登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星碳管家网获悉,日前,财政部发布通知支持贵州高质量发展,提出支持贵州推进低碳循环发展。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系,鼓励贵州先行先试。支持贵州巩固森林生态系统碳汇能力,探索实施碳捕获、利用与封存(CCUS)示范工程。
详情如下:
关于印发《支持贵州加快提升财政治理能力
奋力闯出高质量发展新路的实施方案》的通知
财预〔2022〕114号
贵州省财政厅:
为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),财政部研究制定了《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》,现予印发。
附件:支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案
财 政 部
2022年8月25日
支持贵州加快提升财政治理能力
奋力闯出高质量发展新路的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记2021年视察贵州重要讲话精神,按照《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)有关要求,发挥财政职能作用,支持贵州加快提升财政治理能力,在新时代西部大开发上闯新路,制定本实施方案。
一、加大财政资金支持力度
(一)增强财政保障能力。统筹现有资金支持政策,加大对贵州转移支付力度,增强基层财政保障能力。继续加大均衡性转移支付、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等一般性转移支付力度,提升贵州整体发展能力和水平。规范安排共同财政事权转移支付,严格落实基本公共服务保障国家基础标准,确保共同财政事权履行到位,推进贵州省内基本公共服务均等化。强化专项转移支付导向作用,合理提升地方政府承担特定事项的财力水平,激发下级干事创业积极性。研究将易地扶贫搬迁新增城镇人口纳入中央财政“人钱挂钩”相关政策予以支持。
(二)支持衔接推进乡村振兴。统筹考虑贵州巩固脱贫攻坚成果任务重的情况,通过中央财政衔接推进乡村振兴补助资金等支持贵州做好巩固衔接工作,加大对国家级乡村振兴重点帮扶县的就业补助资金的支持,坚决守住防止规模性返贫底线。支持深入实施乡村建设行动,持续实施农村人居环境整治提升,强化农村供水保障工程建设。指导贵州创新财政资金使用方式,深化农村“三变”等要素市场化配置改革。指导贵州用好城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂所得收益专项用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。
(三)提升基本公共服务水平。坚持共享改革发展成果,加大对贵州共同事权转移支付力度,支持贵州兜实兜牢基本民生,缩小地区间基本公共服务水平差距,推进基本公共服务均等化进程。通过车购税资金以“以奖代补”方式,支持贵州“四好农村路”建设,补齐民生领域短板。支持推进保障性安居工程和城镇老旧小区改造等民生建设。支持贵州符合条件的城市完善系统化全域推进海绵城市建设工作方案,高品质提升城市人居环境。 二、支持防范化解政府债务风险
(四)积极增强化债能力。指导贵州加大财政资源统筹力度,积极盘活各类资金资产,完善防范化解地方政府债务风险的考核和问责机制,稳妥化解存量隐性债务,坚决遏制新增隐性债务。
(五)稳妥降低债务风险。研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点。按照市场化、法治化原则,在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下,允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转,降低债务利息成本。
(六)科学安排新增政府债券。统筹发展和安全,严格政府投资项目管理,在确保债务风险可控的前提下,科学分配新增地方政府债务限额,积极支持贵州符合条件的政府投资项目建设,严格落实专项债券负面清单管理要求,进一步增强贵州发展动力。 三、完善生态文明建设政策体系
(七)加大生态保护补偿力度。通过加大重点生态功能区转移支付等相关转移支付力度,支持贵州深入实施生态保护修复、环境综合治理、风险防控和灾害防治体系建设等系列工程,持续推动森林质量精准提升和世界自然遗产保护。逐步扩大贵州国家生态综合补偿试点范围。探索与长江、珠江中下游地区建立健全横向生态保护补偿机制,研究支持乌江、沅江、西江等流域横向生态保护补偿机制试点。健全排污权有偿使用制度和生态环境损害赔偿制度。
(八)支持生态文明试验区建设。支持赤水河流域打造践行“两山”理念样板典范,探索创新生态产品价值实现机制。支持提高森林资源开发利用效益。建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益机制,支持探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。
