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年初以来,省发改委深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神,按照国家发改委的部署,重点推进省内现货市场建设,积极参与省间现货市场交易,稳妥组织绿电绿证交易,截至目前,三项重点任务取得实质性进展。
一、省间现货交易实现新突破
迎峰度夏期间,受持续高温、国内主要河流来水预期不足等因素影响,国内部分省区供电负荷屡创新高,用电紧张、电力备用不足等情况时有发生,省发改委会同省电力公司针对年初以来部分省市出现时段性电力缺口的情况,在确保省内电力平稳有序供应的前提下,克服夏季风电资源小、火电机组检修容量大等不利影响,积极稳妥组织省内发电企业参与省间现货外送电交易,既实现了新能源应发尽发,又实现了火电企业大幅盈利。截至10月末,累计完成省间现货外送成交电量7.82亿千瓦时,较2021年全年成交电量增长245%,最高成交价格为4.8056元/千瓦时,最低成交价格为0.0129元/千瓦时,平均成交价格为0.816元/千瓦时,比燃煤发电基准价高0.442元/千瓦时。据统计,全省共有94家发电企业参与了省间现货外送电交易,其中22家火电企业成交电量3.46亿千瓦时,平均成交价格为1.46元/千瓦时,较燃煤电厂上浮20%电价后高1.01元/千瓦时,为我省火电企业多盈利3.5亿元;71家风电场成交电量4.36亿千瓦时,平均成交价格为0.3024元/千瓦时;3家光伏电站成交电量0.0293亿千瓦时,平均成交价格0.5204元/千瓦时。
二、省内现货市场建设取得新进展
当前,我国正加快建设全国统一电力市场体系,以第一批、第二批为代表的现货试点省份顺利完成从日、周到月不同时间维度和多种复杂场景的结算试运行,最长连续运行时间已超过500天。黑龙江作为非试点省份,认真开展电力现货市场建设研究,今年3月编制完成了《黑龙江电力现货市场建设方案》,《方案》坚持安全有序、开放共赢、清洁绿色、夯实高效、慎重稳妥、分布有序的原则,注重推动用户侧、各类型具备条件的电源、新能源等各类市场主体参与市场交易,注重统筹电力中长期交易、现货交易和电力辅助服务市场一体化设计,注重省间与省内现货市场的有效衔接。6月成立了龙江现货市场专班,并邀请了电力市场领域知名学者、资深专家组成了龙江现货市场专家组。8月,编制完成黑龙江电力现货市场1个基本规则和7个配套实施细则。10月,黑龙江电力现货市场支持系统建设获国网批复,目前,我省现货技术支持系统主要模块的搭建工作基本完成。10月28日起,我省开展了连续的验证系统运行,促进省内各主体加快熟悉申报流程,待系统测试完成后,预计12月初开展模拟试运行和调电试运行。
三、绿电交易开启新模式
自2021年9月全国绿色电力交易试点启动以来,省发改委严格贯彻落实党中央、国务院“双碳”战略部署,加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制,满足我省电力用户绿色低碳发展需要,指导黑龙江电力交易中心通过多渠道广泛宣传绿色电力交易、绿证交易相关政策,积极推进绿证发放、绿电交易各项工作,在促进省内能源绿色低碳转型的同时,积极推进绿电交易新模式。2022年,省发改委会同省电力交易中心共组织完成3次年度绿电交易,4家可再生能源发电企业和1家售电公司参与交易,成交电量9800万千瓦时,成交均价0.422元/千瓦时,高于新能源企业中长期市场化交易电价0.1135元/千瓦时,为新能源企业增利1112.1万元。绿电交易在充分体现绿色电力价值和环境溢价的同时,满足了大庆沃尔沃、大庆安道拓汽车、百威英博、双城雀巢、青岛啤酒等8家省内出口外向型企业适用绿色电力的需要,提高了用户对绿电溢价的接受度。此外,我省发电企业与省外电力用户成交绿证40.2万张,其中:江苏33万张,上海6.1万张,湖南1万张,天津、四川、重庆合计0.1万张。
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