2022储能观察丨新能源配储、容量补偿……内蒙古15个储能政策有哪些要点？

近日，内蒙古发布支持新型储能发展若干政策（2022—2025年）。其中对新能源项目配储提出要求，新建保障性并网新能源项目按照15%/2h以上配储，新建市场化并网新能源项目按照15%/4h以上配储。

2022年以来，我国各省市提出新能源配储政策，大多数地区按照不低于10%/2h配储，河南、陕西等部分地区提出最高配储20%，早在2月内蒙古发布的“十四五”节能规划中，要求按不低于10%/2h配置储能，近期修改为15%/2~4h。对比来看，内蒙古的新能源配储标准在全国范围来说是比较高的。

内蒙古储能政策的另一重点是储能装备，在去年2月发布的现代装备制造业发展实施方案中首次提及，到2025年形成360万千瓦以上储能装备。“十四五”能源规划中再次提及，到2025年储能装备规模达到1000万千瓦时。其中，通辽市是蒙东地区重要的能源基地，也是新能源装备制造基地。通辽市提出2025年储能装备规模将达到150万千瓦以上。

据不完全统计，2022年，内蒙古地区发布15个储能相关政策，其中涉及新能源配储、新型储能装机目标、储能电站容量补偿、源网荷储项目等方面。详情如下：

《内蒙古自治区支持新型储能发展的若干政策（2022—2025年）》

12月19日，内蒙古自治区人民政府发布自治区支持新型储能发展若干政策（2022—2025年）的通知。

独立新型储能电站：可享受容量补偿，最高补偿0.35元/千瓦时。补偿期不超过10年。通过竞争性招标方式确定独立新型储能电站示范项目，单个不小于100MW/2h。

新能源项目配储：新建保障性并网新能源项目，配建储能15%/2h以上，新建市场化并网新能源项目，配建储能15%/4h以上。

关于下放部分市场化并网新能源项目审批权限的通知

12月29日，内蒙古自治区能源局发布关于下放部分市场化并网新能源项目审批权限的通知，通知指出：自本文印发之日起,燃煤自备电厂可再生能源替代工程全额自发自用新能源项目和火电灵活性改造消纳新能源项目由盟市能源主管部门组织评估后审批。

对于自备电厂调节性能、储能调峰等关键要求未达标的，配建新能源不得办理并网手续，项目运行过程电网企业要做好监督工作，新能源不得向公网送电，不得占用公共电网调峰空间。

通辽市百亿级现代能源示范产业集群发展规划

11月25日，通辽市百亿级现代能源示范产业集群发展规划印发。规划“十四五”期间，形成年产150万千瓦以上储能装备、产值约80亿元，新能源装备制造业产值达到500亿元以上。

推广“新能源+储能”建设模式，支持鼓励已并网的新能源项目建设系统友好型新能源电站。

推进新能源分布式开发。在符合条件的地区，鼓励聚合可调节负荷资源、储能和分布式新能源，发展供需智能互动的虚拟电厂，促进新能源消纳利用。

内蒙古自治区碳达峰实施方案

11月19日，内蒙古自治区党委和政府印发了《内蒙古自治区碳达峰实施方案》。到2025年，新型储能装机容量达到500万千瓦以上，完成3000万千瓦左右的煤电机组灵活性改造。到2030年，抽水蓄能电站装机容量达到240万千瓦，自治区级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

方案中提到，推动乌兰察布源网荷储一体化试点和通辽风光火储制研一体化试点建设。积极推广“新能源+储能”建设模式。建设一批多能互补型电站。合理布局抽水蓄能电站建设。拓展储能多场景应用。建立健全储能产业发展政策机制，培育可持续的商业模式。

加快绿色交通基础设施建设。加快规划建设充电桩、换电站、加气站、加氢站等配套设施。推进交通基础设施与新能源深度融合发展。

内蒙古自治区“十四五”科技创新规划

11月15日，内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区“十四五”科技创新规划》。其中在大规模储能方面，提出要推动大规模储能领域技术攻关和相关技术示范应用，推进源网荷储一体化协调运行。发挥大规模储能对于缓解缺电、促进新能源消纳和深度调峰等方面作用，统筹不同调节周期储能技术协调优化发展，推动储能开发模式创新。

蒙东电网电力市场化需求侧响应实施细则

9月23日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区蒙东电网电力市场化需求侧响应实施细则》意见建议的公告。公告指出，按照“需求响应优先、有序用电保底”原则，实现需求侧响应资源的优化配置。

响应单元对应响应资源的可响应容量申报补贴单价，单位为元/kWh，交易限价0-1元/kWh，后期根据情况调整。

通辽市“十四五”能源规划

8月8日，通辽市能源局发布《通辽市“十四五”能源规划》，规划提出，力争全市新增电力需求以新能源发电为主，新能源装机比重达到63.4%。

培育储能产业集群。结合新能源开发建设，重点发展大容量、高容量密度、长寿命储能电池，电池容量达到280安时以上，容量密度351瓦时/升以上，系统循环次数6000次以上，力争新增储能设备产能150万千瓦。加快高安全性能的液流电池技术研发和产业化，发展零缺陷电芯生产品质管理工艺，发展电芯级、Rack级、系统级储能软硬件安全保护控制系统，着力突破储能系统用高性能绝缘材料技术、防爆技术、消防技术。

《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则（2022年版）》

8月1日，内蒙古能源局印发《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则（2022年版）》《内蒙古自治区关于全额自发自用新能源项目实施细则（2022年版）》《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则（2022年版）》。

《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则（2022年版）》提出，所配置的新能源项目配建储能比例不低于新能源配置规模的15%（4 小时），优先支持具备可调节能力的用电负荷。新增负荷、储能设施与新能源项目同步建成投产， 运行周期匹配。

