国家能源局答复：规范引导非常规天然气开采企业合理利用能源推动非常规天然气快速发展-北极星能源网

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北极星售电网获悉，日前国家能源局答复政协十三届全国委员会第五次会议第00475号（经济发展类028号）提案。答复中称，为鼓励非常规天然气开采利用，中央财政对非常规天然气开采利用给予奖补。按照“多增多补、冬增冬补”的原则，以结果为导向，鼓励地方和企业增产上气。相关企业符合条件的可按规定申报。国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提升油气勘探开发力度决策部署，积极组织开展非常规天然气中央财政补贴审查及抽查工作，规范引导非常规天然气开采企业合理利用能源，推动非常规天然气快速发展。

详情如下：

关于政协十三届全国委员会第五次会议第00475号（经济发展类028号）提案答复的函

国能提油气〔2022〕103号

您提出的《关于支持庆阳革命老区油气资源开发和就地加工转化利用的提案》收悉，现答复如下：

一、关于支持地方参与油气资源开发的建议

近年来，为减轻企业负担，国务院明令从严审批设立行政事业性收费项目。《关于加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）规定“新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准”。因此，财政部表示，目前不宜设立油气开发费。

二、关于支持原油资源就地加工转化的建议。

国家发展改革委高度重视甘肃省石化产业发展，推动中国石油结合关停老旧设备，集中资源在庆阳石化扩能改造，加工能力由150万吨/年提升至370万吨/年。近年来，在西部地区原油资源整体紧张的情况下，庆阳石化持续接近满负荷生产，2020年加工原油355万吨，负荷接近96%，远高于西北地区炼油企业81%的平均负荷水平，有力促进当地经济社会发展。

中国石油表示，目前庆阳石化上下游装置配套合理，生产经营一直处于中国石油所属炼化企业前列，新建重油催化裂解项目将改变现有加工流程，影响炼油装置发挥作用，不利于企业发展。叠加国内炼化行业产能整体饱和，成品油需求增长放缓等因素，中国石油将充分利用庆阳石化现有产能，合理配置原油加工负荷，积极开展转型发展研究。

三、关于支持天然气开发和就地利用的建议

为鼓励非常规天然气开采利用，中央财政对非常规天然气开采利用给予奖补。按照“多增多补、冬增冬补”的原则，以结果为导向，鼓励地方和企业增产上气。相关企业符合条件的可按规定申报。我局深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提升油气勘探开发力度决策部署，积极组织开展非常规天然气中央财政补贴审查及抽查工作，规范引导非常规天然气开采企业合理利用能源，推动非常规天然气快速发展。

感谢您对国家能源行业的关心和理解，希望能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2022年8月30日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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