河南鹤壁：推广智能变电站、智能电表、配电网自动化等技术应用

9月22日，鹤壁市人民政府发布关于印发《鹤壁市数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《计划》）的通知。

《计划》指出，有序推进绿色数据中心建设。以移动、联通等运营商建设互联网数据中心（IDC）为支撑，采用阶段性滚动扩容方式，推进智慧鹤壁时空大数据平台、全国农业大数据中心、航天宏图华中总部卫星运营中心等发展，有序部署规模适度、保障有力、绿色集约的数据中心。推进数据中心与网络协同发展，整合现有数据中心资源，推动跨网、跨地域数据交互，面向行业需求部署边缘数据中心。优化数据中心能源供给和利用，推广节能与绿色低碳技术产品、解决方案。

全面推广智慧能源。鼓励建设基于互联网的智慧能源运行平台，积极对接省能源大数据中心，推动电力、天然气、煤炭、油品等能源网络信息系统互联互通和数据共享，助力碳达峰碳中和目标实现。统筹充换电设施布局，推广智能变电站、智能电表、配电网自动化等技术应用，加快新能源充电桩服务网络建设，加强公共停车场、居民小区、商业楼宇等重点区域停车场充电设施建设，在具备条件的物流园、产业园等建设集中式充电站和快速换电站，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。

原文如下：

鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市数字化转型三年行动计划（2022—2024年）的通知

各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

现将《鹤壁市数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2022年9月6日

（此件公开发布）

鹤壁市数字化转型三年行动计划（2022—2024年）

为深入贯彻省、市党代会精神，加快实施数字化转型战略，聚焦聚力、乘势而上，全方位推进我市各领域各方面数字化转型发展，不断厚植优势、积蓄胜势，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记发展数字经济重要论述，主动融入新一轮科技革命和产业变革，将加快数字化转型作为引领性、战略性工程，以数字赋能高质量发展为主题，以产业数字化、数字产业化为主线，加快构建新型数字基础设施体系，全面提升数字化治理能力，持续优化数字生态，为建设新时代高质量发展示范城市提供强劲动能和数治支撑。

（二）发展目标。到2024年，基本建立以基础设施建设为支撑、核心产业壮大为突破、融合应用创新为引领、数治能力提升为关键、数字生态优化为保障的“五位一体”数字化转型格局，建设全省数字化转型示范区、未来产业先导区，建成全省数字经济发展高地。

数字基础设施迭代升级。全市数字基础设施建设水平居全省前列，5G（第五代移动通信技术）网络实现乡镇以上区域连续覆盖，光纤入户用户占比达到99%，建成一批新型基础设施和公共服务平台，初步形成支撑经济社会智慧化运行的融合基础设施体系。

数字核心产业加速壮大。全市数字经济核心产业增加值年均增长15%左右，占生产总值比重保持全省前列，打造全国重要的电子核心（电子电器）产业基地、中原5G产业示范基地、区域性大数据中心城市，数据资源体系和数据价值体系初步形成。

融合应用成效更加显著。工业重点领域初步实现数字化转型，建设50个具有行业先进水平的智能车间、智能工厂，两化融合水平进入全省第一方阵。农业数字化发展保持全省领先，农业生产数字化率达30%以上。服务业重点领域数字化水平大幅提升，电子商务交易额年均增长20%以上。

数字治理能力不断提高。初步建成利企便民的数字政府和数字社会，新型智慧城市试点成效显著。数字乡村建设有序推进，打造一批省级以上数字乡村试点示范。交通、教育、健康等重点领域数字化治理能力大幅提升。

数字生态体系加快塑造。关键数字技术自主创新能力显著增强，技术成果转化机制逐步完善，突破一批关键共性技术。大中小企业融通发展生态格局初步形成。多层次网络安全保障体系基本建立。

