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3月2日,国家能源局发布《关于开展全国主要流域可再生能源一体化规划研究工作有关事项的通知》。
根据《通知》,主要流域可再生能源一体化开发是指依托主要流域水电开发,充分利用水电灵活调节能力和水能资源,兼顾具有调节能力的火电,在合理范围内配套建设一定规模的以风电和光伏为主的新能源发电项目,建设可再生能源一体化综合开发基地,实现一体化资源配置、规划建设、调度运行和消纳,提高可再生能源综合开发经济性和通道利用率,提升水风光开发规模、竞争力和发展质量,加快可再生能源大规模高比例发展进程。
文件明确,规划研究聚焦于水能资源技术可开发量200万千瓦以上的主要流域,且流域已建、在建及规划新建水电具有一定调节能力,或流域内具备建设与水电配套运行的抽水蓄能电站的条件。针对流域内的水电调节能力、火电情况、风光资源开发潜力以及以水风光为主的可再生能源一体化特性、布局、开发方案等方面,并要求今年7月底前完成研究工作,上报规划研究报告。
上述规划包括但不限于,长江流域、黄河流域、珠江流域、东北诸河、东南沿海诸河、西南主要河流、西北主要河流。
根据水利水电规划设计总院《关于开展全国主要流域可再生能源一体化规划研究工作有关事项的通知》文件解读,水电是电力系统重要的调节电源,通过发挥调节能力与风电、光伏发电配合运行,可平抑风光新能源发电出力波动,促进新能源大规模开发与高比例消纳。我国水能资源富集,技术可开发量居世界首位,截至2021年底,常规水电已建、在建装机规模约3.93亿千瓦,约占技术开发量的57.1%,剩余技术可开发资源主要集中在西南地区,金沙江、雅砻江、大渡河等主要河流仍有一定开发潜力。我国抽水蓄能站点资源丰富,截至2021年底,抽水蓄能装机规模3639万千瓦,在电力总装机中占比仅为1.5%,《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》提出了总装机规模4.21亿千瓦的重点实施项目和3.05亿千瓦的规划储备项目,并提出按照“应核尽核、能开快开”的原则,加快抽水蓄能发展。
随着风、光新能源大规模高比例发展和电力系统峰谷差不断增大,新型电力系统对灵活调节电源需求更加迫切。新形势下水电功能定位将从电量为主逐步转变为电量和容量支撑并重。在充分发挥既有流域水电基地调节能力基础上,科学推进水电开发,挖掘水电调节潜力,同时合理布局相应抽水蓄能电站,可进一步提升流域水电灵活调节能力。以此为基础,在合理范围内统筹配套开发风电和光伏发电为主的新能源项目,实现多能互补一体化开发,可促进风电和光伏发电的大规模开发,支撑新型电力系统构建。
据初步统计,我国水能资源技术可开发量超过200万千瓦的流域(河段)超过30条,技术可开发量合计约5亿千瓦,基本建有或规划建设具备调节能力的水电站,部分流域正在开展与水电配套运行抽水蓄能电站的前期推进工作,流域调节能力整体较好。
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