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12月21日,国家能源局发布文章称,12月20日,金沙江下游白鹤滩水电站9号机组投产发电,标志着在建规模全球最大、单机容量世界第一、装机规模全球第二大的白鹤滩水电站机组全部投产,也标志着金沙江下游水电基地全面建成。
国家能源局将以此为契机,督促指导三峡集团公司等有关各方,落实好长江流域大保护要求,进一步做好流域梯级电站的运行管理和安全生产,确保电站功能与效益充分发挥。同时,拟依托流域梯级水电调节能力,通过多能互补、一体化开发等方式,带动周边6000万千瓦以上的风电、光伏发电等新能源开发,进一步打造金沙江下游清洁能源走廊。
2022年6月1日,国家发展改革委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国气象局、国家林业和草原局发布的《关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通知》表示,统筹推进水风光综合基地一体化开发。
科学有序推进大型水电基地建设。推进前期工作,实施雅鲁藏布江下游水电开发。做好金沙江中上游等主要河流战略性工程和控制性水库的勘测设计工作,按照生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线原则,进一步优化工程建设方案。积极推动金沙江岗托、奔子栏、龙盘,雅砻江牙根二级,大渡河丹巴等水电站前期工作。
推动工程建设,实现金沙江乌东德、白鹤滩,雅砻江两河口等水电站按期投产;推进金沙江拉哇、大渡河双江口等水电站建设;重点开工建设金沙江旭龙、雅砻江孟底沟、黄河羊曲等水电站。落实网源衔接,推进白鹤滩送电江苏、浙江输电通道建成投产,推进金沙江上游送电湖北等水电基地外送输电通道开工建设。加强四川等地的电网网架结构,提升丰水期通道输电能力,保障水电丰水期送出。
积极推进大型水电站优化升级,发挥水电调节潜力。充分发挥水电既有调峰潜力,在保护生态的前提下,进一步提升水电灵活调节能力,支撑风电和光伏发电大规模开发。在中东部及西部地区,适应新能源的大规模发展,对已建、在建水电机组进行增容改造。科学推进金沙江、雅砻江、大渡河、乌江、红水河、黄河上游等主要水电基地扩机。
依托西南水电基地统筹推进水风光综合基地开发建设。做好主要流域周边风能、太阳能资源勘查,依托已建成水电、“十四五”期间新投产水电调节能力和水电外送通道,推进“十四五”期间水风光综合基地统筹开发。针对前期和规划水电项目,按照建设水风光综合基地为导向,统筹进行水风光综合开发前期工作。统筹水电和新能源开发时序,做好风电和光伏发电开发及电网接入,明确风电和光伏发电消纳市场,完善水风光综合基地的资源开发、市场交易和调度运行机制,推进川滇黔桂、藏东南水风光综合基地开发建设。
3月2日,国家能源局发布《关于开展全国主要流域可再生能源一体化规划研究工作有关事项的通知》。
根据《通知》,主要流域可再生能源一体化开发是指依托主要流域水电开发,充分利用水电灵活调节能力和水能资源,兼顾具有调节能力的火电,在合理范围内配套建设一定规模的以风电和光伏为主的新能源发电项目,建设可再生能源一体化综合开发基地,实现一体化资源配置、规划建设、调度运行和消纳,提高可再生能源综合开发经济性和通道利用率,提升水风光开发规模、竞争力和发展质量,加快可再生能源大规模高比例发展进程。
文件明确,规划研究聚焦于水能资源技术可开发量200万千瓦以上的主要流域,且流域已建、在建及规划新建水电具有一定调节能力,或流域内具备建设与水电配套运行的抽水蓄能电站的条件。针对流域内的水电调节能力、火电情况、风光资源开发潜力以及以水风光为主的可再生能源一体化特性、布局、开发方案等方面,并要求今年7月底前完成研究工作,上报规划研究报告。
上述规划包括但不限于,长江流域、黄河流域、珠江流域、东北诸河、东南沿海诸河、西南主要河流、西北主要河流。
根据水利水电规划设计总院《关于开展全国主要流域可再生能源一体化规划研究工作有关事项的通知》文件解读,水电是电力系统重要的调节电源,通过发挥调节能力与风电、光伏发电配合运行,可平抑风光新能源发电出力波动,促进新能源大规模开发与高比例消纳。我国水能资源富集,技术可开发量居世界首位,截至2021年底,常规水电已建、在建装机规模约3.93亿千瓦,约占技术开发量的57.1%,剩余技术可开发资源主要集中在西南地区,金沙江、雅砻江、大渡河等主要河流仍有一定开发潜力。我国抽水蓄能站点资源丰富,截至2021年底,抽水蓄能装机规模3639万千瓦,在电力总装机中占比仅为1.5%,《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》提出了总装机规模4.21亿千瓦的重点实施项目和3.05亿千瓦的规划储备项目,并提出按照“应核尽核、能开快开”的原则,加快抽水蓄能发展。
随着风、光新能源大规模高比例发展和电力系统峰谷差不断增大,新型电力系统对灵活调节电源需求更加迫切。新形势下水电功能定位将从电量为主逐步转变为电量和容量支撑并重。在充分发挥既有流域水电基地调节能力基础上,科学推进水电开发,挖掘水电调节潜力,同时合理布局相应抽水蓄能电站,可进一步提升流域水电灵活调节能力。以此为基础,在合理范围内统筹配套开发风电和光伏发电为主的新能源项目,实现多能互补一体化开发,可促进风电和光伏发电的大规模开发,支撑新型电力系统构建。
据初步统计,我国水能资源技术可开发量超过200万千瓦的流域(河段)超过30条,技术可开发量合计约5亿千瓦,基本建有或规划建设具备调节能力的水电站,部分流域正在开展与水电配套运行抽水蓄能电站的前期推进工作,流域调节能力整体较好。
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