二、构建新型数字基础设施体系

（一）优化升级网络基础设施

1．全面推进5G网络建设。加快5G网络规划和基站建设，以数据业务需求热点为主，推动5G独立组网（SA）网络规模化部署，优先推进城乡重点区域及重点用户5G网络，实现乡镇以上区域5G网络连续覆盖，打造速度更快、覆盖更广、感知更好的5G网络。优化城区室内5G网络覆盖，加强地下空间、重要交通枢纽等流量密集区域深度覆盖，优化产业园区、重点企业等场景5G覆盖，提升典型场景网络服务质量，力争5G用户普及率达到60%。（责任单位：市通信发展管理办公室，移动鹤壁分公司、联通鹤壁分公司、电信鹤壁分公司、铁塔鹤壁分公司）

2．改造优化宽带网络。加快“千兆城市”建设，推动乡镇以上千兆无源光网络（10G-PON）规模部署，实现乡镇以上区域千兆光纤宽带网络全面覆盖。推进超高速、大容量骨干网升级改造，扩容升级城域网出口带宽，推动全光接入网进一步向用户终端延伸，完善产业园区、商务楼宇、学校、医疗卫生机构等重点场所千兆光纤网络覆盖，鼓励企业部署千兆光纤宽带网络。（责任单位：市通信发展管理办公室，移动鹤壁分公司、联通鹤壁分公司、电信鹤壁分公司、铁塔鹤壁分公司）

3．积极布局下一代互联网。加快网络基础设施互联网协议第六版（IPv6）升级改造，推动千兆光网、5G网络等新建网络同步部署IPv6，在金融、能源、交通、教育、政务等重点领域开展IPv6+创新技术试点以及规模应用，增强网络互联互通能力。按需完善窄带物联网（NB-IoT）网络部署，在交通路网、城市管网、工业园区、现代农业等有需求场景提升覆盖水平。探索天地一体化、6G（第六代移动通信技术）等未来网络布局建设，建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字信息基础设施。（责任单位：市通信发展管理办公室、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市交通运输局、市金融局、市政务服务大数据局，移动鹤壁分公司、联通鹤壁分公司、电信鹤壁分公司、铁塔鹤壁分公司）

（二）科学布局数据和计算基础设施

1．有序推进绿色数据中心建设。以移动、联通等运营商建设互联网数据中心（IDC）为支撑，采用阶段性滚动扩容方式，推进智慧鹤壁时空大数据平台、全国农业大数据中心、航天宏图华中总部卫星运营中心等发展，有序部署规模适度、保障有力、绿色集约的数据中心。推进数据中心与网络协同发展，整合现有数据中心资源，推动跨网、跨地域数据交互，面向行业需求部署边缘数据中心。优化数据中心能源供给和利用，推广节能与绿色低碳技术产品、解决方案。（责任单位：市发展改革委、市通信发展管理办公室、市工业和信息化局、市政务服务大数据局）

2．加快构建计算中心应用生态。发展智能算力基础设施，推动城市云计算中心发展，围绕重点领域培育超算应用，面向特定场景部署边缘计算设施，构建多元协同、数智融合的算力体系。鼓励第三方云计算数据中心面向社会提供云服务，支持综合实力突出或具备专业特长的云计算数据中心立足鹤壁、辐射中原乃至整个中部地区，在电子政务、城市管理、企业服务等领域加强云计算模式的推广与应用。加快算力设施智能化升级，推进人工智能、区块链基础设施建设和集成应用。（责任单位：市发展改革委、市通信发展管理办公室、市工业和信息化局、市政务服务大数据局）

（三）加快建设融合基础设施

1．大力发展智慧交通。推动重要路段和节点的交通感知网络覆盖，健全基础设施监测、路网运行监测等体系，实现城市交通智慧管理。对接全国多式联运公共信息系统，整合提升多式联运综合服务信息平台功能，推进跨部门、跨区域、跨运输方式的设施联通、信息共享、服务联动。推进城市智慧停车平台建设，对公共停车资源和数据实行统一监管、实时调用。构建高效便民交通服务体系，通过移动终端等多种载体，提供交互式综合性交通信息服务。依托鹤壁科创新城推动车联网、自动驾驶、车路协同、无人运载工具等新技术新装备应用。以数据为关键要素赋能交通运输及关联产业，提升交通运输数字化、智慧化水平。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市城市管理局，鹤壁投资集团）

