座500千伏变电站,变电容量200万千伏安,变电站通过4回500千伏线路与1000千伏兰江变电站、500千伏双龙变电站形成环网结构,为1000千伏浙北—福州特高压交流输变电工程电力馈入浙中电网提供重要
北极星售电网获悉,5月27日,四川成都市经济和信息化局、成都市财政局印发关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施相关奖补实施细则的通知。文件明确,事项内容:在需求侧响应、有序用电等特殊时期,对工业企业通过自有(或租用)发电机发电、自备电厂(电源)等方式,主动压减电量生产运行且
5月27日,湖南省发展和改革委员会关于核准湖南韶山换流站近区500千伏短路电流控制工程等9个电网项目的批复。1、湖南韶山换流站近区500千伏短路电流控制工程为缓解韶山换近区短路电流超标问题,保障祁韶直流与湖南500千伏主网安全稳定运行,同意建设湖南韶山换流站近区500千伏短路电流控制工程(项目编
5月24日,江苏今年首个500千伏“迎峰度夏”电网重点工程——沭阳500千伏变电站扩建工程正式投运。这将显著提升宿迁、徐州等地供电能力和可靠性,为今夏江苏北部区域电力稳定供应提供重要支撑。作为经济大省,江苏电力需求持续高位增长。据国网江苏省电力有限公司介绍,2025年前4个月,全省全社会用电量
北极星售电网获悉,河南省发展改革委发布河南融入服务全国统一大市场第一批改革典型案例,其中平顶山市优化要素服务保障降低园区企业生产成本入选。其中提到,平顶山市在用电上。大力发展绿色能源,推动风光电“源网荷储”一体化技术应用,打造绿色微电网,建设中国尼龙城和中国平煤神马集团两个增量配
北极星储能网获悉,近日,河南省发展和政革委员会发布《关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知》。共53个项目纳入实施范围,其中,工业企业类42个、增量配电网类2个、农村地区类3个、其他类6个。规模总计335.29MW,光伏219.09MW,风电116.2MW。通知要求,本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6
去年6月21日,河南省发改委印发了《河南省发展和改革委员会关于实施第一批源网荷储一体化项目的通知》(豫发改能综〔2024〕348号),63个源网荷储一体化项目正式启动。随后的7月24日、8月30日、11月4日、12月20日、2025年2月8日、3月20日、4月18日和最近的5月22日,除去国庆和春节假期,河南省发改委几
5月24日,江苏今年首个500千伏“迎峰度夏”电网重点工程——沭阳500千伏变电站扩建工程正式投运。这将显著提升宿迁、徐州等地供电能力和可靠性,为今夏江苏北部区域电力稳定供应提供重要支撑。作为经济大省,江苏电力需求持续高位增长。据国网江苏省电力有限公司介绍,2025年前4个月,全省全社会用电量
北极星输配电网获悉,5月27日,金沙江上游—湖北±800千伏特高压直流输电工程今天完成全部放线施工,实现全线贯通。据悉,整个工程建设难度最大的是四川的川西段,沿线穿越川西高原横断山脉,最高塔位海拔接近4800米,今天完成全部放线。接下来,将加速推进换流站和线路的消缺调试等工作,为工程全面建
北极星输配电网获悉,当地时间5月20日,西班牙电力企业协会(aelēc)在其官网公开发表声明,要求对大停电前的电压波动进行调查。其中提到,在伊比利亚大停电事件发生时的前一周即4月22日及24日,伊比利亚电网已经出现了电压波动,但在欧洲输电系统运营商联盟(ENTSO-E)发布的初步事件分析报告中却表
近日,国家发展改革委下发2025年农网专项中央预算内投资计划,在省发展改革委、省能源局积极争取下,本次下达我省2025年农网中央预算内资金14000万元,项目总投资28138万元,其余由国网青海省电力公司自筹或银行贷款解决,用于支持果洛、玉树等地共12个农网巩固提升工程项目建设,进一步提升农牧区电力
5月25日,大唐蒙东新能源事业部取得《国家文物局关于在金界壕保护区划内实施霍林郭勒增量配电网绿色供电项目二期30万千瓦风电项目的批复》。该项目是霍林郭勒市增量配电网77.3万千瓦绿色供电项目的重要组成部分,项目建成后,每年可节约标准煤约55.12万吨,可减少二氧化碳排放量约151.06万吨、二氧化硫
日前,河南发改委发布《关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知》。根据通知,本次公布的源网荷储一体化项目名单,规模总计335.29MW,光伏219.09MW,风电116.2MW。本次共53个项目纳入实施范围,其中,工业企业类42个、增量配电网类2个,农村类3个,其他类6个。本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日
