登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
生态环境部近日印发《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》(以下简称《审批原则》),为深入了解《审批原则》的编制背景、总体思路和主要内容,记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人,对《审批原则》进行详细解读。点击查阅文件》》》
问:新发布的《审批原则》编制的背景和意义有哪些?
答:近年来,党中央、国务院在深入打好污染防治攻坚战、完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作等方面作出一系列部署要求,水、大气、土壤、固废、噪声等污染防治法及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规陆续制修订,生态环境分区管控、“两高”项目源头防控、重点行业建设项目区域削减等环境管理政策相继出台,对行业环评管理提出了新的要求。
2015年以来,原环境保护部陆续发布多个行业建设项目环评文件审批原则以及环境准入条件,有力指导地方各级生态环境部门加强建设项目环评管理,有效预防环境污染和生态破坏,促进区域环境质量改善,推动绿色发展。对照生态环境管理新形势、新任务、新要求,原有指导性文件有部分内容已不能完全适应,需要调整更新。
制定印发《审批原则》,是环评管理深入落实“放管服”改革、与时俱进的迫切需要,是落实生态环境保护相关法律法规及政策要求的重要抓手,对进一步提升管理效能、统一管理尺度、加强源头防控、推进重污染行业减污降碳协同增效具有重要意义;有助于各级生态环境部门进一步规范相关行业建设项目环评审批,在统筹好发展和保护、牢牢守住绿色发展的底线同时,全力做好重大项目环评审批服务保障。
问:新发布的《审批原则》编制的总体思路是什么?
答:新发布的《审批原则》主要是对现有政策、法律、标准和技术规范的衔接落实,没有加严管理要求。与2015年版相比,《审批原则》总体框架保持不变,主要从适用范围、总体要求、选址布局、清洁生产、减污降碳、环境风险防范、以新带老、区域削减、环境管理及监测、信息公开与公众参与、环评文件质量等方面,就四个行业建设项目环评文件审批工作给予指导。在具体内容上,增加了区域削减、温室气体排放影响评价等内容,根据行业特点完善了污染防治具体要求,按照最新管理要求调整了有关内容。总体来看,新发布的《审批原则》既提出了鼓励有关行业建设项目应用的先进技术和达到的先进水平,又明确了项目投运后适用的污染物排放标准,推进环评与排污许可管理无缝衔接。
问:新发布的《审批原则》有哪些新变化?
答:主要在以下方面衔接了有关法律法规和政策要求。在适用范围上,充分衔接《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,更加精准地界定适用的建设项目行业类别。在总体要求上,增加了项目应符合区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制等要求,对现代煤化工和石化建设项目分别提出应符合国家批准的有关产业规划的要求。在项目选址方面,增加选址应符合长江保护法、黄河保护法等最新法律法规和生态环境分区管控、生态保护红线等要求,增加新建、扩建焦化项目应布设在依法合规设立的产业园区要求,同时调整涉及“城市建成区”的有关表述。在清洁生产方面,总体增加项目应采用先进适用的工艺技术和装备、达到行业标杆水平,物耗、能耗、水耗和污染物排放等应达到行业先进水平等要求。
钢铁/焦化项目污染防治措施增加废气超低排放有关要求,突出钢铁项目二噁英、焦化项目VOCs防控措施,增加烧结湿法脱硫废水单独处理要求,鼓励脱硫废液提盐、制酸等高效资源化利用方式。
现代煤化工项目污染防治措施增加VOCs无组织排放控制相关要求,删除卫生防护距离要求有关表述,强调高盐废水的处置和结晶盐综合利用有关要求。
石化项目污染防治措施强化VOCs无组织排放控制措施,提出原则上不得设置废气旁路,增加严控排入城镇排水系统、土壤污染防治相关要求。
火电项目污染防治措施补充贮存、运输环节无组织排放控制措施的具体要求,增加鼓励脱硫废水循环使用不外排要求,完善危险废物处理处置相关要求。
问:新发布的《审批原则》对温室气体管控纳入环评管理是如何考虑的?
