登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2.承诺函(样式)
我单位拟申请批复×××项目的×××手续,拟建设×××(基本建设内容)。
目前,还缺少以下前置要件:
1.×××(审批部门)出具的×××(批复文件);
2.×××出具的×××;
3.×××出具的×××等。
我单位拟通过容缺受理先行递交审批申请材料,并承诺50个工作日补齐所缺的前期要件。申报材料补齐后,正式向审批部门提出审批申请。如逾期未能补齐,该情形将作为本单位失信行为纳入不良信用记录,我单位愿意接受有关审批部门的约束和惩戒。
特此承诺。
单位负责人(签字):
单位盖章:
××年××月××日
《关于提高重大项目前期工作审批服务效率的通知》政策解读
经自治区人民政府同意,近日,自治区发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、水利厅、林草局等部门联合印发《关于提高重大项目前期工作审批服务效率的通知》(以下简称《通知》)。为了解《通知》有关情况,针对社会各界关注的相关问题,记者专访了自治区发展改革委有关负责同志。
一、请问《通知》出台的背景是什么?
答:党中央、国务院高度深化“放管服”改革工作。习近平总书记强调,要发挥有效投资关键作用,强化土地、规划、环评等保障,加快推进重大项目建设。李克强总理指出,要坚持以“放管服”改革破发展难题、优营商环境,用“放管服”改革办法提升宏观政策效能,增强发展内生动力。
8月29日,国务院召开第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议,同日,自治区召开深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议,要求持续深化行政审批制度改革,进一步优化审批流程、缩短办事时限、提高服务质量。近日,自治区人民政府印发《关于抓好当前和今后几个月经济工作的若干政策措施》(新政办发〔2022〕53号),要求充分发挥有效投资关键作用,提高投资项目审批服务效率。
为贯彻落实党中央、国务院稳经济一揽子政策措施,落实国务院深化“放管服”改革会议和自治区党委十届三次全会精神,经自治区人民政府同意,研究制定了《通知》,要求各审批部门提前介入、主动服务、快速办结,进一步提高投资项目审批服务效率,切实解决投资项目审批难、审批慢问题,为加快重大项目开工建设加温、提速,有利于更快推动项目落地实施,更好激发投资活力和动力,有助于蓄积全区经济高质量发展新动能。
二、《通知》的核心要求和主要内容有哪些?
答:《通知》厘清了投资项目报批和报建环节各审批事项的关联关系,提出了进一步优化审批流程、缩短办事时限、提高服务质量的相关措施,并制作了简明清晰、便捷可行的投资项目审批流程图,为项目单位和各级审批部门提供了指引,使项目前期工作更加有序、更加高效。
《通知》主要包括优化审批流程、优化审批政策、优化审批服务等三个“优化”10条具体举措。优化审批流程方面,提出了实行最大程度函告审核、最快速度并联审批、最优限度容缺受理。优化审批政策方面,提出了用好用地保障政策、占林占草政策、水土保持政策和用能保障政策。优化审批服务方面,提出了明确项目审批范围、优化组件报批方式、做好审批服务保障。
三、请介绍一下优化审批流程方面具体有哪些措施?