(九)支持推进低碳循环发展。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系,鼓励贵州先行先试。支持贵州巩固森林生态系统碳汇能力,探索实施碳捕获、利用与封存(CCUS)示范工程。
四、积极构建高质量发展格局
(十)支持产业升级优化发展。围绕新时代推进西部大开发形成新格局,全面落实国家减税降费政策和西部大开发税收优惠政策。坚持创新驱动发展,通过中小企业发展专项资金支持贵州培育专精特新“小巨人”企业;通过中央外经贸发展专项资金支持贵州外经贸高质量发展;统筹中央引导地方科技发展资金等,支持贵州优化科技创新环境、提升科技创新能力。落实国有科技型企业股权和分红激励政策,激发创新驱动和数字赋能。优先支持贵州开展白酒企业营销体制改革。
(十一)鼓励培育乡村特色产业。支持贵州大力发展山地特色高效农业,发挥融资担保增信作用,高质量落实农业保险政策。支持贵州按程序创建国家现代农业产业园、特色优势产业集群、农业产业强镇,推进农业产业融合发展。支持贵州加大民贸民品贷款贴息力度。鼓励贵州推进红色文化和少数民族文化传承发展,助力长征国家文化公园建设,推进少数民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护发展。
(十二)鼓励财政金融协同支持。支持贵州发挥财政资金杠杆作用,引导银企社合作对接。推动贵州省级融资担保公司与国家融资担保基金合作,引导和支持银行、券商、保险、基金等金融机构创新设立企业周转便利类金融工具,发挥政府投资基金引导作用,持续靶向支持地方小微企业、新兴业态和特色产业。支持贵州加快中央财政支持普惠金融发展示范区建设。
五、加快建立现代财政制度
(十三)推进预算管理制度改革。支持贵州深入实施零基预算管理改革,提高财政资金配置效率和统筹保障能力。支持贵州增强省级统筹,发挥政策集成和资金合力。指导贵州结合省情推进预算支出标准建设,健全基本民生支出管理体系,加强财政承受能力评估。完善以项目库为基础的跨年度预算平衡机制,实施项目全生命周期管理。推进财政资金直达机制常态化,建立健全资金监控体系。指导贵州加快推进预算管理一体化扩展应用建设,不断提升适配度和大数据应用能力。
(十四)全面深化预算绩效管理。将落实重大决策部署和大事要事清单作为预算绩效管理重点。结合预算管理一体化建设,用信息化手段支撑将绩效管理理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。强化事前绩效评估,对新出台或到期延续的重大政策、项目开展事前绩效评估,增强政策可行性和财政可持续性。严格绩效目标管理,加强预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”。大力推动绩效评价提质扩围,不断提高评价结果的客观性和准确性。加强对政府和社会资本合作、政府购买服务、政府债券等项目的绩效管理。加强绩效结果应用,健全激励约束机制,将绩效结果作为完善政策、安排预算和改进管理的重要依据。
(十五)完善省以下财政管理体制。结合贵州实际加快推进省以下各级财政事权划分改革,根据事权属性,清晰界定省以下各级财政事权,合理确定省以下各级财政承担的支出责任。按照分税制原则,参照税费属性理顺省以下政府间收入关系,保护和调动市县发展积极性,增强内生发展动力。适度增强省级财政调控能力,更好发挥省级财政均衡作用,增强风险防范和应急处置能力。优化转移支付体系和结构,更好地发挥一般性转移支付均衡区域间基本财力配置,共同财政事权转移支付保障基本公共服务落实,专项转移支付引导下级干事创业的作用。
(十六)加强财政人才队伍建设。深化全方位合作,通过挂职锻炼、干部互派、跟班学习,加强政策培训、业务指导、课题合作和技术支持,助力贵州打造高素质财政队伍。 贵州省要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深化财税体制改革,不断增强高质量发展内生动力。贵州省财政厅要定期报告政策落实情况,对改革发展过程中遇到的困难和问题,财政部将积极协调,共同研究,支持贵州加快提升财政治理能力,在新时代西部大开发上奋力闯出高质量发展新路。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,海辰储能厦门总部基地工厂与重庆基地工厂双双入选2025年度先进级智能工厂榜单。这一殊荣不仅是对两座工厂在制造高端化、智能化、绿色化发展成果的权威认可,更标志着海辰储能以“智造”为引擎,持续夯实储能新质生产力根基,助力新型储能制造业高质量发展。双厂入选,海辰储能以数智化重构制造竞
7月17日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,国家知识产权局局长申长雨、国家知识产权局副局长胡文辉、国家知识产权局战略规划司司长梁心新、国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍“十四五”时期知识产权强国建设新进展新成效,并答记者问。其中提到,
7月16日,湖北省产品碳足迹公共服务平台在武汉正式发布,该平台定位为全省碳足迹数据归集中心、管理平台和服务枢纽,实现产品碳足迹核算、认证、标识、披露一体化管理。产品碳足迹指产品从原材料获取、产品生产、运输分销、使用消费到最终废弃处理的各个环节所产生的碳排放量总和,是衡量生产企业和产