答:为贯彻落实习近平总书记碳达峰碳中和的重大宣示,根据《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》关于“将温室气体管控纳入环评管理”总体部署和我部《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》要求,我们稳步推进将温室气体管控纳入环评,组织开展了一系列试点工作。新发布的《审批原则》提出将温室气体排放纳入建设项目环评,明确了核算建设项目温室气体排放量、推进减污降碳协同增效、推动减碳技术创新示范应用等工作内容。
对钢铁/焦化项目提出,鼓励采用全废钢电炉、非高炉炼铁、富氧强化熔炼、低品位余热利用、煤气高效利用等低碳节能技术,探索开展氢冶金、二氧化碳捕集利用一体化等试点示范。对现代煤化工项目提出,鼓励有条件的地区、企业开展绿氢与煤化工项目耦合、重点工艺环节高浓度二氧化碳捕集、利用及封存等减污降碳协同治理工程示范。对石化项目提出鼓励采取风光水电、非粮生物质等可再生能源资源制氢,二氧化碳合成化工产品等减碳技术。对火电项目提出,鼓励开展碳捕集、利用及封存工程试点示范。
问:执行污染物区域削减要求时应注意哪些方面?
答:新发布的《审批原则》衔接了污染物区域削减有关要求并适度细化,在执行区域削减要求时,应重点注意以下几个方面。
一是适用范围不扩大。仍按《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)要求,适用于部省两级审批的新增主要污染物排放的建设项目。
二是精准削减与环境质量直接关联的污染因子。建设项目所在区域、流域控制单元环境质量中达到国家或者地方环境质量标准的因子,原则上其对应的国家实施排放总量管控的重点污染物实行区域等量削减。项目所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的因子,其对应的主要污染物须进行区域倍量削减。例如,细颗粒物超标的,对应削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物;臭氧超标的,对应削减氮氧化物、挥发性有机物。
三是在空间和时间上适当拓宽要求。在空间上,区域削减原则上应与建设项目位于同一地级市或市级行政区域内同一流域,地级市行政区域内削减量不足时,可来源于省级行政区域或省级行政区域内的同一流域。在时间上,配套区域削减措施应为评价基准年后拟采取的措施,且纳入区域重点减排工程的措施不能作为区域削减措施。
问:在推进《审批原则》实施方面有哪些考虑?
答:新发布的《审批原则》将替代《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知》(环办〔2015〕112号)和《关于印发<现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)>的通知》(环办〔2015〕111号)中的钢铁、现代煤化工、石化、火电等行业建设项目环评审批原则或环境准入条件,自文件印发后即生效。
后续,我部将在面向全国环评管理人员的有关培训班上详细解读新发布的《审批原则》,加深基层审批部门对政策的理解,做好相关行业建设项目环评审批工作;将结合常态化环评文件质量监管机制,对《审批原则》执行情况进行检查和指导。同时,建设单位和基层环评审批人员在执行《审批原则》时遇到问题时,可以利用全国环评技术评估服务咨询平台、部长信箱进行询问,我部将及时组织“远程会诊”“在线释疑”,解决建设单位和基层遇到的实际困难。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产机组工程(炼化厂址)环境影响评价技术服务招标招标公告(招标编号:HNZB2024-11-1-156)项目所在地区:福建省1.招标条件本华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产机组工程(炼化厂址)环境影响评价技术服务招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能
安徽公司铜陵二期2×1000MW机组工程环境影响评价报告(含码头)服务项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:安徽公司铜陵二期2×1000MW机组工程环境影响评价报告(含码头)服务项目公开招标,项目招标编号为:CEZB240610605,招标人为国家能源集团安徽能源有限公司,项目单位为:国能铜
北极星电力网获悉,华能集团近日发布华能云南滇东能源有限责任公司富源雨汪电厂续建(2×100万千瓦)工程环境影响评价报告编制及评审服务招标中标候选人公示,详情如下:(招标编号:HNZB2024-06-3-253)中标候选人第1名:中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司,投标报价:879800元,质量:满足招
北极星售电网获悉,近日,新疆昌吉回族自治州生态环境局公示新疆呼图壁县电力源网荷储一体化项目环境影响评价文件批复决定。公示期为2024年5月17日--2024年5月20日(2个工作日)。新疆呼图壁县电力源网荷储一体化项目建设单位为中电呼图壁新能源有限公司,项目新建总容量300MW光伏电站并配置75MW/300MW
