国研中心常纪文：绿色低碳循环发展转型需要金融促进

北极星碳管家网获悉，日前，昆明市人民政府发布昆明市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案，方案提到，到2025年，昆明市单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量较2020年分别下降14%、12%，清洁能源发电装机容量占比达到84%以上，非化石能源消费占比达到40%以上。到2035年，绿色发展水

2月1日，《关于北京市2022年预算执行情况和2023年预算的报告》正式对外公布。报告公布了2022年北京市级主要收入科目执行情况及2023年北京财政预算草案。节能环保方面，2023年市级支出安排176.4亿元，其中：市本级132.1亿元，市对区转移支付44.3亿元。主要是大力实施绿色北京战略，持续推动绿色发展，积

2月1日，《关于北京市2022年预算执行情况和2023年预算的报告》正式对外公布。报告公布了2022年北京市级主要收入科目执行情况及2023年北京财政预算草案。节能环保方面，2023年市级支出安排176.4亿元，其中：市本级132.1亿元，市对区转移支付44.3亿元。主要是大力实施绿色北京战略，持续推动绿色发展，积

1月31日，海南省人民政府发布《海南省人民政府关于印发海南省“十四五”节能减排综合工作方案的通知》，文件指出，到2025年，全省万元国内生产总值能耗比2020年下降13%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量达到1.83万吨、0.13万吨、0.4万

近日，山西省人民政府印发《山西省碳达峰实施方案》，根据文件，“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，电力、煤炭、钢铁、焦化、化工、有色金属、建材等重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭清洁高效利用积极推进，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和

北极星固废网获悉，昆明市人民政府发布昆明市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案，到2025年，昆明市单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量较2020年分别下降14%、12%，清洁能源发电装机容量占比达到84%以上，非化石能源消费占比达到40%以上。到2035年，绿色发展水平显著提高，绿色产

常州市人民政府印发《常州市生态文明建设规划（2021-2030年）》，紧紧围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位和“强富美高”美丽常州建设目标，分阶段推进常州生态文明建设，以国家生态文明建设示范市创建为目标，到2030年，生态文明制度体系进一步完善，空间发展格局进一步优化，绿色低碳

近日，《天津市河西区碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）由天津市河西区人民政府正式发布，提出将节能降碳增效和绿色低碳循环发展作为推动碳达峰、碳中和目标的重要抓手。重点实施“产业绿色低碳转型行动、城区建设绿色低碳发展行动、绿色生态宜居城区创建行动、能源绿色低碳转型行动、绿色低碳

江西省工业和信息化厅印发《江西省建材行业碳达峰实施方案》，《实施方案》提出了“十四五”期间，全省建材产业结构调整取得明显进展，行业节能低碳技术持续推广，水泥、陶瓷、玻璃等重点产品的单位能耗、碳排放强度持续下降。“十五五”期间，全省建材行业节能低碳技术研发和产业化实现重大突破，产业

近日，商务部、发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会等10部门联合印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，推进绿色低碳循环发展。支持国家级经开区

12月29日，浙江省湖州市人民政府发布《湖州市人民代表大会关于推进高水平建设生态文明典范城市的决定》，全文如下：湖州市人民代表大会关于推进高水平建设生态文明典范城市的决定党的二十大报告强调“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，省第十五次党代会赋予湖州建设生态文明典范城市的新目标

为打好污染防治攻坚战，中共中央国务院于2018年6月印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，长江保护修复攻坚战是打好污染防治攻坚战中的重要标志性战役之一。2018年12月，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》（以下简称《行动计

鉴于海岛海水淡化有较好的经济性，近期有相关人士呼吁将海水淡化水作为新水源纳入国家水网工程。“十四五”期间，我国仅海岛地区就规划新增海水淡化规模20万t/d以上。有必要针对海水淡化规模化利用存在的现实问题，完善相关的政策要求。我国沿海地区水资源供需矛盾突出，制约了经济社会的发展。沿海11

2021年，部分地区出现了限停产、限停电等“运动式减碳”现象。为避免此类现象再次出现，有必要根据中央“双碳”文件的部署，研判碳达峰过程中运动式减碳可能发生的区域和领域，并基于可能的诱发因素有的放矢地采取防范措施。五大诱因催生运动式减碳所谓“运动式减碳”，是指减碳政策实施部门和地方政府

国家发改委正在会同有关部门，抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，抓好工作落实、加大督导力度，及时发现并纠正相关问题，确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。

本文建议，将低碳发展和碳排放达峰、碳中和等纳入立法目的，设立总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理和监督、国际合作、法律责任、附则八章，合理设立规范重点。健全统一监管与部门分工负责的体制和基金筹集、市场交易、社会共治等机制，全面构建国内应对气候变化管理制度体系，部署国际协商与合作措施，设置地方政府工作目标责任，对违法行为规定罚则。

在近日新华网举办的“2021水资源集约安全利用网络公益对话上”，多位嘉宾聚焦“集约高效人水和谐”分享观点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文作为嘉宾主持参与了对话。他表示，近年来，我国在水环境、水生态、水资源利用方面取得了不少成绩。

摘要：“十三五”时期，我国通过政策和法制改革有效地促进了污染防治和生态环境保护工作。“十四五”时期，须进一步加强政策和法制的针对性和灵活性，从充分性和均衡度两个方面提升我国区域、流域和行业生态环境国家治理的综合绩效。为此，需要发挥党内法规和国家立法的相互支持作用，促进国家立法的有

如何让垃圾分类更简单方便、可执行？能够说分就分、想分就分，是很多朋友关心的问题。针对这些疑惑，来听听专家的解答。记者：很多朋友想知道，在扔厨余垃圾的时候，是把袋子连同垃圾一起扔进去，还是把袋子捅破之后单扔？国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文：关于厨余垃圾要不要破袋

“十四五”时期的生态环境保护，应以2035年基本建成美丽中国的目标为指引，做长长板、补足短板、以点带面，全面开展目标设定、措施部署工作。具体来看，需开展或加强以下七个方面的工作。将各行政区域生态环保和绿色发展融入流域、区域的生态环保和绿色发展大格局。基于长江、黄河流域生态环境大保护和

关于垃圾分类投放要不要破袋的问题，在上海、北京等开展垃圾分类的城市，争执仍然没有停止。赞成破袋利于监督赞成破袋的观点认为，破袋有利于监督住户是否垃圾分类，有利于装垃圾的塑料袋被投放入其他垃圾桶中，防止被投放到厨余垃圾桶中。反对破袋利于方便反对破袋的观点认为，破袋不利于保持手的整洁