北极星能碳圈获悉,作为碳达峰试点城市的常州,在双碳管理上进行了制度性创新,在政府、企业率先引入“首席双碳官制度”,分两个阶段推进首席双碳官制度:第一阶段:2025年12月底前,常州市上市公司和工业、建筑、能源、交通等重点领域市属国有企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。第二阶段:2026年6月
北极星售电网获悉,7月11日,海南省新闻办公室举行新闻发布会,会上邀请海南省发展和改革委员会党组成员、副主任李璐,海南省住房和城乡建设厅二级巡视员崔柏,海南省交通运输厅安全总监、运输与物流管理处处长李丽,海南省生态环境厅应对气候变化与科技财务处二级调研员滕文亮出席,介绍《海南低碳岛
7月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》,提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造,助力园区和企业减碳增效,为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。近年来,南方电网公司大力推进生态强企建设,加
今年3月,国家发展改革委等四部门联合印发《关于公布首批车网互动规模化应用试点的通知》,正式确定上海市、常州市、广州市等9个城市为首批试点城市,同步公布30个试点项目。《能源评论》派出多路记者,前往济南、成都、广州、深圳等地,实地探访车网互动项目,了解规模化试点的进展。在济南,我们来到
北极星售电网获悉,7月15日,广州市发展和改革委员会发布关于市十六届人大五次会议第20252856号建议答复的函。答复文件明确,中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发的《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》发布,意见第9条“创新服务
北极星储能网获悉,7月16日下午,港青能源与四川乐山峨边彝族自治县人民政府正式签署了《100MW/200MWh电化学混合储能电站项目》合作协议。港青能源将充分发挥其在金融科技和双碳技术领域的专业优势,全力保障该大型储能电站项目的投资建设与高效运营,积极推动峨边新能源产业建圈强链,赋能峨边经济社
记者16日从南方电网贵州电网公司获悉,今年1至6月,贵州绿电交易电量43.36亿千瓦时,同比增长224%,参与绿电交易的电力用户达703家,同比增长了7倍。近年来,贵州加快构建新型综合能源基地,有序发展风电、光伏等新能源产业,努力构建清洁低碳、安全高效的现代化能源体系。截至2025年6月底,贵州电网统
绿证核发是推动经济社会绿色低碳转型的重要举措,《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》印发以来,云南能源监管办认真发挥派出机构牵头作用,全力助推可再生能源绿色电力证书全覆盖。在集中式可再生能源项目全面完成建档立卡的基础上,今年以来,云南能源监管办通
北极星售电网获悉,7月11日,海南省新闻办公室举行新闻发布会,会上邀请海南省发展和改革委员会党组成员、副主任李璐,海南省住房和城乡建设厅二级巡视员崔柏,海南省交通运输厅安全总监、运输与物流管理处处长李丽,海南省生态环境厅应对气候变化与科技财务处二级调研员滕文亮出席,介绍《海南低碳岛
7月10日,海南省人民政府发布《海南低碳岛建设方案》。《方案》明确,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前,全省实现碳中和。重点任务方面,《方案
北极星售电网获悉,7月10日,海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源
6月30日,江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到,发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展,助力“双碳”目标实现。全文如下:对省十四届人大三次会议第3076号建议的
北极星碳管家网获悉,近日,江苏盐城市人民政府印发《盐城市国家碳达峰试点建设推进方案》。方案指出,为推进国家碳达峰试点建设,盐城市将积极推动能耗双控向碳排放双控转变,探索构建碳排放统计核算体系,建立健全碳排放规划、碳数据监测、碳预算管理、碳综合评价和产品碳足迹等政策机制,实施重点产
近日,《广东省促进海洋经济高质量发展条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年5月28日通过,现予公布,自2025年7月1日起施行。文件指出,省、地级以上市人民政府能源等有关主管部门应当加大海洋油气资源勘探开发力度,推进液化天然气等接收及储气设施、配套码头和配套外
北极星氢能网获悉,近日,盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国家碳达峰试点建设推进方案的通知。文件指出,推动新能源规模开发利用。强化新能源资源管理,加强陆上风电和海上光伏资源有序开发和合理利用。加快推动海上风电和市场化并网光伏发电项目建设,推进能源供给清洁替代和能源消费电能替代。建