今年以来,博州加快打造全域旅游示范区和绿色低碳示范州。博州同源电力2×66万千瓦煤电项目建成后,将替代关停博乐市区及周边小锅炉,预计减碳300万吨,对于博州夯实民生保障和促进节能减排、加快推进经济结构绿色转型、助推经济社会高质量发展具有重要意义。受自治区生态环境厅委托,11月23日,《博州
北极星电力网获悉,10月17日,生态环境部披露《关于2023年10月16日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示(核与辐射)》,公示期为2023年10月17日-2023年10月30日(10个工作日)。公示项目名称为山东海阳核电项目5、6号机组工程环境影响报告书(选址阶段),建设地点为山东省烟台市辖海阳市核电装备
2024年度国家公务员考试15日起开始报名!报考者可于2023年10月15日8:00至10月24日18:00登录考录专题网站进行报名并提交报考申请,每次只能选报1个职位。公共科目笔试将于11月26日在全国各直辖市、省会城市、自治区首府和部分较大城市设置考点。生态环境部及其直属机构计划招录58人。其中,生态环境部机
生态环境部近日印发了《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(以下简称《意见》),为深入了解《意见》的编制背景、主要内容和亮点措施,记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人,对《意见》进行了详细解读。问:《意见》出台有何背景和意义?答:党的二十大报告指出高质量发展是
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步强化环境影响评价(以下简称环评)要素保障,持续释放改革效能,以高水平保护推动经济高质量发展,现就进一步加强环评制度衔接联动、优化环评工作提出如下意见。关于进一步优化环境影响评价工作的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团
5月29日,生态环境部举行5月例行新闻发布会发布会主题聚焦:发布《2022中国生态环境状况公报》和《2022中国海洋生态环境状况公报》。生态环境部生态环境监测司副司长蒋火华、国家海洋环境监测中心主任王菊英出席发布会,生态环境部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾主持发布会。生态环境部近期重点工作
国家电投集团江西电力有限公司分宜发电厂:你公司《关于请求审批〈国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程项目环境影响报告书的请示》(国家电投江西分电安〔2023〕5号)及相关文件收悉。经研究,批复如下:一、项目建设内容和批复意见本项目位于分宜县双林镇罗家,属扩建工程,以煤为燃料进行发电,
近日,江西省生态环境厅发布陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示,详情如下:陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我厅拟对陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩
华电集团近日发布甘肃公司相关项目工程甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000兆瓦调峰煤电项目第二批辅机设备采购一批次批次中标结果公示,该项目招标采购项目地址位于甘肃省金昌市永昌县河西堡镇,本期建设2×1000MW高效超超临界间接空冷燃煤机组,同步建设脱硫脱硝设施。一、中标人信息【主机
近日,哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司市场开发再传捷报,成功中标陕煤汨罗一期2×1000兆瓦燃煤发电项目、陕煤上高2×1000兆瓦清洁煤电扩建项目,总计4台1000兆瓦汽轮发电机。这是哈电电机与陕煤集团继信阳、黄陵项目之后的再次携手,进一步深化了双方友好合作关系。陕煤汨罗燃煤发电项目陕煤汨罗燃
11月26日,国能公司参股的江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目3号机组首次并网一次成功。江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目是江苏省“十四五”期间规划建设的重点支撑性、调节性电源保供项目,也是盐城黄海新区大型综合能源基地的重要组成部分。项目总投资约96亿元,建设2台100万
北极星电力网获悉,全国公共资源交易平台近日发布宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目相关的15项中标公示,整理如下:
11月26日,中国能建江苏电建一公司承建的国能常州2×100万千瓦机组扩建项目4号机组DCS系统受电一次成功,为后续电气厂用电受电及设备分部试运转打下了坚实的基础。该项目位于江苏省常州市新北区,建设2台1000兆瓦级超超临界燃煤机组,同步建设烟气脱硫、脱硝、除尘设施。项目建成后,将成为常州市经济
11月30日,中国能建广东火电承建的陕西枣矿红墩界2台660兆瓦煤电一体化发电工程1号机组首次并网一次成功,各主要运行参数符合设计要求,系统运行稳定。项目位于陕西省榆林市靖边县红墩界镇,建设2台660兆瓦超超临界燃煤空冷机组,同步建设脱硫设施及脱硝装置。广东火电负责1号机组建设以及公用系统的建
宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程脱硫EPC工程中标结果公告中标单位:福建龙净环保股份有限公司中标金额:壹亿贰仟肆佰玖拾陆万圆整(124960000元)
国源电力国能博州2×660MW煤电工程烟气脱硫系统设备采购(EP)公开招标项目中标候选人公示招标编号及包号:CEZB240010709001第一中标候选人:国能龙源环保南京有限公司,投标报价:11350.040000万元;第二中标候选人:福建龙净环保股份有限公司,投标报价:11483.000000;
11月28日,湖北能源江陵电厂二期扩建(2×660兆瓦)工程项目1号锅炉首根大板梁顺利吊装,标志着1号锅炉钢结构主体安装进入最后冲刺阶段。锅炉大板梁吊装是项目建设的关键里程碑节点,吊装过程持续时间长、技术含量高、危险性大。吊装前,江陵发电公司对参与吊装的所有人员进行了详细的安全技术交底,进
11月27日,集团公司投资专家咨询委员会2024年第三十六次会议在北京召开。会上,集团公司战规部详细介绍了国能吉林双辽1×660MW煤电机组扩建项目的建设背景、发展预测、装机方案及经济收益等相关情况,技经院补充了咨询评审意见,集团战规部、财资部、电力部、企法部、科信部及系统外部专家对项目发表了
11月27日,生态环境部印发《关于强化危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见(征求意见稿)》。征求意见稿要求,到2027年,危险废物环境重点监管单位实现危险废物全过程信息化环境监管100%全覆盖,全国危险废物填埋处置量占比稳中有降,危险废物利用处置保障能力和环境风险防控水平有效提升。征求
2020年以来,生态环境部会同最高人民检察院、公安部连续5年开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动。各级生态环境部门突出打击重点,紧盯大案要案,深化部门衔接,扎实推进专项行动走深走实,有效遏制了危险废物环境违法犯罪高发态势。近日,生态环境部公布江苏省连云港市生态环境局、浙江省宁波市生态
11月21日,生态环境部发布关于生态环境部科技创新平台名称调整的通知。将生态环境部原“国家环境保护重点实验室”名称调整为“生态环境部重点实验室”,原“国家环境保护工程技术中心”名称调整为“生态环境部工程技术中心”。名单显示,目前生态环境部重点实验室56个,生态环境部工程技术中心42个。详
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
为遏制固体废物非法转移倾倒多发频发态势,生态环境部自2018年起陆续组织开展长江经济带、黄河流域“清废行动”,并于2024年部署开展长三角地区“清废行动”整治情况“回头看”。通过创新运用卫星遥感、无人机等技术手段,结合信访举报线索,实现固体废物全方位、多维度、立体式排查。各级生态环境部门
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《赤泥利用污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部网站(.c
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《磷石膏利用和贮存污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部
生态环境部发布《环境空气颗粒物来源解析开放源扬尘采样技术规范(二次征求意见稿)》国家生态环境标准,11月1日起向社会公开征求意见。本标准规定了开放源扬尘(土壤扬尘、道路扬尘、施工扬尘、堆场扬尘、混合扬尘)采样的技术内容和要求。本标准适用于环境空气颗粒物来源解析工作中开放源扬尘的采样。
11月8日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,传达学习国务院常务会议精神,审议并原则通过《关于以高水平保护推动高质量发展培育壮大新质生产力的意见》《中华人民共和国气候变化第一次双年透明度报告》《中华人民共和国气候变化第四次两年更新报告》。会议强调生态环境部系统要深入学习贯彻习
11月8日,生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议,审议并原则通过《国家危险废物名录(修订草案)》。会议指出,《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)是危险废物环境管理的重要基础和关键依据。新修订的《名录》贯彻落实固体废物污染环境防治法等法律法规,进一步完善鉴别后危险废物管理归类,精
11月7日,生态环境部印发《土壤污染源头防控行动计划》。《计划》提出,到2027年,土壤污染源头防控取得明显成效,土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到94%以上,建设用地安全利用得到有效保障。到2030年,各项指标进一步提升。全文如下:关于印发《土壤污染
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!