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电网企业代理购电政策施行伊始,多地出现了电网代理价格比售电公司代理电价更低的情况。对此,有业内专家分析表示,原因在于优先上网电量上,809号文在“确定电网企业市场化购电规模”中明确,各地执行保量保价的优先上网(不含燃煤发电)电量继续按现行价格机制由电网企业收购,用于保障居民、农业用户用电,有剩余电量且暂时无法放开的地方,可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。
由于优先发电按现行价格机制由电网企业收购,而工商业电价此前也同属优先购电之列,现在入市后仍然和农业、居民电价一起算账。除了剩余电量外,还有价格低于本地煤电的外来电,这些也由电网企业支配,且低于市场价。这也是造成电网企业代理购电价格低于市场电的原因。
2022年代购电量走势
据统计,2022年,全国工商业代理购电量16590.8亿千瓦时,其中优先上网电量7385.19亿千瓦时,市场化采购电量8690.67亿千瓦时,市场化采购电量占比多数。(由于安徽、云南未公布电量相关数据,故存在误差)。
从总代理购电量来看,广东、上海、山东占据前三位。
从优先上网电量来看,广东、上海、江苏占据前三位(安徽暂未公布数据,故未做展示)。
从市场化采购电量来看,山东、广东、河北排名较靠前。
2023年发展趋势
2023年伊始,国家发改委、国家能源局发布的文件,都明确提到要缩小电网企业代理购电范围,更多用户将进入市场化交易中来。
国家发改委1月10日正式公开发布《关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》。通知指出,逐步优化代理购电制度。各地要适应当地电力市场发展进程,鼓励支持10千伏及以上的工商业用户直接参与电力市场,逐步缩小代理购电用户范围。优化代理购电市场化采购方式,完善集中竞价交易和挂牌交易制度,规范挂牌交易价格形成机制。
1月18日,国家能源局发布关于印发《2023年能源监管工作要点》的通知,明确提到要不断缩小电网企业代理购电范围,推动更多工商业用户直接参与交易。
近期,2023年1月全国各地电网企业代理购电价格陆续公布。从价格方面来看,湖南价格最高,度电达到6毛以上,上海、重庆、湖北、广东、深圳、浙江1-10千伏以上、海南100千伏安以上及以下的价格在5毛以上。蒙东、云南、宁夏、新疆、青海价格较低,价格在3毛以下。
通过对比2022年1月电网代理购电相关数据,可以看出,受一次能源价格上浮的影响,25个地区代购电价有不同程度的上涨,各地工商业代理购电量减少,市场化采购电量正在逐步增加。
从代理购电量上来看,25地在不同程度的减少,另有3地基本与去年持平。此外,2023年1月有15个省份市场化采购电量占比达到了100%。这也意味着电力将回归其商品属性,“随行就市”的市场化浮动空间增大。
北极星售电网预测,受一次能源价格波动及市场化采购电量占比提升等因素的影响,2023年电网企业代理购电的价格或将持续走高。政策驱动下,各地或将根据自身实际情况制定时间表、路线图,工商业用户代购电量进一步缩小。
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