登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
《陕西省大面积停电事件应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2017年11月6日经省政府批准、由省政府办公厅印发的《陕西省大面积停电事件应急预案》同时废止。
陕西省人民政府办公厅
2022年11月16日
陕西省大面积停电事件应急预案
目录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
1.5 事件分级
2. 风险和危害程度分析
2.1 风险分析
2.2 危害程度分析
3. 组织体系
3.1 省级组织指挥机构
3.2 市县组织指挥机构
3.3 现场指挥机构
3.4 电力企业
3.5 重要电力用户
3.6 专家组
4. 监测预警和信息报告
4.1 监测
4.2 预警
4.3 信息报告
5. 应急响应
5.1 响应分级
5.2 响应措施
5.3 省级层面应对
5.4 响应结束
6. 后期处置
6.1 处置评估
6.2 事件调查
6.3 善后处置
6.4 恢复重建
7. 保障措施
7.1 队伍保障
7.2 装备物资保障
7.3 通信、交通与运输保障
7.4 技术保障
7.5 应急电源保障
7.6 资金保障
7.7 宣教、培训和演练
8. 附则
8.1 预案管理与更新
8.2 预案解释部门
8.3 预案实施时间
1. 总则
1.1 编制目的
建立健全陕西省大面积停电事件应对工作机制,科学有序高效处置大面积停电事件,最大程度减少停电事件造成的损失和影响,保障电网安全和可靠供电,维护陕西社会安全稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》《大面积停电事件省级应急预案编制指南》《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省突发事件应急预案管理办法》《陕西省突发事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于陕西省区域内发生的大面积停电事件应对工作。
大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成陕西电网或城市电网大量减供负荷,对陕西社会安全稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
1.4 工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,县级以上人民政府及其有关部门、国家能源局西北监管局、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.5 事件分级
按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
1.5.1 特别重大大面积停电事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大大面积停电事件:
(1)陕西电网:负荷20000兆瓦以上时减供负荷达到30%以上,或负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷达到40%以上的;
(2)西安电网:减供负荷达到60%以上,或70%以上供电用户停电的;
(3)陕西省大面积停电事件应急指挥部根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为特别重大电网大面积停电事件的。
1.5.2 重大大面积停电事件
凡符合下列情形之一的,为重大大面积停电事件:
(1)陕西电网:负荷20000兆瓦以上时减供负荷达到13%以上30%以下,或负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷达到16%以上40%以下的;
(2)西安电网:减供负荷达到40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电的;
(3)其他设区市电网:负荷600兆瓦以上时减供负荷达到60%以上,或70%以上供电用户停电;
(4)陕西省大面积停电事件应急指挥部根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为重大电网大面积停电事件的。
1.5.3 较大大面积停电事件
凡符合下列情形之一的,为较大大面积停电事件:
(1)陕西电网:负荷20000兆瓦以上时减供负荷达到10%以上13%以下,或负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷达到12%以上16%以下的;
(2)西安电网:减供负荷达到20%以上40%以下,或30%以上50%以下供电用户停电的;
(3)其他设区市电网:负荷600兆瓦以上时减供负荷达到40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电的;负荷600兆瓦以下时减供负荷达到40%以上,或50%以上供电用户停电的;
(4)县级市电网:负荷150兆瓦以上时减供负荷达到60%以上,或70%以上供电用户停电的;
(5)陕西省大面积停电事件应急指挥部根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为较大电网大面积停电事件的。
