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我国抽水蓄能电站一般采取平行发包模式,如2022年全面投产的梅蓄、沂蒙、阳江、长龙山等项目,施工及管理经验也相对比较成熟,但这种方式很大程度上考验着业主的管理水平。合理的标段划分对工程建设起指导性作用,有利于合理公平竞争、划清责任以及发挥承包商的技术优势,有利于合同管理和监督,充分利用资源,提高工程质量,控制造价和工期。划分标段的影响因素有很多,如工程性质、工程规模、目标工期、标段管理工作量、土石方调配和自然施工环境等。
(来源:微信公众号“抽蓄技术交流” 作者chytsqjggs)
如某抽水蓄能电站招标阶段确定土建主体工程按上水库大坝标、引水系统上游段土建工程标、引水系统下游段、厂房系统及尾水系统土建工程标、下水库大坝工程标、厂房主机间混凝土以岩壁吊车梁为分界点,上、下分属于水道厂房Ⅱ标、机电安装标。等标段进行划分。此方案中,一方面,各标段规模适中,界限划分较为清晰,各个承包商之间相互干扰较小,合同管理难度相对较小;其次,地下洞室群土建工程的施工由2家承包商承担,可以形成相互竞争、各显优势的局面,提高工程施工质量;另外,在空间上也有利于工程建设过程中的土石方调配。
归纳总结划分原则如下:
1.单标规模适当,便于合同组建、管理和监督。在可能的条件下,单标规模宜大不宜小,以尽可能减少合同纠纷,有利于业主的管理工作。
2.土建工程中的单一结构或能独立存在的建构筑物,一定不切分;关系紧密的捆绑成整体,同属一个标。合同界线清楚,便于工序与作业的衔接及责任划分,尽量减少相互干扰和不必要的合同纠纷。
3.土建和安装存在交叉面的,针对技术要求不高,施工难度不大的,捆绑式发包;安装难度较大,安装精度要求较高,土建标无施工资源难以保证质量的,可切分2个包,但界面点要详细具体到交面标准和双方责任义务。)适应枢纽布置方案,在满足工程建设进度要求的同时,尽量减少临时工程投资,控制工程造价。分标方案应充分考虑有利于工程整体的土石方调配,尽量使挖填关系密切的相关项目置于同一标段内。
4.鉴于机电设备已基本实现标准化、成套化、统一化,甲供设备业主方责任大,变更和索赔机会多,不利于投资控制。因此,安装工程的设备和材料采购,在造价可控的情况下,尽量不甲供,由安装单位负责设计(优化)、采购和施工,减少业主工作量,充分调动施工单位的积极性和自主创新能力。
5.地下洞室群复杂,厂房高度、跨度大,斜井较长,施工通风散烟要求高,分标方案需在保证工程质量的同时,能满足工程施工安全要求。
为了尽可能地为承包商顺利进场施工创造良好的施工环境和条件。结合现场实际情况。在主体工程施工前。建议建设管理单位对部分施工准备工程项目及通风洞、交通洞等关键线路和次关键线路上的项目先行招标,以加快工程建设,缩短主体工程工期。筹建准备期分标项目包括:通风洞、交通洞和施工支洞、场内主要交通工程、施工期下水库下游供水管线工程、施工供电工程、施工通讯工程以及电站管理基地等。。。使抽水蓄能电站尽早地享受到招标阶段因施工标段划分合理带来的好处,减少变更和索赔,节约工期、节省投资、保障工程质量和安全。
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