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按照中央和省委部署要求,酒泉市抢抓国家“双碳”战略和能源技术革命创新行动计划政策机遇,加快风光电项目建设,统筹推进调峰电源、输出电网、电能消纳、装备制造等配套产业,全国首个千万千瓦级风电基地胜利建成,第二个千万千瓦级风电基地全面启动建设,已成为全省能源结构调整的排头兵和落实国家“双碳”战略的生力军。目前,全市新能源并网总装机1722万千瓦,其中风电装机1290万千瓦,约占全国风电装机的3.8%、全省风电装机的67.1%;光热装机21万千瓦,约占全国光热装机的36.8%,位居全国前列。新能源累计发电达1811亿千瓦时,折合节约标准煤5796万吨,减排二氧化碳18057万吨。
一是规划引领绘制蓝图,构建产业集群化发展新格局。紧紧围绕“工业强市”战略定位,将新能源及配套产业作为工业经济发展的重中之重,坚持“基地化推进、大电网外送、全产业链发展”思路,以建设千亿级新能源产业链、建成全国新能源产业示范区为目标,科学编制《全市新能源产业整体发展规划》,健全新能源产业政策体系,持续优化土地、财税、金融、科技创新、人才引进等支持政策,为建设新能源发电大基地、构建新能源装备产业集群、打造绿电制造基地奠定坚实基础。目前,全市新能源开发已形成以玉门市、瓜州县、肃北县为核心的千万千瓦级风电基地,以金塔县、肃州区、敦煌市为重点的3个百万千瓦级光电基地,以阿克塞县为示范的高原风光电开发规划区,以酒泉经开区为中心的新能源装备制造产业集中区。力争“十四五”末,全市新增新能源电力装机2000万千瓦,总体突破4000万千瓦,倾力建设多能互补、集源网荷储一体化的千亿级新能源全产业链大基地,把酒泉打造成为西部乃至全国新能源产业链条最完整、聚集效应最明显、发展质态最优越的新能源大基地。
二是抢抓机遇主动作为,拉动促进整体产业强势复苏。积极争取政策支持。面对远离负荷中心、弃风弃光等问题矛盾,抢抓“双碳”机遇,不等不靠、主动作为,市委、市政府主要领导多次带队赴国家能源局和省委省政府沟通汇报,通过全国、全省“两会”提建议提案等形式,多渠道向上呼吁争取优惠政策和工程项目,为产业项目获批抢占先机、争取主动。加大招商引资力度。持续打好招商引资攻坚战,树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”鲜明导向,加大项目谋划储备力度,建立招商目录和项目清单,聚焦重点区域持续开展小分队招商,加强与各行业龙头企业的战略合作,围绕龙头企业延链条、育产业、聚集群,推进新能源产业发展再次驶入“快车道”。持续优化营商环境。不断简化审批程序,加快推进项目代办服务,开展签约项目“落地清零”行动,落实“不来即享”政策机制,对重大招商项目靠前服务,协调解决困难问题。面对国家全面取消可再生能源电价补贴、光伏组件价格大幅上涨、企业观望等待等不利因素,采取与项目负责人约谈沟通、向企业总部发函协调等方式,督促业主单位加快工程进度,以项目集中突破带动产业快速发展。2021年相继启动建设“十三五”存量风光电项目124.25万千瓦、利用现有间隔送出风光电80.6万千瓦、“十四五”第一批风光电项目、国家第一批沙漠、戈壁、荒漠基地等新能源项目,全年新增新能源并网装机411万千瓦,极大壮大了酒泉新能源基地装机规模。
三是破解瓶颈补齐短板,精心构建绿色能源产业体系。多能互补稳调峰。坚持风光水火核多能互补和源网荷储一体化发展,先后建成瓜州常乐电厂一期200万千瓦调峰火电、敦煌首航节能110兆瓦光热发电、玉门30兆瓦生物质发电和瓜州、玉门2个60兆瓦储能电站等项目,开工建设常乐电厂二期200万千瓦调峰火电,有效缓解调峰困难局面。2021年全市发电量达477.6亿千瓦时,同比增长41.6%,历史上首次突破400亿千瓦时大关。拓展通道保输出。加快推进外送通逍建设,建成瓜州—酒泉—兰州和敦煌—鱼卡—格尔木2条750千伏输变电工程,酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程、河西750千伏电网第二通道加强工程,配套建设330千伏升(变)压站35座,形成联网紧密、远程输送能力较强的电网运行格局。2021年酒湖工程外送电量271.9亿千瓦时,同比增长21.1%。狠抓项目促消纳。全面落实国家和省里扶持重点产业电力优惠政策,引进酒泉云计算大数据中心等一批现代绿色高载能产业,推进直购电交易和清洁供暖工程,2021年全市就地消纳电量90.4亿千瓦时,同比增长18.2%,占总发电量的18.9%。
四是改革创新激发活力,聚力建设新能源装备产业集群。打破现行体制机制。制定《关于酒泉市新能源装备制造产业强龙头补链条聚集群实现倍速发展的意见》等支持政策措施,坚持新能源装备制造产业集中布局、组团发展,通过以商招商、产业链招商,先后成功吸引东旭集团、广东欧昊、中国一重、日月重工、西部重工等一批大型龙头企业落户酒泉经开区,补齐新能源装备制造产业链短板。2021年酒泉经开区实现新能源装备制造企业工业增加值9.1亿元,同比增长12.5%。扶持现有企业复产达标。采取税收奖补、运输补贴等方式,支持金风科技、华锐风电、东方电气等一批风电总装企业全面恢复生产;制定“一企一策”“一业一策”,助力中材科技、中水四局等配套企业加大技术改造和产品升级力度。实施全产业链倍速发展计划。坚持“新能源及新能源装备制造全产业链发展”思路,以风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网六大新能源装备制造产业链为依托,加快引进行业龙头和核心零部件制造企业,推进装备制造产业链、供应链属地化发展,全力打造新能源装备产业高地。目前,酒泉经开区已培育形成产值10亿元以上龙头企业2家,其中:20亿元以上龙头企业1家,实现了新能源装备制造产业第一个倍速发展目标,新能源装备制造产品已辐射至新疆、青海、宁夏等周边省份。
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