登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星碳管家网获悉,日前,财政部发布通知支持贵州高质量发展,提出支持贵州推进低碳循环发展。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系,鼓励贵州先行先试。支持贵州巩固森林生态系统碳汇能力,探索实施碳捕获、利用与封存(CCUS)示范工程。
详情如下:
关于印发《支持贵州加快提升财政治理能力
奋力闯出高质量发展新路的实施方案》的通知
财预〔2022〕114号
贵州省财政厅:
为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),财政部研究制定了《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》,现予印发。
附件:支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案
财 政 部
2022年8月25日
支持贵州加快提升财政治理能力
奋力闯出高质量发展新路的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记2021年视察贵州重要讲话精神,按照《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)有关要求,发挥财政职能作用,支持贵州加快提升财政治理能力,在新时代西部大开发上闯新路,制定本实施方案。
一、加大财政资金支持力度
(一)增强财政保障能力。统筹现有资金支持政策,加大对贵州转移支付力度,增强基层财政保障能力。继续加大均衡性转移支付、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等一般性转移支付力度,提升贵州整体发展能力和水平。规范安排共同财政事权转移支付,严格落实基本公共服务保障国家基础标准,确保共同财政事权履行到位,推进贵州省内基本公共服务均等化。强化专项转移支付导向作用,合理提升地方政府承担特定事项的财力水平,激发下级干事创业积极性。研究将易地扶贫搬迁新增城镇人口纳入中央财政“人钱挂钩”相关政策予以支持。
(二)支持衔接推进乡村振兴。统筹考虑贵州巩固脱贫攻坚成果任务重的情况,通过中央财政衔接推进乡村振兴补助资金等支持贵州做好巩固衔接工作,加大对国家级乡村振兴重点帮扶县的就业补助资金的支持,坚决守住防止规模性返贫底线。支持深入实施乡村建设行动,持续实施农村人居环境整治提升,强化农村供水保障工程建设。指导贵州创新财政资金使用方式,深化农村“三变”等要素市场化配置改革。指导贵州用好城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂所得收益专项用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。
(三)提升基本公共服务水平。坚持共享改革发展成果,加大对贵州共同事权转移支付力度,支持贵州兜实兜牢基本民生,缩小地区间基本公共服务水平差距,推进基本公共服务均等化进程。通过车购税资金以“以奖代补”方式,支持贵州“四好农村路”建设,补齐民生领域短板。支持推进保障性安居工程和城镇老旧小区改造等民生建设。支持贵州符合条件的城市完善系统化全域推进海绵城市建设工作方案,高品质提升城市人居环境。 二、支持防范化解政府债务风险
(四)积极增强化债能力。指导贵州加大财政资源统筹力度,积极盘活各类资金资产,完善防范化解地方政府债务风险的考核和问责机制,稳妥化解存量隐性债务,坚决遏制新增隐性债务。
(五)稳妥降低债务风险。研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点。按照市场化、法治化原则,在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下,允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转,降低债务利息成本。
(六)科学安排新增政府债券。统筹发展和安全,严格政府投资项目管理,在确保债务风险可控的前提下,科学分配新增地方政府债务限额,积极支持贵州符合条件的政府投资项目建设,严格落实专项债券负面清单管理要求,进一步增强贵州发展动力。 三、完善生态文明建设政策体系
