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北极星能源网获悉,国家发改委于11月16日(周三)上午10时召开国家发展改革委11月例行新闻发布会。针对今年天然气供应形势如何,能否保障取暖季的需要的问题,国家发改委新闻发言人孟玮表示,保暖保供是保民生的一项重要工作。10月28日,国务院召开今冬保暖保供工作电视电话会议,就做好今冬保暖保供工作作出专门部署安排。国家发改委正会同有关部门和企业,认真抓好贯彻落实,做实做细各项工作,确保能源安全稳定供应。
从当前供应情况看,尽管国际复杂严峻的市场形势对我国冬季保供带来一定影响,但经过各方面提早准备,共同努力,采取有力措施,今冬供暖季我国天然气资源供应总体上是有保障的,高峰时段、部分区域受持续寒冷天气等影响可能会出现供需偏紧情况。
现在北方地区已经全面进入供暖季,我委将会同各有关方面加强统筹协调,持续做好以下工作。
一是突出抓好民生用气保供稳价。供暖季期间,我们将组织各地切实履行保障民生用气的主体责任,压实城燃企业保供直接责任,确保民生用气充足稳定供应。同时,督促各地严格执行居民门站价格政策,保障民生用气价格基本稳定。
二是推进国内天然气增储上产。支持中石油、中石化、中海油等上游供气企业加大增储上产力度,尽可能增加冬季高峰期国内天然气产量。发挥国家管网公司调度协调作用,推动已建成储气设施应储尽储,统筹用好储气资源,保障整个供暖季特别是高峰保供的需要。
三是推动合同严格落实。已组织各地和供气企业全面签订供暖季合同,供暖季期间将持续督促合同严格执行,按合同保障供用气秩序稳定。
四是及时协调解决个案问题。每年供暖季期间,都会遇到一些个案问题,我们将充分用好天然气冬季保供日调度机制,加强针对性调节,及时协调解决各类个案问题,保障人民群众温暖过冬。
针对国家发改委、国家统计局近日下发的《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》,如何理解原料用能不纳入能源消费总量控制有关政策要求?石化等产业如何正确把握相关政策?
孟玮表示,原料用能不纳入能源消费总量控制,是深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,完善能源消耗总量和强度调控、保障高质量发展用能需求的重要举措。《通知》从多个方面进一步夯实原料用能扣减工作基础,界定原料用能的基本定义和具体范畴,对完善各层级原料用能统计核算体系提出具体要求,细化在节能目标责任评价考核中扣除原料用能的具体操作办法,增强与固定资产投资项目节能审查制度的衔接协调,并在抓好贯彻落实方面提出了具体要求。
《通知》提出的原料用能概念内涵符合国际通行规则,原料用能扣减能够更加科学客观地反映石化化工、煤化工等相关产业能源利用实际情况,有效增强能源消费总量管理弹性,为高质量发展腾出用能空间,为高水平项目合理用能提供保障,为增强产业链供应链韧性强化支撑,对经济平稳健康运行具有重要意义。
需要强调的是,原料用能扣减不是放松对石化化工、煤化工等产业发展的要求,不是鼓励各地区盲目发展相关项目。一方面,要继续严格落实项目准入要求。相关产业发展仍必须符合产业规划和政策、必须履行必要的审批程序、必须在能效方面达到先进水平,并有效控制碳排放和污染物排放,这些要求是一以贯之的。各地区、各有关单位要落实好相关政策要求,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,从政策符合性、程序合规性、技术先进性等方面严把项目准入关。另一方面,持续推动产业节能和提高能效。原料用能不纳入能源消费总量控制,并不意味着原料用能可以无限制、无效率地使用。节能审查、节能标准等工作仍将对原料用能消费提出要求,各地区、各有关单位要引导加快节能降碳先进技术研发和推广应用,持续推动节能增效。
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