2月20日,生态环境部、国家发改委、教育部、工业和信息化部等16部门发布《关于加强生态环境领域科技创新推动美丽中国建设的实施意见》,提出到2035年,生态环境领域创新体系整体效能大幅提升,国家战略科技力量全面增强,生态环境保护理论方法取得重大突破,原始创新能力和成果转移转化能力显著增强。
江西省发展和改革委员会1月3日发布《江西省加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,《工作方案》坚持长短结合,根据不同时期任务要求提出3个阶段目标:第1阶段是到2025年,建立省、市两级碳排放年报和省级快报制度,碳排放统计核算体系进一步完善,碳排放计量、统计、监测能力进一步提升,为全省实施碳
北极星售电网获悉,江西省发展和改革委员会发布江西省加快构建碳排放双控制度体系工作方案。《工作方案》部署了7个方面20项具体任务。一是完善碳排放相关规划制度。合理确定五年规划期碳排放目标,并细化制定有关方案。二是建立地方碳排放目标评价考核制度。合理分解碳排放双控指标,建立碳达峰碳中和
北极星储能网获悉,12月17日,江西省德安县人民政府关于印发《德安县碳达峰三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,积极推进新型储能建设。推进新型储能试点项目建设,积极开展“光伏+储能”一体化试点创建,重点突破电源侧和电网侧储能,到2025年,新增装机容量达
当前,能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环,催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇,北极星电力网拟于2025年8月7-8日在上海举办2025第七届综合能源服
北极星氢能网获悉,7月10日,海南省人民政府关于印发《海南低碳岛建设方案》的通知。文件指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前,全省实现碳中
7月11日,国际二氧化碳捕集利用封存(CCUS)技术创新合作组织会员大会暨成立大会在京举行。中国石化集团公司董事长、党组书记侯启军出席并致辞。中国科学技术协会党组成员兼国际合作部部长罗晖、联合国教科文组织东亚区域办事处主任夏泽翰出席并致辞。集团公司党组成员、副总经理吕亮功主持。大会上,
7月11日,国际二氧化碳捕集利用封存(CCUS)技术创新合作组织会员大会暨成立大会在京举行,中国石化集团公司董事长、党组书记侯启军出席并致辞。中国科学技术协会党组成员兼国际合作部部长罗晖、联合国教科文组织东亚区域办事处主任夏泽翰出席并致辞。集团公司党组成员、副总经理吕亮功主持。大会上,
7月10日,海南省人民政府发布《海南低碳岛建设方案》。《方案》明确,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前,全省实现碳中和。重点任务方面,《方案
北极星售电网获悉,7月10日,海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源
北极星售电网获悉,7月8日,四川省发展和改革委员会发布《四川省节能减碳和能源结构优化专项省预算内基本建设投资管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件提出,本办法规定的省预算内投资资金,具体安排标准如下:(一)节能增效项目、资源利用和循环经济项目、低碳项目:单个项目安排资金不超过总
7月1日,国家标准化管理委员会发布《关于公布国家标准验证点(第二批)名单的通知》,由新能源院申报的碳捕集利用与封存(CCUS)国家标准验证点成功获批,这是国家能源集团获批的首个国家标准验证点,也是CCUS领域唯一国家标准验证平台。近年来,新能源院坚决贯彻落实集团党组决策部署,2024年牵头建成
近日,东方锅炉成功中标山东海阳核电项目3、4号机组900兆瓦核能供热工程、新疆伊吾基泰LNG解吸气利用和印尼海水淡化及除盐水系统项目,标志着公司在核能综合利用、荒煤气利用和国际海水淡化领域的重大突破。此次中标既是东方锅炉技术实力与市场拓展能力的体现,更是深化产业协同、强化市场技术联动、培
中油资本近日发布公告,拟出资6.55亿元,与控股股东中国石油天然气集团有限公司、中国石油天然气股份有限公司以自有资金按原有持股比例共同向参股公司中国石油集团昆仑资本有限公司进行增资,用于投资可控核聚变项目。此次增资合计出资金额为32.75亿元。这并非中国石油首次涉足核聚变领域。早在去年,
各有关单位:为落实《2024—2025年节能降碳行动方案》及《钢铁行业节能降碳专项行动计划》,推动钢铁、焦化行业完成“十四五”超低排放改造目标,促进行业绿色低碳转型与高质量发展,由北京科技大学、河钢集团有限公司联合主办的第八届钢铁、焦化行业绿色低碳高质量发展技术研讨会定于2025年9月20日-21
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!