2．全面推广智慧能源。鼓励建设基于互联网的智慧能源运行平台，积极对接省能源大数据中心，推动电力、天然气、煤炭、油品等能源网络信息系统互联互通和数据共享，助力碳达峰碳中和目标实现。统筹充换电设施布局，推广智能变电站、智能电表、配电网自动化等技术应用，加快新能源充电桩服务网络建设，加强公共停车场、居民小区、商业楼宇等重点区域停车场充电设施建设，在具备条件的物流园、产业园等建设集中式充电站和快速换电站，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市城市管理局、市工业和信息化局、市自然资源规划局，鹤壁供电公司）

3．积极推进智慧生态。完善生态环境监测大数据平台，推动生态环境保护智能化监管，建设污染源实时监测、无人巡查等设施，实现立体化监控、智能化分析和全联动治理。推进智慧水利应用系统建设，建立感知数据汇集平台和水利视频集控体系，建设“5G+智慧淇河”，构建“空天地”一体化信息采集和数据汇集系统，实现水域岸线管理、水土保持、水资源高效利用、水生态保护、水旱灾害防治等智慧化应用。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市发展改革委）

三、发展数字核心产业

（一）培育壮大新兴数字产业

以5G为方向，发展5G智能手机零部件、芯片、连接器、智慧合杆等产品，加快建设中原5G产业示范基地；以新一代人工智能为方向，发展智能芯片、传感器、智能装备、机器人、智能运载、智能应急设备等产品，打造全省领先的人工智能产业基地；以大数据为方向，推动大数据在农业、工业、健康医疗、金融、能源、社会治理、公共安全等领域创新应用，打造区域性大数据中心城市；以地理信息与遥感为方向，发挥航天宏图等引领效应，建设全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区，打造全国领先的卫星遥感应用示范标杆城市；以网络安全及商用密码为方向，发展网络安全攻防产品、服务以及商用密码产品、设备、系统等，打造商用密码应用区域性示范城市和全省网络和数据安全城市标杆。同时，聚焦区块链、未来信息网络、元宇宙等领域，引进一批头部企业，建设一批具有引领作用的创新平台和产业项目，在关键核心技术、产业化应用、构建产业集群等方面取得突破。加快推进5G智能制造产业园、360网络安全协同创新产业基地、龙芯生态产业园、联想（鹤壁）智能制造产业园、赛仕软件（华中）大数据与人工智能产业园、农业硅谷数字经济产业园、灏谷科技人工智能产业园、京富元宇宙产业园、垂天5G智慧合杆制造基地等重点项目，着力培育500亿级数字经济核心产业集群。（责任单位：市委机要保密局，市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市自然资源规划局、市政务服务大数据局、市应急局、市农业农村局）

（二）突破提升电子核心产业

以光通信电子为方向，依托仕佳光子等龙头企业，聚焦光电芯片，把河南省光子集成芯片中试基地打造成熟化技术成果、促进产业发展的重要载体和开放共享平台，延伸发展光器件、光组件、光模块、5G光通讯设备等产品，巩固光分路器国际领先地位，打造“中原光谷”。以3C（计算机、通讯和消费电子产品）智造为方向，发展智能终端、电子产品精密零配件和精密模具等产品，积极发展基于5G技术的数字影音、智能家居、智能安防、智能可穿戴设备、虚拟现实（AR）/增强现实（VR）等新型智能终端产品，推动智能终端产品上下游配套产业集聚。以智能传感器为方向，抓住纳入全省“一谷六园”布局契机，发展基于微机电系统（MEMS）的新型智能传感器，丰富智能传感器、射频卡、嵌入式芯片、传感网络设备等物联网产品体系，打造智能传感器设计、制造和封装产业链。加快推进京东（鹤壁）智能制造产业新城、耕德电子智能智造产业园、联明电器汽车电器智能化产业园、智能达年产2000套多功能无人驾驶装备、仕佳光子阵列波导光栅（AWG）及半导体激光器芯片等重点项目，着力打造千亿级电子电器产业集群，建设全国重要的电子电器产业基地。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）