(七)加大生态保护补偿力度。通过加大重点生态功能区转移支付等相关转移支付力度,支持贵州深入实施生态保护修复、环境综合治理、风险防控和灾害防治体系建设等系列工程,持续推动森林质量精准提升和世界自然遗产保护。逐步扩大贵州国家生态综合补偿试点范围。探索与长江、珠江中下游地区建立健全横向生态保护补偿机制,研究支持乌江、沅江、西江等流域横向生态保护补偿机制试点。健全排污权有偿使用制度和生态环境损害赔偿制度。
(八)支持生态文明试验区建设。支持赤水河流域打造践行“两山”理念样板典范,探索创新生态产品价值实现机制。支持提高森林资源开发利用效益。建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益机制,支持探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。
(九)支持推进低碳循环发展。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系,鼓励贵州先行先试。支持贵州巩固森林生态系统碳汇能力,探索实施碳捕获、利用与封存(CCUS)示范工程。
四、积极构建高质量发展格局
(十)支持产业升级优化发展。围绕新时代推进西部大开发形成新格局,全面落实国家减税降费政策和西部大开发税收优惠政策。坚持创新驱动发展,通过中小企业发展专项资金支持贵州培育专精特新“小巨人”企业;通过中央外经贸发展专项资金支持贵州外经贸高质量发展;统筹中央引导地方科技发展资金等,支持贵州优化科技创新环境、提升科技创新能力。落实国有科技型企业股权和分红激励政策,激发创新驱动和数字赋能。优先支持贵州开展白酒企业营销体制改革。
(十一)鼓励培育乡村特色产业。支持贵州大力发展山地特色高效农业,发挥融资担保增信作用,高质量落实农业保险政策。支持贵州按程序创建国家现代农业产业园、特色优势产业集群、农业产业强镇,推进农业产业融合发展。支持贵州加大民贸民品贷款贴息力度。鼓励贵州推进红色文化和少数民族文化传承发展,助力长征国家文化公园建设,推进少数民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护发展。
(十二)鼓励财政金融协同支持。支持贵州发挥财政资金杠杆作用,引导银企社合作对接。推动贵州省级融资担保公司与国家融资担保基金合作,引导和支持银行、券商、保险、基金等金融机构创新设立企业周转便利类金融工具,发挥政府投资基金引导作用,持续靶向支持地方小微企业、新兴业态和特色产业。支持贵州加快中央财政支持普惠金融发展示范区建设。
五、加快建立现代财政制度
(十三)推进预算管理制度改革。支持贵州深入实施零基预算管理改革,提高财政资金配置效率和统筹保障能力。支持贵州增强省级统筹,发挥政策集成和资金合力。指导贵州结合省情推进预算支出标准建设,健全基本民生支出管理体系,加强财政承受能力评估。完善以项目库为基础的跨年度预算平衡机制,实施项目全生命周期管理。推进财政资金直达机制常态化,建立健全资金监控体系。指导贵州加快推进预算管理一体化扩展应用建设,不断提升适配度和大数据应用能力。
(十四)全面深化预算绩效管理。将落实重大决策部署和大事要事清单作为预算绩效管理重点。结合预算管理一体化建设,用信息化手段支撑将绩效管理理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。强化事前绩效评估,对新出台或到期延续的重大政策、项目开展事前绩效评估,增强政策可行性和财政可持续性。严格绩效目标管理,加强预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”。大力推动绩效评价提质扩围,不断提高评价结果的客观性和准确性。加强对政府和社会资本合作、政府购买服务、政府债券等项目的绩效管理。加强绩效结果应用,健全激励约束机制,将绩效结果作为完善政策、安排预算和改进管理的重要依据。
(十五)完善省以下财政管理体制。结合贵州实际加快推进省以下各级财政事权划分改革,根据事权属性,清晰界定省以下各级财政事权,合理确定省以下各级财政承担的支出责任。按照分税制原则,参照税费属性理顺省以下政府间收入关系,保护和调动市县发展积极性,增强内生发展动力。适度增强省级财政调控能力,更好发挥省级财政均衡作用,增强风险防范和应急处置能力。优化转移支付体系和结构,更好地发挥一般性转移支付均衡区域间基本财力配置,共同财政事权转移支付保障基本公共服务落实,专项转移支付引导下级干事创业的作用。