1.5.4 一般大面积停电事件
凡符合下列情形之一的,为一般大面积停电事件:
(1)陕西电网:负荷20000兆瓦以上时减供负荷达到5%以上10%以下,或负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下时减供负荷达到6%以上12%以下的;
(2)西安电网:减供负荷达到10%以上20%以下,或10%以上30%以下供电用户停电的;
(3)其他设区市电网:减供负荷达到20%以上40%以下,或30%以上50%以下供电用户停电的;
(4)县级市电网:负荷150兆瓦以上时减供负荷达到40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下时减供负荷达到40%以上,或50%以上供电用户停电的;
(5)陕西省大面积停电事件应急指挥部根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为一般电网大面积停电事件的。
2. 风险和危害程度分析
2.1 风险分析
陕西省区域内可导致大面积停电事件的主要风险包括以下几个方面:
(1)受地形地质构造复杂和全球气候变暖的影响,电网覆盖区域内地震、滑坡、泥石流、雷暴、雨雪冰冻、洪涝、大风等各类自然灾害的发生,可能造成电网设备设施大范围损毁,从而导致大面积停电事件发生;
(2)陕西电网电压等级高,南北跨度狭长,交直流互联运行,网架结构复杂,城市电缆沟道超容量密集堆放严重,局部电网重载过载问题突出,电网“两头薄弱”问题依然存在,安全稳定控制难度大,若重要发、输、变电设备或自动化系统故障,可能造成重大以上事故,导致大面积停电事件发生;
(3)野蛮施工、盗窃、非法侵入、火灾爆炸、恐怖袭击等外力破坏或重大社会安全事件引发的电网设施损毁,电网工控系统遭受网络攻击等都有可能导致大面积停电事件发生;
(4)运行维护人员误操作、违章作业或调度值班员处置不当等也可能导致大面积停电事件发生;
(5)因各种原因造成的发电企业发电出力大规模减少也易导致大面积停电事件发生。
2.2 危害程度分析
随着经济社会的迅速发展,现代社会对电的依赖程度越来越高,可靠的电力供应已成为现代社会的生命线工程之一。大面积停电事件在严重破坏电力公司正常生产经营秩序和社会形象的同时,对关系国计民生的重要基础设施会造成巨大影响,可能导致交通、通信瘫痪,水、气、煤、油等供应中断,严重影响经济建设、人民生活,甚至会对国家安全、社会稳定造成极大威胁。
(1)大面积停电事件易导致化工、冶金、煤矿、非煤矿山等高危用户的电力中断,引发生产运营事故及次生衍生灾害;
(2)大面积停电事件易导致大型商场、广场、影剧院、大型社区、医院、学校、地下通道、大型写字楼、大型游乐场等高密度人口聚集点基础设施电力中断,引发群众恐慌,扰乱社会秩序;
(3)大面积停电事件易导致城市交通拥塞甚至瘫痪,机场、铁路、地铁等设施供电中断,造成大批旅客滞留;
(4)大面积停电事件易导致政府部门、消防、公安、军队等重要机构电力供应中断,影响其职能的正常运行,不利于社会安定和国家安全;
(5)在网络媒体时代,大面积停电事件极易成为社会舆论的热点,在公众不明真相的情况下,若有舆情偏差,可能造成公众恐慌情绪,影响社会稳定。
3. 组织体系
3.1 省级组织指挥机构
省人民政府成立省大面积停电事件应急指挥部,统一领导指挥陕西省区域内大面积停电事件应急处置协调工作。
当发生重大、特别重大大面积停电事件时,由省大面积停电事件应急指挥部负责统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。超出陕西省应对处置能力时,由省人民政府向国务院提出支援请求,在国务院的领导、协调、支持下开展大面积停电事件应对工作。
当发生一般、较大大面积停电事件时,根据事件影响范围,由事发地县级或市级人民政府负责指挥大面积停电事件应对工作。超出市级人民政府应对处置能力时,按程序向省人民政府提出支援请求,由省大面积停电事件应急指挥部或省人民政府授权省发展改革委成立省大面积停电事件应急处置工作组,统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。
3.1.1 省大面积停电事件应急指挥部组成及职责
省大面积停电事件应急指挥部总指挥由省人民政府分管电力工作的副省长担任,副总指挥由省人民政府有关副秘书长和省发展改革委、省应急厅、国家能源局西北监管局、国家电网有限公司西北分部、国网陕西省电力有限公司主要负责同志担任,成员包括省委宣传部(省政府新闻办)、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省林业局、省广电局、国家矿山安监局陕西局、省通信管理局、省地震局、省气象局、省测绘局、省军区、武警陕西省总队、省消防救援总队、国家能源局西北监管局、中铁西安局集团有限公司、民航西北地区管理局、国家电网有限公司西北分部、国网陕西省电力有限公司、大唐陕西发电有限公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西投资集团有限公司等部门和单位有关负责人,并可根据应对工作需要,增加有关市级人民政府、其他有关部门和相关电力企业。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月11日,四川成都市经济和信息化局发布关于组织申报2024年迎峰度夏电力供应保障相关奖补资金的通知。文件明确申报方向,支持工业企业自发电、支持工业企业压减电量、支持错峰充电和车网互动三类项目。其中,支持工业企业自发电、支持工业企业压减电量不可同时享受,申报单位可按照
