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巴西的大部分水电站位于该国北部的亚马孙河流域,截至2021年年底,巴西水电累计装机容量约为1.09亿千瓦,位居全球第二(仅次于中国的3.91亿千瓦),同比增长0.1%。按装机容量计算,位于巴拉那河上的伊泰普(Itaipu)水电站是目前世界第二大水电站,巴西与巴拉圭共同运营该水电站。2019年,由于天气干旱导致巴拉那河径流量下降,伊泰普水电站发电量跌至2005年全面运营以来的最低值。
不仅是伊泰普水电站,巴西在过去10年中多次遭遇干旱天气。干旱导致全国多个水库的水位下降,并直接影响到水电出力。以巴西东南地区为例,2015~2016年的厄尔尼诺事件,导致当地出现35年来最严重的水资源短缺、水库水位严重下降。到2021年,这一地区的水库容量仍低于正常水平。也是在这一年,巴西水能发电量为362.8太瓦时,同比减少8.5%。
当前,巴西正在考虑减少发电组合中水电的比重,以降低因天气干燥引发的水资源短缺风险。但新的水电项目仍在继续推进,其中最引人注目的是位于亚马孙盆地的贝罗蒙特水电站,该水电站于2019年达到满负荷运行发电能力,是巴西仅次于伊泰普水电站的第二大水电站。其他几个水电项目计划在2030年前投产,包括2027年投产的塔巴雅拉(Tabajara)水电项目(装机容量为40万千瓦)、2028年投产的Bem Querer水电项目(装机容量为65万千瓦)以及2026~2029年计划投产的几个10万千瓦的水电项目。
同时,巴西政府计划推动开发更加灵活的小型水电。小型水电主要集中在巴西北部和西北部地区,装机容量为0.5万~3万千瓦,库容不大于13平方千米,主要为偏远村镇提供清洁电力,改善当地以柴油发电为主的电力结构。截至2021年年底,小型水电在巴西水电装机中的占比约为6%。
新能源:
“风光”蓄势待发 亟待政策加力
2015年9月,巴西矿业和能源部发布《2015-2024年巴西能源发展规划》,明确将发展可再生能源作为能源改革的主要方向之一,并明确“到2024年,巴西将分别新增风电、太阳能发电、水电装机容量2700万千瓦、700万千瓦和2700万千瓦”的目标。
从自然条件上看,巴西国土的80%位于热带地区,50%以上的国土海拔超过500米,年平均日照时间超过3000小时,特别以东北部和中部的光照条件最佳。巴西全国各地水平面太阳能总辐射量为1534~2264千瓦时/平方米,平均约1700千瓦时/平方米,全国平均光照强度为每天4.5~6.3千瓦时/平方米,太阳能发电潜在装机容量为1.14亿千瓦以上,具有极高的开发价值。巴西也是全球风电资源最丰富的国家之一,据测算,风电发电装机潜力高达1.43亿千瓦。巴西环境和可再生自然资源研究所表示,迄今已收到36个海上风电项目开发申请,分别位于里约热内卢等州,预计总发电能力达8000万千瓦。另据世界银行测算,巴西海上风能开发潜力达到12.28亿千瓦。
截至2021年年底,光伏发电装机和风电装机在巴西电力装机中占比分别为7%和11%。这和此前制定的目标还有较大差距,为了加快发展,巴西推出了更为具体的目标和配套政策。
巴西能源规划署在《2020年至2030年十年能源扩张规划》中明确了本国的中长期能源结构转型及发展目标——到2030年,巴西电力需求将从2019年的546太瓦时增加至763太瓦时,平均每年增加约3%;输电线路将从16.27万千米增加至约20万千米;全国电力总装机容量将达到2.243亿千瓦,其中集中式光伏装机容量将由310万千瓦增加至840万千瓦;政府计划在2020~2030年吸引超过3000亿雷亚尔的投资,这些投资将被用于电源点建设,其中用于建设风电和光伏发电项目的投资超过50%。
巴西政府还尝试改进市场设计、促进改革、加强法律和监管环境。国家能源政策委员会除加强新技术应用,还引导投资为储能、氢能、先进生物燃料、核能等领域提供支撑。
(作者均供职于能研智库)
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