答:简单讲,就是要实现三个“最”。
一是最大程度函告审核,重点解决“迟一点”的问题。主要目的是把“硬性”前置转化为“柔性”前置,缩短“迟一点”的时限。项目单位在办理项目审批(核准、备案)时,可申请投资主管部门函告以审批(核准、备案)批复文件为前置的报建审批部门,实行同步接收审核,做到项目审批(核准、备案)办结之时,现报建审批事项即可快速办理完成。其他报建审批事项涉及前置关联的,同样可依申请实行函告审核。
例如,企业投资项目核准批复作为建设项目使用林地草地审批、洪水影响评价审批等报建审批事项的前置要件,项目单位可在发展改革部门正式受理后,申请发展改革部门提前函告林草、水利等部门同步受理上述审批事项,项目一经核准批复,使用林地草地、洪水影响评价等报建审批事项即可快速办理完成。
再如,建设工程规划许可证是建设工程消防设计审核、工程建设涉及城市绿地林地审批、建筑工程施工许可证核发等的前置要件,项目单位可在住房城乡建设部门正式受理建设工程规划许可证核发的同时,申请住房城乡建设部门具体承办处(科)室提前函告上述其他具体承办处(科)同步受理,实现审批无缝衔接。
二是最快速度并联审批,重点解决“慢一点”的问题。对于没有法定前置的审批事项,全部实行并联审批,同步推进,任何地区和部门不得自行增加条件、增设门槛。对于有法定前置的审批事项,相关审批部门收到前置手续审批部门的函告后,同步开展该审批事项的评估论证工作,前置手续批复报送后即可快速完成办理。
例如,某光伏发电项目,在开工建设前,建设用地规划许可证核发、洪水影响评价审批、使用林地草地审批、项目压覆重要矿产资源审批、环境影响评价审核、水土保持方案审批、地震安全性评价、地质灾害危险性评价等审批事项全部实行并联办理。
三是最优限度容缺受理,重点解决“缺一点”的问题。主要是让暂时缺少的要件在承诺中缩短时间差,针对国家和自治区重大项目,项目单位可提供限期补齐相关审批前置要件的书面承诺,补正时限不超过50个工作日,审批部门在项目单位承诺基础上,可先行接收审批申报材料,并按程序开展有关评估工作,待项目单位在承诺时间内将材料补齐补正后,审批部门抓紧正式受理并作批复。
四、请问在优化审批政策方面是如何考虑的?
答:简单讲,就是明确四个“用好”。
一是用好用地保障政策。利用自然资源“一张图”系统,做到“一勘到底”,一个项目只开展一次土地勘界。对符合条件的重点项目,土地利用计划指标全额保障。支持国家重点建设项目先行用地。
二是用好占林占草政策。国务院及其有关部门批准的公路、铁路、油气管线、水利水电等建设项目,自治区人民政府及其有关部门批准的重大基础设施、民生工程等建设项目的控制性单体工程和配套工程,可以申请先行使用林地草地。因疫情防控、抢险救灾等急需使用林地草地的建设项目,可根据需要先行使用。
三是用好水土保持政策。中小型病险水闸除险加固、风力发电等工程,水土保持方案审批权限下放至地(州、市)水行政主管部门。编制水土保持方案报告表的项目和已完成区域评估的项目,水土保持手续实行承诺制管理。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方不足1千立方米的项目不再办理水土保持审批手续。
四是用好用能保障政策。原料用能项目,核算能耗强度时消费量从能源消费总量中扣除。新上项目工业增加值能耗强度,低于所在地(州、市)和所属行业规模以上单位工业增加值能耗均值的,原则上保障全部用能需求。对因燃料煤使用受限的区域和项目,可采取CCUS减少二氧化碳排放和重点污染物排放等量替换的方式解决。
五、请问在审批服务方面有哪些创新?
答:简单讲,就是强化三个“保障”。
一是明确项目审批范围。任何部门不得增设法定范围外的审批事项。对不涉及移民安置、征地拆迁和对群众生产生活影响较小等项目不再办理社会稳定风险评估。探索实行区域评估,对已完成控制性详细规划的片区,项目建设所涉及的区域性评估事项可统一进行,区域内的项目均可使用评估结论,不再单独评估。
二是优化组件报批方式。对于公路、铁路等重大线性工程,用地用林用草等报批手续不能一次性完成的,可根据分期或者分段实施安排,依法依规分期分段申请办理使用手续。