(十六)加强财政人才队伍建设。深化全方位合作,通过挂职锻炼、干部互派、跟班学习,加强政策培训、业务指导、课题合作和技术支持,助力贵州打造高素质财政队伍。 贵州省要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深化财税体制改革,不断增强高质量发展内生动力。贵州省财政厅要定期报告政策落实情况,对改革发展过程中遇到的困难和问题,财政部将积极协调,共同研究,支持贵州加快提升财政治理能力,在新时代西部大开发上奋力闯出高质量发展新路。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
香港交易及结算所有限公司(香港交易所)13日宣布,已于2024年实现碳中和。香港交易所在新闻稿中表示,截至2024年底,香港交易所全球约99%的办公地点及设施已采用可再生能源电力。通过直接采购绿色电力或购买可再生能源证书,有效地降低了来自电力的碳足迹。此外,香港交易所通过旗下国际碳市场平台,投
北极星储能网获悉,3月13日,财政部发布《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》,提到大力支持可再生能源发展,加快建设新型能源体系。继续推广新能源汽车,完善充换电基础设施,推动城市公共服务车辆电动化替代。支持废旧物资循环利用体系建设,促进再生资源回收利用
据中国石油网消息,截至3月10日,独山子石化绿色低碳示范工程项目——塔里木120万吨/年乙烯项目二期的全厂地上管网完成率88%,混凝土浇筑完成率71%。这个项目利用副产氢气生产合成氨,对推动工业领域氢能应用具有良好的示范作用。近年来,独山子石化公司加快推进加氢裂化、加氢精制等环节利用清洁低碳
2024年12月,工业和信息化部等三部委发布《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》。这是继2022年《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》出台后的又一重磅推动氢能产业发展的国家政策文件,将为氢能产业高质量发展注入强大动力。炼化行业是氢能生产和消纳的重要领域,绿色低碳转型需要大量的清洁低
近日,南方能源大数据中心与南方电网大湾区数字产业基地顺利投产,标志着南方电网公司基本建成“3+1+X”架构的绿色节能新型数据基础设施。南方能源大数据中心位于全国一体化算力网络国家枢纽节点贵州(贵安)枢纽,首期规划建成两栋机楼及一栋运检楼,承载约2000架10千瓦机柜,定位南方电网公司双活生
政府工作报告提出,加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下,我国大力推进新能源开发利用,已建成全球最大、最完整的新能源产业链,2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统,是推进绿色低碳转型
为学习传达习近平总书记近期关于安全生产重要讲话和指示批示精神,传达贯彻国家能源局和省安委会工作要求,总结2024年全省电力安全生产工作,部署2025年电力安全生产工作任务,3月7日,湖南能源监管办组织召开2025年全省电力安全生产工作会议。湖南能源监管办主要负责人出席会议并讲话,湖南能源监管办
北极星售电网获悉,为促进清洁能源开发利用,推进能源清洁低碳转型,保障国家能源安全,财政部制定了《清洁能源发展专项资金管理办法》(下称办法)。办法自发布之日起施行。办法规定,清洁能源发展专项资金(下称专项资金)是指通过中央一般公共预算安排,用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清
北极星售电网获悉,3月11日,《2025年山东省公共机构节约能源资源工作要点》印发。文件提出,推广应用绿色低碳技术。宣传推介国管局评选的2024年公共机构绿色低碳技术,鼓励公共机构因地制宜利用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,推广清洁低碳供暖。引导公