（三）加快发展数据服务产业

完善数据采集体系，加强网络公开数据采集、物联网终端数据采集，建立政府数据、行业数据、企业数据和消费者数据等相应的数据库，搭建数据采集和数据分析应用平台。以政务数据为基础，实现工业、农业、交通、教育、医疗、金融、文旅等行业和领域数据有序汇聚、安全调用，打通企业、个人数据汇聚通道，推进数据资源化。探索建立数据流通机制、应用体系、监管与安全体系，推进数据作为生产要素参与生产分配，实现数据由资源化向资产化、资本化过渡。搭建鹤壁大数据交易中心，发展数据采集、存储、清洗、开发、应用等全流程市场化服务，探索公共数据授权运营、有偿使用等新模式，建设全省数据价值化的试验试点。（责任单位：市发展改革委、市政务服务大数据局、市工业和信息化局）

四、推动产业数字化转型

（一）深化工业数字化转型

1．实施智能制造引领工程。实施工业数字化转型三年行动计划，加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，坚持分行业推进和梯次培育相结合，推进规模以上工业企业数字化转型、数字化改造全覆盖。围绕现代化工与功能性新材料、电子电器、绿色食品、镁基新材料等重点产业，以生产装备数字化升级和信息系统综合集成为重点，建设50个具有行业先进水平的智能车间、智能工厂，积极打造智能制造标杆企业，带动全产业链数字化转型。开展智能制造分级评价，重点解决企业数字化转型的“痛点”“难点”问题，形成一批可复制推广的优秀数字化转型解决方案。（责任单位：市工业和信息化局）

2．实施工业互联网发展工程。推动企业内网升级改造，加强企业内部、上下游企业、跨领域企业之间生产设备与信息系统的数据资源协同与共享，支持企业建设内网升级改造标杆和5G全连接工厂。深化标识在设计、生产、服务等环节应用，促进跨企业数据交换，提升产品全生命周期追溯和质量管理水平。聚焦电子电器、现代化工与功能性新材料等优势产业，夯实天海集团汽车线束行业“5G+工业互联网”平台，推进化工行业工业互联网平台建设，支持细分行业、特定领域、产业集群工业互联网平台建设。（责任单位：市工业和信息化局、市通信发展管理办公室）

3．实施新模式新业态培育工程。支持制造业企业发展平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态，加快生产方式、企业形态、商业模式变革，培育10个省级以上新一代信息技术融合应用新模式试点示范。支持中小企业与专业化服务企业开展合作，外包非核心业务。鼓励企业联合基础电信运营公司、信息服务企业，建设5G+虚拟现实（VR）/增强现实（AR）、5G+机器视觉、5G+远程控制等“5G+工业互联网”融合应用场景，形成“端—边—云”协同的解决方案。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市通信发展管理办公室）

（二）大力发展数字农业

1．积极构建农业物联网。推动5G、北斗、遥感等技术应用，建设大田种植、畜禽养殖、质量安全等领域农业物联网，实施佳多农林病虫害防控5G物联网提升项目等，加强农产品生产、加工、流通等环节全产业链数据采集，构建“天空地”一体化农业智能监测预警系统。推动农业机器人、植保无人机、无人驾驶拖拉机等智能农机应用，发展“互联网+农业作业”模式。（责任单位：市农业农村局）

2．发展精准种植和养殖。依托华为新农邦数字乡村实验室，建设农业大数据中心，动态监测土壤墒情、作物长势、灾情虫情等信息，推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备在大田种植、设施园艺的集成应用，建立智慧农业生产经营体系、管理决策体系、服务应用体系、产业发展体系。面向规模化畜禽养殖场、农民合作社示范社等畜牧业新型经营主体，集成应用电子识别、精准上料、畜禽粪污处理等数字化设备，加强动物疫病疫情的精准诊断、预警、防控，构建畜禽全生命周期安全监管监测系统。（责任单位：市农业农村局）

