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党的二十大报告作出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的战略部署。作为中国最早设立的综合性国有资本投资公司,国家开发投资集团有限公司(以下简称国投)深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,发挥新时代国有资本投资公司功能作用,不断完善中国特色现代企业制度,努力为实现中华民族伟大复兴作出贡献。
全面系统准确把握重大战略部署
党的二十大作出的重大战略部署,为新时代新征程国有企业改革发展擘画了蓝图、提供了指南。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这一重要论断,对国有企业不断筑牢中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础具有重大战略意义。作为国有资本投资公司,国投完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,服务国家重大战略实施,积极培育战略性新兴产业,加快数字化、智能化和绿色发展,扎实履行社会责任,努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。
党的二十大报告提出,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。深化国资国企改革,是推动国有经济高质量发展的现实需要。作为国有资本投资公司,国投以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为使命,不断调整自身业务结构,发挥专业平台市场化机制作用,持续推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域集中,坚定不移深化改革,加快建设世界一流资本投资公司。
党的二十大报告强调,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是做强做优做大国有资本和国有企业的根本保证。国投持续贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动党建和生产经营深度融合,建设高素质专业化领导人员队伍,坚定不移推进全面从严治党,切实把党建优势转化为发展优势、竞争优势。
勇担新时代国有资本投资公司使命
党的二十大重大战略部署为国有企业赋予新使命、提出新任务。国投以党的二十大精神为指引,努力发挥引领产业发展、推动产业升级、优化布局结构、促进科技创新的功能和作用,履行好新时代国有资本投资公司的使命责任。
坚决贯彻落实提升战略性资源供应保障能力,确保能源安全重大战略部署。国投立足自身业务和优势,全力以赴为党和国家事业行稳致远筑牢战略基石。为保障我国农业用肥及国家粮食安全,推动在“死亡之海”罗布泊建设世界最大的单体硫酸钾生产基地;助力能源保供攻坚战,国投所属电力企业强化责任担当,“能发尽发,多发满发”;切实保障能源运输安全,以煤炭上、下水码头建设为重点,在能源运输通道积极布局建设物流网络,确保能源运输安全畅通。
坚决贯彻落实创新驱动发展战略,推进高水平科技自立自强重大战略部署。科技创新既是国投的重大政治责任,也是推动高质量发展的需要。国投坚持瞄准国家重大战略需求,以市场为导向,进一步聚焦高端装备、信息技术、新材料等领域,持续推动科技创新综合能力迈上新台阶。依托国投雅砻江锦屏水电站隧道,在地下2400米建成我国首个、世界最深的极深地下实验室,为我国重大基础前沿科学研究提供重要平台。管好用好国家级产业投资基金,积极投资一批突破产业瓶颈、打破国际技术壁垒、攻克“卡脖子”技术和关键零部件的行业领军企业。目前已投资国家科技重大专项成果转化创新项目160个,“卡脖子”关键核心技术项目313个,支持278家专精特新企业,其中细分领域全球前十强企业26家、科创板上市企业80余家。
坚决贯彻落实加快绿色转型,加快规划建设新型能源体系重大战略部署。国有企业既是绿色转型的重要推动者,也是绿色转型的重要贡献者。国投坚持推动清洁能源发展,重点打造总装机规模超1亿千瓦的雅砻江流域水风光互补绿色清洁能源基地,大力推进光伏、风电、混合蓄能开发,目前投产装机中清洁能源占比达到68%,计划“十四五”末占比72%以上;在全国建设了一批技术领先、环境友好的下沉式再生水厂,实施大理洱海、贵阳南明河等水环境治理,持续推进生态环境治理创新。
坚决贯彻落实全面推进乡村振兴,促进高质量充分就业,发展养老产业重大战略部署。国投坚持在发展中保障和改善民生,扎实履行社会责任。坚持探索服务乡村振兴新路径,管好用好以中央企业乡村产业投资基金为代表的乡村振兴产业基金,已投项目涉及全国29省区市的410个县(区、旗),撬动社会资本超3500亿元,累计带动就业360万人次,为就业人口提供收入4000亿元;积极组织实施“国聘行动”,为稳就业促就业贡献力量,国聘招聘平台已入驻企业42337家,提供职位超355万个,收到简历近1600万份;优化养老服务供给,在12个省(市)的21个城市,创新试点覆盖全生命周期的医养康养结合新模式,助力解决公众养老难题。
努力提升世界一流资本投资公司核心竞争力
提升核心竞争力,是国有企业更好服务国家战略,充分发挥“六种力量”作用,作出新贡献、展现新担当的必然要求,也是国有企业加快建设世界一流企业的内在需要。
坚持高质量发展首要任务。国投立足自身优势和现有业务,优化调整战略规划,推动战略聚焦;坚持“有限相关多元”,坚持有进有退、有所为有所不为,持续推进结构调整,动态优化资源配置,集中资源做强做优主业;强化投后赋能,在资源整合、产业协同、降本增效、研发攻关、规范管理等多维度打造集团竞争优势,在行业细分领域打造一批具有核心竞争力、有核心技术、有市场影响力的一流企业。
激发科技创新动力源泉。国投着力构建具有国投特色、符合国投实际的科技创新工作体制机制,实施分红、奖励、持股等制度,进一步激发人才创新创造的活力和动力;加大科技创新投入力度,引进和培养一批高端人才,推动科技型企业加强技术研发与合作,努力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”;推动各级企业用好数字化手段,重塑管理和运营方式,提升管理质量和效率。
用好深化改革关键一招。国投以正式转为国有资本投资公司为新的起点,不断探索国投特色的国有资本投资公司管控模式,着力提升专业化、精细化管理能力;进一步深化三项制度改革,严格推行经理层成员任期制和契约化管理,完善国有相对控股混合所有制企业差异化管理,自上而下带动各级企业激发活力、动力;统筹落实好世界一流各项专项行动,以更高标准加快建设世界一流资本投资公司。
牢牢守住安全发展底线红线。国投坚持贯彻总体国家安全观,全面加强风险管理,提高风险预警预判和防范化解能力,严密防范系统性安全风险,全面提高对风险的掌控力、可控力;坚持依法合规经营,完善合规体系,保护股东权益、确保国有资产保值增值;注重“科技兴安”,提升本质安全水平,坚决筑牢安全生产、环保、稳定红线底线,确保集团始终处于健康发展的轨道。
坚定筑牢党的建设“根”和“魂”。国投不断探索在完善公司治理中加强党的领导的有效方式,确保企业党组织发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用;深化打造“卓越党建领航”品牌,深入实施“改革发展党员先行”工程,加强混合所有制企业党建工作,更好地激发党组织和党员的活力与动力;不断提升干部人才队伍建设质量,加强作风建设,坚定不移全面从严治党,以高质量党建引领保障高质量发展。
(作者系国家开发投资集团有限公司党组书记、董事长 付刚峰)
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