2024能源成绩单●单位国内生产总值能耗降幅超过3%;可再生能源新增装机3.7亿千瓦。●新能源汽车年产量突破1300万辆。●深化国有企业改革,持续优化国有经济布局。●新培育一批国家级先进制造业集群,商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。●推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
巩固和提升生态系统碳汇能力,是贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进生态文明体制改革、减缓和适应气候变化的重要举措。近日,湖南省自然资源厅、省发展改革委、省财政厅和省林业局联合印发《湖南省生态系统碳汇能力巩固提升行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》以“坚持系统观念和综合治理
江西省生态环境厅7月19日发布《江西省生态环境厅关于开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点工作的通知》(赣环气候字〔2024〕355号),目标到2030年,全省温室气体自愿减排资源充分开发,试点项目温室气体减排量达1000万吨以上。在生态系统碳汇、农业农村减排固碳、工业减污降碳、公众低碳行为(碳普
近日,绍兴市上虞区人民政府印发《上虞区生态系统存量碳汇核算及使用管理办法》,全文如下:绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发上虞区生态系统存量碳汇核算及使用管理办法的通知各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门和单位:《上虞区生态系统存量碳汇核算及使用管理办法》已经区政府研究同意,现
烟台市发展和改革委员会5月17日发布关于公开征求《国家碳达峰试点(烟台)实施方案(征求意见稿)》意见的公告。立足烟台绿色低碳高质量发展示范城市定位,充分发挥城市能源资源优势,大力推动能源、产业、城乡建设、交通、生活低碳转型,持续巩固提升生态系统碳汇能力,创新突破一批绿色低碳关键技术
江西省生态环境厅发布关于公开征求《关于开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点工作的通知(征求意见稿)》意见的公告,目标到2030年,全省温室气体自愿减排资源充分开发,试点项目温室气体减排量达1000万吨以上。在生态系统碳汇、农业农村减排固碳、工业减污降碳、公众低碳行为、资源节约循环利用、
北极星碳管家网获悉,11月28日,济南市住房和城乡建设局等部门印发《济南市城乡建设领域碳达峰工作方案》的通知,提到,到2025年,城乡建设方式加快从粗放式向集约化转变,绿色建筑发展质量不断提高,建筑能效水平稳步提升,绿色建造方式加速推广,建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制,城乡建设领域
10月24日,生态环境部发布了4项温室气体自愿减排项目方法学。红树林营造方法学为其中之一。习近平总书记高度重视红树林保护。近年来,在全社会的共同努力下,我国红树林保护工作取得了明显成效。此次方法学发布后,预期社会反响较好。为此,围绕一系列关键问题,记者采访了红树林营造方法学的牵头编写
北极星碳管家网获悉,9月28日,广东省人民政府办公厅发布关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见,其中提到,鼓励社会资本会同科研院所等第三方科研力量,加强生态保护修复基础理论研究和技术攻关,加大生态保护修复关键技术研发、应用、推广和示范。开展农田、湿地等生态系统固碳增汇关键
9月26日,蓝碳生态系统碳汇交易签约仪式在“2023全球滨海论坛会议”的主题论坛四上顺利举办,江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处和腾讯碳中和实验室签署全国首单滨海盐沼生态系统碳汇产品认购协议,广州碳排放权交易中心有限公司副总经理李原见证签约。华测认证有限公司(以下简称“CTI华测认证”)为
8月14日,在首个全国生态日前夕,重庆市第五中级人民法院顺利执结一起通过购买碳汇进行环境替代性修复的执行案件。据了解,这是全市首例司法“购碳”执行案件,为下一步重庆市环境资源审判案件特别是环资公益诉讼案件的胜诉权顺利“变现”探索了新路径,旨在通过能动司法切实保护环境资源,以高质量生
