国网冀北电力2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购（资格预审）

国网冀北电力有限公司2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购

投标邀请书（资格预审）

1.招标条件

本（批）招标项目建设单位为国网冀北电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自企业自有资金，招标人为国网冀北电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网冀北招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网冀北电力有限公司2022年第二次配网物资协议库存公开招标采购提交密封的有竞争性的投标文件。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.项目概况与招标范围

招标项目编号为JB22-HW-XYKC-ZB02-0122AD,项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

货物清单单独成册，是本公告附件。

其他要求：本期物资交货期为10月20日前。出现突发紧急任务时，应满足采购人交货期要求。

1.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工以及任何违法转分包行为的投标。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。被国家企业信用信息公示系统（.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在国家企业信用信息公示系统（.cn）查询结果为准。

（12）投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（.cn）的查询结果，被“信用中国”网站（.cn）列入“黑名单”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在“信用中国”网站（.cn）查询结果为准。

（13）投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（.cn）的查询结果，被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）中列入失信被执行人名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在国家企业信用信息公示系统（.cn）查询结果为准。

（14）投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》（简称《核实证明》），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（15）投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺书，违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（16）投标人须在技术文件中提供《企业环境行为承诺书》（见附件十），未提供的投标将否决处理；被环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，投标将被否决；被环境保护部门评定为“环保诚信企业”或者“环保良好企业”的，需提供证明材料。

（17）对于分标: 电能计量箱、配电终端（TTU）、三相智能电能表及数字化电能表，各投标人需在技术文件中提供《有害物质限用声明》（见附件十一），未提供的投标将否决处理。

（18）根据《国家电网有限公司员工退出管理规定》，员工离职、退休或人员返聘结束后，应继续对所知悉的国家秘密和公司的商业秘密、技术秘密负有保密责任和义务。各投标人需在商务文件中提供“未聘用国网离职三年内人员”承诺函（见附件十二）。如投标人未在商务偏差表中对“未聘用国网离职三年内人员”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。如专用资质业绩要求与3.1 通用资格要求不一致的，以专用资质业绩要求为准。

3.3 投标人提供的第三方检测报告、试验报告所涉及的规格型号和参数范围必须能够覆盖其投标产品。

3.4 若招标货物需要提供检测报告、型式试验报告、燃弧试验报告（针对开关柜及其他配置非共箱式开关单元的设备）、生产许可证、3C认证等资格证明文件，投标人必须提供真实可信的材料作为支持（需提供能进行真实性复查的网址及网上截屏），否则投标将被否决。证明内容放在投标文件正本中一起提供。报告有效期及其他要求详见招标公告附件三。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6关于接受产品代理。

3.6.1除招标公告附件二中注明的允许代理商或经销商投标的标包外，其他标包不接受代理商或经销商投标。

3.6 .2代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告，可提供复印件）

3.6.3代理商资质业绩要求详见附件一“专用资质业绩要求”，其中，允许代理商投标的部分标包未对代理商资质业绩要求进行单独说明的，代理商须满足与制造商同等的资质业绩要求。

3.7拟参与本次投标的潜在投标人，如购买标书后因故放弃本次投标的全部或部分标包，请不要对相应标包在国家电网离线投标工具进行任何操作，如不按要求操作，造成的一切责任由投标人自行承担。

3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并按照国家电网有限公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020052000653523_2019071434439441）第二条第五款规定进行处理。

3.9.1 电子投标文件文档信息异常

参加同一标包的不同投标人在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中任一种文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息有一项及以上相同的，认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。

3.9.2标书雷同

投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。

3.9.3标书混装

在国家电网有限公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。

3.9.4报价呈规律性差异

招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。

3.9.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，不同投标人的投标保证金或保险为同一单位或个人的，其投标文件做否决处理。

3.10投标人提供支撑证明材料中的业绩支撑证明材料要求：销售业绩必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册须一一对应。按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件，目录内容包括以下信息：每张发票的发票代码、发票号码、开票日期、开票金额（不含税），并制定目录。投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。具体业绩数量要求详见招标公告附件一。