最近,国网江苏省电力有限公司党委始终坚定不移地紧跟党的步伐,最近,召开专门党委会,以“第一议题”传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话精神,对审计工作作出的重要指示精神和中共中央政治局常务委员会会议精神,以高度的政治责任感和使命感,积极贯彻落实党中央的各项精
在全国两会即将召开之际,南京发电厂超前谋划、提前部署,全面进入两会保电战时状态,以实际行动确保两会期间电力供应的安全稳定。该厂高度重视两会保电工作,成立了专项领导小组,制定了详细的保电方案和应急预案。一方面,该厂统筹安排机组运行维护任务,严格执行安全生产责任制,对设备运行状况进行
北极星售电网获悉,2月26日,广州市发展和改革委员会、广州市工业和信息化局发布关于印发广州市面向2035年电力供应保障规划的通知。文件明确重点任务,谋划新增区外清洁电力送入。争取区外稳定可靠电源。提前谋划西电接续和新增省外清洁电力,结合送端电源基地建设进度,积极争取青海、新疆等北方清洁
北极星售电网获悉,2月25日,四川成都市经济和信息化局发布关于印发2024年成都市迎峰度夏电力供应保障十条措施奖补事项实施细则的通知。文件明确,支持工业企业自发电。支持对象:2024年7月1日至9月30日,在四川省发布电力需求侧市场化响应期间,利用自有(或租用)发电设备发电自用的工业企业可申报。
为保障电力稳定供应、维护社会正常运转、进一步加强自动化与网络安全,最近,国网江苏省电力有限公司组织开展2025年度自动化及网络安全从业人员持证上岗培训,共有21家从业单位合计47人参加了培训,此举不仅是一次技能提升的学习之旅,更是对电力安全保障体系的深度加固。一直以来,国网江苏省电力有限
北极星售电网获悉,2月23日,国务院发布关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见,此文件为党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号。文件提出,巩固提升农村电力保障水平,加强农村分布式可再生能源开发利用,鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。全文如下:中共中央国务院关于进
春节假期过后,廊坊各行各业吹响复工复产“集结号”。走进廊坊永清的圆通速递北方总部基地一期项目,43条全自动分拣流水线正在高速运转,一个个包裹经过扫描,被精准分拣到相应出货口。包裹从卸车、分拣再到装车,每一个环节都井然有序,一派繁忙景象。国网廊坊供电公司员工穿梭于基地之中,了解企业生
北极星输配电网获悉,2月13日,16届93次广州市政府常务会议审议通过《广州市面向2035年电力供应保障规划》。规划明确,以满足经济社会高质量发展的能源电力供应保障为底线,以电力基础设施建设和互联互通为重点,系统电网供电能力在2024年2680万千瓦的基础上,力争到2027年、2030年、2035年分别提升达
近日,为保证运动员们逐梦亚冬会赛场,中国华能黑龙江分公司严格落实安全保障各项举措,保障亚冬会期间电力、热力充足供应。华能新华电厂对在运火电机组以及新能源风电、光伏设备开展了以“反三违、六严查、治隐患”为抓手的安全检查,不放过任何一个潜在的安全隐患。同时,该电厂与受热单位积极沟通,
北极星售电网获悉,2月11日,重庆市发展改革委发布关于公开征求《重庆市打造民营经济发展高地若干措施(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,提高用能用地保障。建成投产“疆电入渝”工程,加快推进渝黔直流背靠背、川渝特高压交流加强工程,优化电力结构和电力运行调度,为企业提供持续稳定的电力供
南非,这片被誉为“彩虹之国”的土地,正陷入一场前所未有的电力危机。过去十年间,南非的电力系统逐渐从非洲最先进的电网之一,沦为全球最不稳定的能源供应体系之一。2023年,南非人经历了创纪录的332天停电,平均每天停电时长超过10小时,超过6000万居民的生活被笼罩在黑暗之中。这场危机不仅威胁着
北极星储能网获悉,当地时间25日,智利因电力系统故障导致大规模停电,包括首都圣地亚哥在内的全国大部分地区进入“灾难紧急状态”,政府宣布实行“宵禁”,宵禁时间为晚上10点到第二天早上6点。智利国家电力系统运营商发布报告称,当天15时16分,智利北部地区500千伏输电系统发生故障,导致从该国北部
2月25日,仁怀市人民政府印发仁怀市大面积停电事件应急预案的通知(仁府办函〔2025〕2号)。要求大面积停电事件发生后,电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要电力用户、重要城市和重点地区的电力供应。同时,电网企业迅
近日,由国网安徽省电力公司研发的“数智化配电网不停电作业管控应用”在安徽省全面上线。该系统深度融合大数据分析、数字孪生等技术,首次实现作业资源精准调度、流程全链贯通、场景立体可视、指标动态评价五大突破,推动配网不停电作业从“经验驱动”向“数据驱动”跨越式升级。据介绍,该系统集成作
北极星储能网讯,根据外媒报道,2月以来,古巴多次发生全国大面积停电。截至2月13日,古巴的国家电力系统再次陷入危急状态,且部分地区大面积停电已持续超24小时。古巴再发大停电,停工停产应对危机在2月8日,古巴的AntonioGuiteras热电厂曾发生故障,并在2月10日恢复满负荷运转,但古巴的能源危机仍在