关于2022年自治区推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点

7月18日，内蒙古自治区人民政府发布该通知。通知指出，将实施新能源绿色替代行动，新增新能源装机规模2000万千瓦。实施62项新型储能项目，形成300万千瓦储能能力。

乌海市“十四五”新能源发展规划

7月11日，内蒙古乌海市能源局发布《乌海市“十四五”新能源发展规划》。规划中提到，积极探索采用自建、合建、租赁和共享等多元化模式，原则上新建新能源项目要配置15%/2h以上的储能设置，提高消纳和调峰能力。

构建新型储能产用研建设体系。在乌达工业园区打造储能中游产业装备生产制造基地， 积极引进宁德时代、阳光电源、比亚迪、固德威等储能产业链相关产业和储能技术相关产业，形成面向乌海市内外部市场的储能全产业链。

鄂尔多斯“十四五”能源综合发展规划

6月23日，鄂尔多斯市人民政府办公室印发“十四五”能源综合发展规划的通知，，推进规模化储能电站建设。拓宽储能技术应用场景，推进大规模、高效率、多元化的储能示范应用。引导新能源企业通过上下游合作、市场化交易等手段，承担储能调节能力建设责任。

在电源侧、用户侧和电网侧合理布局储能电站，鼓励在现有和退役煤电厂、输变电设施区域加装电化学储能设施，增加调峰调频服务能力。

在源网荷储一体化和多能互补项目中按照国家、自治区相关要求配置储能设施。推进杭锦旗过三梁变电站近区的300MW级压缩空气储能和库布其变电站近区300MW级电化学储能电站等共享储能试点项目前期工作，开展杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗等一批电源侧市场化共享储能电站的研究论证工作。到2025年，储能电站装机容量力争达到新能源装机容量10%以上。

挖掘负荷侧调峰潜力。积极开展需求侧管理，通过市场化手段引导电力用户参与消峰填谷，降低电网调峰压力。支持用户侧储能多元化发展，提升用户供电可靠性，鼓励电动汽车、不间断电源等用户侧储能参与系统调峰调频。到2025年，需求侧响应能力力争达到最大用电负荷的3%以上。

“十四五”可再生能源发展规划

3月3日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区“十四五”可再生能源发展规划》的通知，“十四五”期间，自治区可再生能源总计投资约4900亿元。太阳能热发电、生物质能、地热、绿氢制造、储能及其他形式可再生能源利用工程拉动投资约700亿元。

探索采用自建、合建、租赁和共享等多元化模式，加快推动新型储能在发电侧、电网侧、用户侧的规模化应用，实现新能源与新型储能的协同发展，原则上新建新能源项目要配置15%（2小时）以上的储能设施。研究出台存量新能源项目增配储能的管理办法，推动已并网的新能源项目增配储能设施，提高消纳和调峰能力。在充分发挥电力外送通道配套火电机组深度调峰能力的基础上，合理规划建设送端配套新型储能设施，支撑大规模风、光等可再生能源电源接入，提升外送通道可再生能源电量占比。

“十四五”能源发展规划

3月4日，内蒙古自治区人民政府发布自治区“十四五”能源发展规划的通知，规划中提出

，扶持培育储能产业集群。结合新能源基地建设、偏远地区供电保障、源网荷储一体化发展、电网灵活性提升等对储能的大规模需求，围绕正负极材料、电解液、电芯制造、电源集成等储能关键材料和零部件制造，引进掌握核心技术的企业，发展电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、电磁储能、电动汽车动力电池等先进装备制造，打造储能制造全产业链，形成以乌兰察布市、鄂尔多斯市为龙头的储能装备制造与技术研发服务产业。到2025年，储能装备生产规模达到1000万千瓦时，储能核心部件完全实现就地生产，形成1000亿元产值的储能制造产业集群。

结合新能源基地建设、偏远地区供电保障、源网荷储一体化发展、电网灵活性提升等对储能的大规模需求，围绕正负极材料、电解液、电芯制造、电源集成等储能关键材料和零部件制造，引进掌握核心技术的企业，发展电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、电磁储能、电动汽车动力电池等先进装备制造，打造储能制造全产业链，形成以乌兰察布市、鄂尔多斯市为龙头的储能装备制造与技术研发服务产业。

现代装备制造业发展实施方案

2月22日，内蒙古自治区人民政府印发《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》。

其中提出，到2025年形成360万千瓦以上储能装备、10万辆新能源车辆生产能力。重点发展大容量、高容量密度、长寿命储能电池，电池容量达到280安时以上，容量密度351瓦时/升以上，系统循环次数6000次以上，力争新增储能设备产能360万千瓦；加快高安全性能的液流电池技术研发和产业化。

依托锂离子电池正负极材料、石墨电极、隔膜等产业基础，重点发展储能电池、储能控制系统制造，培育发展配套产业，最大限度满足区内储能需求。引进掌握核心技术企业，鼓励发展先进电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、电磁储能、储热蓄能装备及智能控制系统等先进储能装备制造业。

内蒙古自治区“十四五”节能规划

2月15日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布自治区“十四五”节能规划的通知，规划中提出优化数据中心用能结构，探索多元化能源供应模式，因地制宜采用自然冷源、直流供电、“光伏+储能”、分布式储能等技术模式，提高非化石能源消费比重。

推广“新能源+储能”建设模式，新建新能源电站按照不低于装机容量10%（2小时）配置储能，鼓励存量新能源电站配置一定规模储能设施。实施源网荷储工程。在包头、鄂尔多斯等负荷规模大、新能源资源条件好的地区实施源网荷储一体化，提高新能源就近消纳能力；在工业园区支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，结合增量配电网建设，以源网荷储一体化模式开展绿色供电建设。