三是做好审批服务保障。用好自治区重点项目前期工作联席会议制度,各审批部门对符合政策要求的审批事项实行即报即收、即收即核、即核即审、即审即批。设立政策咨询服务专线,强化政解读。要求各地、各有关部门建立本区域和本系统审批服务机制,明确审批事项具体责任人和联系方式,主动公开、上下联动,为项目审批提供便利。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月19日,北京电力交易中心长三角电力市场管理委员会(简称“长三角电力市场管理委员会”)正式成立。首届委员会由发电方、购电方、输电方、市场运营机构、第三方代表共38家单位推荐的39位代表组成。长三角电力市场管理委员会的成立,对落实长三角一体化发展战略、推动长三角电力市场建设、服务长三角
AI赋能电力产业:变革、挑战与对策中国海油集团能源经济研究院韩广忠王建明近年来,人工智能(AI)技术正以前所未有的速度改变着各行各业,全球电力产业无疑成为获得益处与遭受冲击最为明显的领域之一。从能源生产、输配到消费管理,AI正在全方位推动产业升级,促进数字化转型,并为实现低碳发展和可持
能源与产业协同转型推进中国式现代化全球能源互联网发展合作组织副秘书长周原冰在全面推进中国式现代化的新征程上,能源与产业转型升级已成为落实“双碳”目标、实现高质量发展、打造国际竞争新优势的关键抓手。今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,值此承前启后的关键节点
日前,广西电力交易中心发布广西电力市场监测及风险防控管理实施细则(试行)的通知,电力市场运营机构应建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制。经营主体监控是对发电企业、批发用户、售电公司等经营主体的价格情况、计划执行率、合约签约率、合约延续率、售电量执行率、信息披露及时率等
北极星储能网获悉,6月17日,义乌市发展和改革局发布关于对义乌市十六届人大四次会议苏溪5号建议答复的函,提到,下一步将继续推广“光伏+储能”模式,解决新能源发电的间歇性问题,提高能源利用效率;积极引导工业园区建设智能微电网,实现新能源发电、储能和用电的智能化管理,帮助工业园区提高清洁
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
甘肃省作为我国新能源发展高地,截至2025年3月新能源装机占比超65%,发电量占比超35%。随着市场化机制深化,新能源发电主体全面参与竞争,电价呈现显著的时空分异特征:午间光伏大发时段日前价格较低,而高峰时段受跨省外送与调峰需求驱动,价格波动剧烈。同时,分时电价政策调整(如峰谷时段优化)与
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
近日,龙源电力山东公司招远320兆瓦/640兆瓦时储能项目最后一批36套电池舱一次送电成功,标志着该项目全容量并网,为区域能源清洁低碳转型发展注入新动能。该项目位于山东省招远市阜山镇,装机容量320兆瓦/640兆瓦时,总占地面积约61亩,为山东省重大项目、储能示范项目,采用超级电容混合储能辅助调频
日前,国网福建三明供电公司在贡川工业园观成220千伏变电站举行“环境友好型电网建设”启动仪式。近年来,三明供电积极响应并落实环保、经济、能源等方面重大决策,通过推动清洁能源消纳、电能替代、林电共安等措施,致力“中国绿都”环境友好型电网建设,厚植青山绿水间“绿色电网”底色。践行绿色低
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
今天是2025年“全国低碳日”,今年的主题是“碳路先锋、绿动未来”。习近平总书记指出,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,作为国有重要骨干企业,中国石油油气田企业将生态环境分区管控作为项目选址的刚性约束,对生态保护红线内的生产经营设施有序退出,积极实施生态修复。截至目前,油气田
近日,中国电力企业联合会公布2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果,国家能源集团有14台火电机组分别获评不同兆瓦级AAAAA级火电机组荣誉称号,代表了电力行业领先水平,这些火电机组正以“5A”实力,节能增效,焕“新”引领,全力应对迎峰度夏大考。国家能源集团都有哪些“5A”级火电机组上榜?