北极星售电网获悉,2月11日,广东深圳市电力事故应急指挥部关于印发《深圳市大面积停电事件应急预案(2024年修订版)》的通知,按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。预警分级:各电力企业要加强电力系统运行监控,完善电网运行风险预测预警报告及发布制度
近日,山东莱芜供电公司在莱芜羊里街道小增互联台区0.75千伏直流汇集线3号杆,成功开展国内首次带负荷处理线夹发热、带电断(接)分支线引线、带电更换拉线、带电安装验电接地环、带电清除异物等6类作业,实现客户用电“零感知”,填补了国内在低压直流配电网不停电作业领域的空白。与传统不停电作业相
蛇年春节假期,青海电网安全稳定运行,各族群众欢乐过大年,各种活动红红火火,这背后是广大干部员工的坚守,更是大电网的坚强可靠、安全风险管控的常年积累。在这个春节同样红火的,还有DeepSeek。确保电力系统安全稳定,是防范大面积停电事故,保障电力安全的重中之重。电网不稳或大面积停电,将导致
国网福建电力2025年新春贺词万里春华开锦绣,梅报春风第一枝。值此乙巳蛇年新春佳节来临之际,我们谨代表国网福建省电力有限公司,向全体干部员工致以诚挚的问候和美好的祝福!向春节期间坚守岗位的同志们表示衷心的感谢!“农功各已收,岁事得相佐。”回望辰龙,我们共同走过和风丽日,也一同经历疾风
北极星输配电网获悉,2024年浙江全社会用电量6780亿千瓦时,同比增长9.5%。其中,宁波全社会用电量为1157亿千瓦时,连续5年居浙江省第一。杭州全社会用电量1073亿千瓦时,同比增长8.7%,是全国第二个用电量破千亿的省会城市。2025年浙江省最高用电负荷预计超过1.3亿千瓦。对此,国网浙江电力加快补强电
1月15日,北京市丰台区人民政府发布丰台区大面积停电事件应急预案。根据国家大面积停电事件分级标准,参照《北京市大面积停电事件应急预案(2022年修订)》分级标准,按照事件严重性和受影响程度,将大面积停电事件由高到低依次分为特别重大、重大、较大和一般四个等级,分级标准如下:(1)特别重大大
北极星电力网整理了五大发电近期54项火电招标、中标情况,包括全厂废水系统深度优化改造EPC、进口闸阀、蝶阀设备、给煤机、给水泵设备、除氧器设备、全过程质量提升咨询服务、桩基检测服务、土建检测服务、主体安装工程、全过程造价咨询服务、主厂房空调冷热源系统设备、柴油发电机、施工监理、脱硫废
3月14日,红河电厂扩建工程项目启动验收委员会(以下简称“启委会”)首次会议顺利召开,标志着项目正式迈入整套启动阶段,向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前,启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场,实地查看设备安装及调试情况,详细了解机组整套启动前的相关准备工作,为会议决策
黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250302140,招标人为国能哈尔滨热电有限公司,项目
华能北方公司兴安热电厂锅炉,华能蒙东公司东海拉尔发电厂3、4号锅炉,华能蒙东公司扎兰屯热电厂6、7、8号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台116兆瓦)1、2号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台58兆瓦)3、4号锅炉等五个项目超低排放改造EPC工程中标候选人公示中标候选人第1名:西安西热锅炉环保工
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台66
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台660MW超超临界一次再热热电
用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费,树立科学用能导向,实现绿色智慧节约用能,是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年,我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新(简称“两新”)工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措,预计全年
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
塔吊林立,机器轰鸣。3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持
3月11日,中煤宝山项目迎来重大进展,项目环评报告及接入系统报告双双获得批复,为项目建设的顺利推进筑牢根基,也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂,在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托,也缺乏行业资源支持,且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!