3．推广农产品数字营销。加强农产品生产、加工、流通、仓储、销售等全流程监控，以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体，实现农产品全过程追溯。推动农产品网上展示购销平台、服务网点农商互联体系建设，发展以个性化需求和绿色生态为重点的农产品电子商务新模式。（责任单位：市农业农村局、市商务局）

（三）加快服务业数字化转型

1．建设智慧物流。依托互联网发展车货匹配、运力优化、运输协调、仓储交易、无车承运等，发展“互联网+”高效物流。推进区域物流信息化公共服务平台建设，建设豫北区域现代物化物流分拨中心、中部地区重要的煤炭储备基地，高标准建设智能感知体系，实现对园区全方位动态监测。推动物流企业数字技术融合应用，鼓励白寺现代物流产业园、韵达智慧物流园、万邦（鹤壁）农产品冷链物流园、现代煤炭物流园区等建设自动化场站、智能型仓储等智慧物流设施，提升物流资源配置效率。支持物流企业探索发展消费需求预测、无人快递配送等模式。（责任单位：市商务局、市发展改革委）

2．发展电子商务。充分发挥京东（鹤壁）数字经济产业园辐射效应，积极推广“京东鹤壁模式”，持续引入优质生态合作伙伴，促进电子商务集聚发展。加强与知名电商企业合作，推动电商平台区域总部落户我市，整合线上线下资源，拓展我市产品销售渠道。融合发展直播电商，建设一批直播电商共享基地，引进培育一批头部直播机构。（责任单位：市商务局）

3．深化智慧金融。深化大数据、人工智能、区块链等技术在金融服务领域应用，整合线上线下、内部外部数据，建设“5G+智慧银行”、科技金融平台，健全完善产业生态体系，全力打造数字普惠金融。推广应用“信易贷”等金融服务共享平台，提升金融支持、服务实体经济的能力和效率。鼓励金融机构建设无人银行、智慧网点。（责任单位：市金融局、人行鹤壁支行、银保监鹤壁分局、市发展改革委、市科技局）

4．打造智慧文旅。推进景区、文博场馆智能化改造、展示，规划建设市级智慧文旅大数据平台，全面推行智能导览、智能监控、电子门票等，打造一批高等级智慧景区、文化场馆和博物馆，推动非遗传承、文物古迹线上展示，探索利用虚拟现实等沉浸式体验技术再现红色遗址、文化遗迹及相关文物原貌与历史场景。加快新一代信息技术在文化旅游领域创新应用，深入挖掘红色文化、大运河文化、民俗文化等特色文化，发展云看展、云演出、旅游直播等模式，优化数字文旅产品和服务供给。（责任单位：市文化广电旅游局）

五、全面提升数治能力

（一）全面建设数字政府

1．加快政务网络和政务云建设。加快电子政务内网（外网）等政务网络、网站改造升级，建设电子政务外网安全态势感知平台，建成市、县区、乡镇（街道）全覆盖，并向村（社区）延伸的高可靠、高性能“一张网”。升级市数据共享交换平台和市政务数据中台等平台，对政务云资源总量进行扩容，推进市直各部门、各县区政务信息系统向政务云平台迁移部署，实现对资源使用情况的实时监控、综合分析、快速部署、动态扩展。升级改造市数据容灾备份中心，构建“两地三中心”容灾备份体系。（责任单位：市政务服务大数据局、市委机要保密局）

2．提升政府服务效能。扩大政务信息资源共享交换覆盖范围，推进一体化在线政务服务平台迭代升级，推进全局“一屏掌控”、办公“一键智达”、履职“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，推进线上线下政务服务深度融合。构建“智慧人社”综合信息系统管理平台。运用5G等技术做好“异地收件、属地办理”，率先推动更多高频事项“异地通办”“无感智办”在鹤壁落地。优化“互联网+监管”模式，推进安全生产、自然灾害等突发事件快速响应和联动处置。（责任单位：市政务服务大数据局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市应急局）