8月10日,全球首创的“通量-大气-遥感观测平台”揭牌仪式在上杭成功举行。该平台是为了解决目前通用涡度相关方法无法适用于复杂多变的山地地形而设计的关键科学难题。平台采用了“双塔移动碳通量观测平台”的创新设计,通过在两座山峰之间搭建观测塔,并利用钢索索道使观测设备能够跨越山谷进行观测,
3月10日至11日,2025能源论坛(电力与能源工程世界论坛暨博览会)在马来西亚吉隆坡召开。本次论坛汇聚了爱丁堡大学、清华大学、浙江大学、悉尼科技大学、马来西亚国立大学、马来亚大学等全球20余所知名大学的权威专家,以及能源行业前沿企业代表。同兴科技受邀出席,并作了主题为《CCUS技术发展与工程
碳捕集吸收剂是化学吸收法碳捕集技术的关键所在。吸收剂的各类评价指标中,长周期稳定运行(抗降解能力)是重中之重,是该技术工业化应用的前提,也是国内外有机胺吸收剂体系现存的技术难点。为解决这一难题,同兴科技经过一系列技术攻关,开发出高稳定性的配方吸收剂TX-1系列,较MEA提高20~300倍,同
2月25日,中国能建建筑集团承建的华能陇东能源基地百万吨级二氧化碳捕集利用与封存研究及示范项目DCS机柜受电完成。该项目位于甘肃省庆阳市华能陇东能源基地,依托基地正宁2×1000兆瓦调峰煤电工程建设,采用燃烧后化学吸收二氧化碳捕集工艺路线,年捕集二氧化碳150万吨,捕集率大于90%,二氧化碳纯度
1月11日,外三发电“烟气二氧化碳捕集制甲醇万吨级中试示范项目”(以下称“CCUS项目”)经过连续运行72小时,顺利通过性能试验考核,标志着这一全国首个火电厂烟气二氧化碳捕集制甲醇全流程试验项目顺利完成。运行期间,系统运行主要性能指标均达到设计要求,其中二氧化碳平均捕集率高于95%,最高捕
近日,由国家能源集团新能源院牵头主编的国家标准《火力发电厂烟气二氧化碳捕集系统能耗测定技术规范》(GB/T45121-2024)获国家标准化管理委员会批准发布。该标准于2025年7月1日正式实施,这是集团公司在碳捕集领域牵头发布的首个国家标准。捕集系统能耗是评价烟气二氧化碳捕集系统性能的重要指标。标
近日,宁夏300万吨/年CCUS示范项目二期项目合作方案正式签订,标志着我国最大的碳捕集利用与封存全产业链示范项目迈入全面提挡加速阶段。宁夏300万吨/年CCUS示范项目按照“政府引导、企业主导、市场化运作”模式建设,由宁夏煤业公司负责的“宁东基地碳源捕集工程”和中国石油天然气股份有限公司长庆油
北极星环保网获悉,有投资者向冰轮环境提问,2024年12月27日国家能源集团山东电力有限公司与冰轮环境技术股份有限公司等六家单位签订了合作框架协议,合同总金额约21亿元。公司能为国家能源集团山东电力有限公司提供哪些技术装备支持?公司回答表示,公司有意参与国家能源集团山东蓬莱电厂系列建设项目
近日,国家能源局发布关于加快推进雷州半岛“风光火储碳”一体化示范项目建设的建议的答复,其中提到,下一步,我局将结合广东省电力供需发展形势和已纳规项目开工建设情况,统筹研究广东省新增煤电规划建设规模事宜。同时,将继续支持和指导省级能源主管部门因地制宜推进多能互补项目相关工作。下一步
今年以来,CCUS概念变得越来越热。(来源:石油Link文|木兰)如何降低空气中二氧化碳的含量、减少二氧化碳排放也成了焦点话题。这不日前,在国资委的指导下,中国石油、中国华能还组建了一个专门的央企联合体:中央企业CCUS创新联合体。非常明确,它就是专门针对CCUS的,除了中国石油、中国华能,还有2
11月26日,由国务院国资委指导、中国华能和中国石油联合主办的中央企业CCUS创新联合体启动会在京召开,中央企业CCUS创新联合体正式启动。国务院国资委科技创新局副局长王晓亮,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良出席活动并讲话。中国石油集团党组成员、
11月26日由国务院国资委指导、中国华能和中国石油联合主办的中央企业CCUS创新联合体启动会在京召开,中央企业CCUS创新联合体正式启动。国务院国资委科技创新局副局长王晓亮,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良出席活动并讲话。中国石油集团党组成员、副
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!