AI赋能电力产业:变革、挑战与对策中国海油集团能源经济研究院韩广忠王建明近年来,人工智能(AI)技术正以前所未有的速度改变着各行各业,全球电力产业无疑成为获得益处与遭受冲击最为明显的领域之一。从能源生产、输配到消费管理,AI正在全方位推动产业升级,促进数字化转型,并为实现低碳发展和可持
能源与产业协同转型推进中国式现代化全球能源互联网发展合作组织副秘书长周原冰在全面推进中国式现代化的新征程上,能源与产业转型升级已成为落实“双碳”目标、实现高质量发展、打造国际竞争新优势的关键抓手。今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,值此承前启后的关键节点
6月18日,中国海油党组书记、董事长张传江赴有限公司工作调研,与领导班子成员、相关部门负责同志座谈交流,详细了解有限公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神举措及2025年生产经营重点工作进展,听取意见建议,提出工作要求。张传江强调,要充分认清当前面临的形势任务,积极应对困难挑
6月6日,经中央组织部宣布,张传江正式调任中国海洋石油集团有限公司董事长、党组书记,免去其中国大唐集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。6月18日,履新不足半月,张传江赴集团下属中国海洋石油有限公司工作调研,在听取工作汇报并进行座谈交流后,他对有限公司下一步重点工作作出部署,他强
6月18日,中国海油党组书记、董事长张传江赴有限公司工作调研,与领导班子成员、相关部门负责同志座谈交流,详细了解有限公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神举措及2025年生产经营重点工作进展,听取意见建议,提出工作要求。张传江强调,要充分认清当前面临的形势任务,积极应对困难挑
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
京能集团评标专家征集根据京能集团发展需要,现面向集团内部及社会开展评标专家公开征集工作,吸纳具备现场评标工作能力的专家入库,参加招标采购评标工作,有关要求和入库流程如下。一、基本要求评标专家人员需符合申报条件且自愿参加京能集团项目评标工作,能够自觉遵守招标投标法律法规及评标专家管
国际油服巨头要用百亿家产,换一张“新船票”!(来源:石油Link文|木兰)国际油价波动、能源转型加速、传统油气投资放缓……多重压力下,全球油服行业正经历一场深刻的战略调整。2025年6月,油服巨头贝克休斯宣布以11.5亿美元的价格,将旗下精密传感器与仪器(PSI)业务出售给工业制造集团克兰公司(C
一边是海上风电超长的产业链系统,一边是有雄厚基础的国家老牌工业基地。当辽宁省绿色发展与海上风电产业相互碰撞,会擦出什么样的火花?在日前召开的2025海上风电大会上,辽宁省发改委主任周轶赢指出:辽宁将发挥工业基础优势,争做世界风电产业中心先进装备制造领跑者,为全球绿色可持续发展提供辽宁
近日,尼泊尔能源、水资源和灌溉部部长迪帕克・卡德卡率访问团到访国内,与四川省电力企业协会及相关企业代表开展中尼能源合作交流座谈会,就能源发展及合作议题进行深度探讨,高泰昊能作为企业代表参与了此次交流活动。右1为高泰昊能代表-总经理助理兼济南分公司总经理朱楠座谈会上,中尼双方围绕能源
北极星售电网获悉,6月24日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则(2025年V1.0版)》等5份实施细则的通知。其中,《海南电力市场中长期电能量交易实施细则(2025年V1.0版)》提到,跨省中长期电能量交易与现货交易衔接跨省中长期电能量交易由广州电力交易中心统筹组织开展,海
本文是《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号)系列解读之六。从政策制度设计出发,系统解析绿色用电的核心机遇与商业模式创新,助力相关主体在“获得电力2.0”时代实现精准发力与价值重塑。(来源:微信公众号“春观能源”)在“双碳”战略
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到,绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,电力用户或售电公司通过
6月23日,全国节能宣传周北京主场活动启动仪式在北京举行。国家节能中心副主任康艳兵,北京市发展改革委副主任来现余,北京市城市管理委员会党组成员、副主任徐利,北京节能环保中心党委书记、主任张望才,北京西城区政府党组成员、副区长崔智生,以及来自能源企业、金融机构、央企、市属国企、民营企
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
6月20日,军信股份公告,公司与长沙数字集团有限公司签订《战略合作协议》,双方利用各自优势,助力长沙、湖南以及“一带一路”国家和地区实现“绿色低碳+人工智能”协同发展。双方将围绕“无废城市”建设、环保数字化升级、绿色电力和智算产业协同发展等领域展开合作。在绿色算力中心建设运营领域,双
一条专用线路,正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月,内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月,内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月,江苏省启动建设阿特斯、宁德时代
6月23日,2025年全国节能宣传周首日,记者了解到,随着2024年实现全年度生产办公场所100%绿色用电,南方电网公司成为首家生产办公全绿电的央企。广州电力交易中心提供的绿色电力消费核算清单显示,南方电网公司2024年全面使用绿色电力后,全年等效减少了二氧化碳排放超110万吨,社会和生态效益显著。近
近日,由中建五局三公司承建的青海德令哈70万千瓦光伏工程标段三项目正式并网发电。这个坐落在海拔3200米高原上的“高原光伏”正将澎湃绿电输送至全国各地,投产后,项目年均将输送约14.82亿度绿色电力,减少二氧化碳排放约147.77万吨,持续为能源转型提供能量。量质并重高原“亮剑”筑标杆作为青海省
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!