（二）加快建设新型智慧城市

1．加快智慧城市平台建设。建设市域治理指挥调度中心（城市大脑），整合公共领域信息系统和数据资源，开展智能化创新应用，形成“战平结合”的市域指挥调度体系，实现城市治理智能化、集约化、人性化。积极开展时空大数据平台、城市信息模型平台（CIM）等建设，建设全市统一的公共视频资源共享平台，打牢数字孪生城市发展根基。加快县城智慧化改造，推动县域新型智慧城市建设全面展开。推动集社区服务和管理功能于一体的智慧社区建设。（责任单位：市政务服务大数据局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市城市管理局、市自然资源规划局）

2．创新城市服务方式。加快5G智慧城市新基建项目（智慧合杆+应用场景+边缘计算）建设，形成“可感知、有思维、泛连接、云统筹”的全要素一体化城市道路感知服务空间。加快智慧交通设施共建共享，完善交通运输服务大数据平台，实现对城区干线路网整体运行态势的实时感知和协同管理。加快智慧医疗、数字化医院建设，推行医疗“一个平台全功能、一部手机全流程”，发展预防、治疗、康复和健康管理一体化服务。加快教育环境智能化改造，优化教育城域网和教育数据资源中心，打造教育2.0示范市。加强城市公共安全智能化感知前端建设，完善公共安全大数据平台，发展新一代警综、移动警务等模式。建设城市综合运行管理中心，构建覆盖城市管理综合执法、市政公用设施、园林绿化、市容环卫、便民惠民服务等领域的数字化城市管理体系。（责任单位：市发展改革委、市政务服务大数据局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市卫生健康委、市教育体育局、市公安局、市民政局）

（三）全力打造数字乡村

1．完善乡村数字设施建设。加快宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网向农村延伸覆盖，提升乡村网络设施水平。推动农村信息化服务平台和应用系统整合，抓好数字村庄、数字园区等标准化建设，实施信息进村入户整市推进示范提升工程，完善面向农村信息服务的信息终端、手机应用，建设“互联网+数字乡村”综合服务中心。（责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市通信发展管理办公室）

2．提升乡村数字治理能力。推进国家农村综合改革标准化试点市和数字乡村示范市建设。完善农村基层党建信息平台，推进乡镇（街道）便民服务中心规范化建设，加快推进实施农村视频监控建设联网工作，推动公共管理、公共服务、公共安全等乡村治理能力现代化。推动乡村与城市智能化设施互联互通，实现优质医疗、教育、政务等资源和能力向乡村延伸，推动城乡一体化发展。发展乡村网络文化，开展全民数字技能教育和培训，推进农村公共文化产品和服务数字化，缩小城乡数字鸿沟。（责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市市场监管局、市文化广电旅游局、市政务服务大数据局、市通信发展管理办公室）

六、优化数字生态体系

（一）构建协同创新体系

1．打造技术创新平台。实施产业技术创新平台建设工程，以产业创新平台、研发机构建设为突破，按照龙头企业牵头、高校和科研机构参与、市场化运作的方式，推进产业研究院、创新联盟、创新联合体、新型研发机构等平台建设，重点在光电子、新一代人工智能、地理信息与遥感、网络安全及商用密码等领域建设一批研发机构。推进中科曙光人工智能产业技术研究院、华为垂天5G边缘计算实验室、河南省集成光电子实验室、河南国立智能技术研究院、鹤壁产业技术研究院等建设，加快建设省科学院鹤壁分院，推动组建星链技术研究院、城市数字安全研究院，依托鹤壁密码先进技术研究院积极参与密码科技国家工程研究中心建设，积极与嵩山实验室等开展数字经济核心产业、网络安全等方面的研发合作，建立符合数字化转型趋势的技术创新体系。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局）

2．加快技术转化推广。围绕产业数字化、数字产业化重点领域，布局建设实验室技术向产品技术转移的中试平台，加快新产品试用和应用，形成以市场化机制为核心的成果转移扩散机制。持续开展科技项目“揭榜挂帅”，引导企业成为创新需求提出主体、研发经费投入主体和成果转化落地主体。加大政府对重大创新产品和服务、关键核心技术的采购力度，支持重点软件首版次、重大装备首台套、重点新材料首批次等领域创新产品应用。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局）