5月26日,广东省能源局关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。其中明确,请电网企业加强配电网升级改造,重点围绕全省57个县(市)及5个重点老区苏区市辖区,进一步提升分布式光伏接入电网承载力,合理优化或简化工作流程,提供“一站式”办理服务,并于2025年7月底将上述县(市、区)
5月22日,国网青海海东供电公司经研所高压业扩评审专责张栋生仅用1分钟就完成了一份10千伏配电网项目评审报告,这标志着青海电力行业首个贯通“数据—规则—场景”的智能评审系统正式投入应用。该系统基于国家电网千亿级“光明电力大模型”构建,实现了农配网项目评审从人工审核向智能审查的跨越式升级
5月16日获悉,国网山东省电力公司自主研发的集中式站所终端和馈线终端两款配网自动化终端设备,经国网电科院(南瑞集团)溯源评估判定国产化率达100%。国网山东电力创新采用软硬件解耦技术,构建通用软件架构体系,形成自主可控的国产开发平台。配网自动化终端设备研发团队依托该平台,突破配电终端设
为了助力新型电力系统和新型配电系统的构建,2025年5月15日,浙江省轨道交通和能源业联合会联合北极星电力网主办的“第五届智能配电网建设研讨会”在浙江杭州召开。14位专家、学者、企业代表围绕新型配电系统的打造和现代智慧配电网的建设进行了分享交流,共谋智能配电发展蓝图。北极星总裁周荃在致辞
5月12日,在江苏省无锡市长安街道,无锡供电公司客户经理许智力应用国网江苏省电力有限公司智能化校核工具,用时5小时完成了10个台区402块单相电表相位、219块电表分路的挂接关系比对,作业效率比应用前提升超20倍。目前,在该工具的助力下,无锡配电网低压拓扑异常挂接查验已经实现全流程标准化管理。
5月5日,国网河南鹤壁供电公司10千伏桥31号富士康I回等6条线路完成新型配电网建设并正式投入自愈运行,实现县域配网自愈线路全域覆盖。截至目前,国网鹤壁供电公司市县城区已经投运110条自愈线路,覆盖率为63.58%;全域投运192条自愈线路,覆盖率为54.86%。据统计,2025年该公司配电线路自愈动作56次,
4月27日,作为国家首批增量配电业务改革试点单位的宿迁运河港配售电有限公司,正式完成虚拟电厂注册,开启增量配电网转型发展新纪元。通过数智化技术聚合分布式能源、储能及可控负荷,成功构建起“源网荷储”协同互动的虚拟电厂运营体系,实现传统配电业务与新兴能源服务的深度融合,为新型电力系统建
4月23日,在吉林长春供电公司汽开区供电中心,运检计划技术专责司宇航应用现代供电服务指挥平台实时监测配网设备运行状况等信息,为制订线路特巡特护计划等工作提供数据参考。该平台是国网吉林省电力有限公司为推进配网运维管理数智化转型、提升供电服务协同指挥能力而开发的综合应用平台。2024年以来
4月24日晚间,云涌科技披露2024年度业绩,实现营业总收入2.97亿元,同比增长5.18%;归母净利润亏损约3509.31万元。主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况对于业绩变动的主要原因,公司表示,报告期内,公司紧密围绕客户需求加速重点产品、重要项目落地实施,在工业信息安全产品业务方面,公
在电力系统中,人工智能技术贯穿于发电、输电、配电和用电等各个环节,通过优化运行参数、调度策略和用电设备控制,显著减少了能源浪费和损耗,提高了整个能源链路的效率。在发电侧,人工智能可以优化发电机组的运行参数,提高发电效率;在电网侧,可以优化电力调度,减少线路损耗;在用户侧,则可以通
4月7日,在国网青海西宁供电公司供电服务指挥中心,配网自动化运维人员安晓婷使用青海首个智能配电网调度系统巡检平台,对配网调度系统进行全天候全面的智能监测,确保配网调度系统安全稳定运行。这一成功运用也标志着西宁电网调度系统运维正式迈入智能化新阶段。据了解,配网调度系统是集配电网数据采
近日,在贵州六盘水六枝特区中寨乡,南方电网六枝供电局成功投运配电网智能化联络开关,标志着六枝特区配电网自愈覆盖率达到100%。据了解,配电网自愈功能可以在电力设备发生故障时,自动隔离故障区域并恢复非故障区域的供电,大幅减少停电时间和影响范围。六枝供电局将配电网自愈列为年度重点工作之一
北极星输配电网获悉,山西电网配网智能化建设实现新突破,长治黎城10千伏532古城线、上党10千伏585城西I回线等4条重点线路完成自适应智能型馈线自动化装置升级改造,标志着山西10千伏电网正式迈入“秒级”故障自愈新阶段。据了解,此次在10千伏线路加装的自适应智能型馈线自动化装置,是一种全新的智能
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