（二）建立中小企业数字化赋能体系

1．实施企业上云上平台提升行动。深化与京东云、阿里云、华为云等合作，积极引进云服务商落地我市或与企业合作，鼓励云服务商提供低成本、低门槛、快部署服务，开放平台接口、数据、计算能力等资源，为上云企业提供方便快捷、优质高效的服务。推动中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、运维服务等关键环节广泛用云，引导中小企业加入龙头企业供应链，构建大企业建平台、中小企业用平台的融通发展生态格局,力争上云上平台企业达到5000家。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委）

2．大力引进和培育数字化服务商。积极引进培育国内外知名数字化服务商，推动我市有条件的信息服务企业、制造企业向云应用服务商、解决方案供应商转型，提升数字化服务和供给能力。组织中小企业数字化诊断服务，邀请服务商开展“入企诊断”活动。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委）

（三）完善网络安全保障体系

1．强化关键基础设施保障。加强能源、交通、水利、金融、公共服务等领域信息基础设施安全保护，提升骨干网络、大数据中心、灾备中心、重要网络平台等网络抗攻击防御水平，落实关键设施和系统安全防护责任。开展关键设施和系统安全检查、风险评估，健全威胁监测、分析通报、处置溯源闭环机制。（责任单位：市委网信办，市发展改革委、市公安局、市通信发展管理办公室、市政务服务大数据局）

2．加强数据安全保护。建立数据安全保护体系，实施数据资源分级分类管理，强化数据全生命周期安全保密管理。加强个人信息保护，全面提升数据收集、存储、处理、转移、删除等环节的安全保护能力，严格规范运用个人信息开展大数据分析行为。开展数据安全合规评估，及时消除重大数据泄露和滥用隐患。（责任单位：市委网信办，市公安局、市政务服务大数据局、市发展改革委、市通信发展管理办公室）

3．建立网络安全机制。推广网络安全标准，落实网络安全等级保护制度。建设网络安全应急体系，建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，加强网络安全监测预警、信息共享、应急处置等方面协同，制定网络安全事件应急预案。（责任单位：市委网信办，市发展改革委、市公安局、市通信发展管理办公室、市政务服务大数据局）

七、保障措施

（一）加强统筹协调。市数字化转型推进工作领导小组统筹协调重大问题、研究部署重点任务，领导小组办公室协调推进日常工作、督促重要事项落实。数字化转型重点任务纳入目标管理考核体系，强化工作督促落实。各县区和相关市直部门成立相应组织，建立工作机制，做到上下联动、左右协同，沟通顺畅、运行高效，确保各项工作落到实处。

（二）加大政策支持。积极向上争取国家、省高质量发展专项资金、科技重大专项等各级资金支持。统筹市财政资金，对重点企业、重大项目、应用示范加大支持力度。落实固定资产加速折旧、企业研发费用加计扣除、软件和集成电路产业企业所得税优惠、小微企业税收优惠、高新技术企业税收优惠等税收优惠政策。完善金融支持政策，鼓励金融机构发展融资租赁、知识产权质押等信贷产品，引导社会资本参与重大项目建设。

（三）突出项目带动。坚持“项目为王”，建立数字化转型重点项目库，积极谋划实施一批发展前景好、示范带动性强的市级数字化转型重点项目，梳理数字核心产业创新链产业链关键节点、龙头骨干企业、重点研发机构，构筑产业生态。依托“万人助万企”活动，对入库项目实行跟踪服务、动态管理，及时跟踪协调解决项目建设中的问题和困难，以重大项目建设牵引要素集聚、产业配套，构建数字核心产业创新生态。

（四）深化开放合作。加强与国内外一流科研机构、高校和龙头企业合作交流，推动技术转移中心、联合实验室和产业化基地等平台建设。积极举办各类数字化转型大会、论坛、峰会等活动，推动技术创新、产业发展、应用推广等交流合作。动态完善招商图谱和招商推进方案，深化与京津冀、长三角、大湾区等地区对接合作，建立重大承接项目促进服务机制，搭建研究成果转化基地和产业转移促进平台。