国网四川电力董事长谭洪恩：以合规筑基保障企业行稳致远-北极星输配电网

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近年来，国网四川省电力公司深刻领悟全面依法治国的重大意义，围绕“讲法治，增强规则意识”工作要求，深入推进依法合规经营，运用法治思维和法治方式，成功解决了改革改制、低效无效资产处置、电费回收等多项重大疑难问题。国网四川电力基于上述经验，就合规管理工作开启了一系列有益探索，助力企业应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾，以“健康体魄”在高质量发展道路上奋力逐梦，行稳致远。

坚定“一个信念”——合规管理是企业基业长青的必由之路

全面依法治国是党领导全国各族人民治理国家的基本方略。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专章部署，体现了党中央对于全面依法治国的高度重视。2022年，国务院国资委发布《中央企业合规管理办法》，以部门规章方式对中央企业进一步深化合规管理提出明确要求，突出刚性约束，把合规管理工作推向了新的高度。

作为国家电网有限公司在川全资子公司，国网四川电力开展合规管理，持续提升企业依法合规经营水平，是贯彻党的二十大精神的基本要求，也是维护社会主义市场经济秩序的必然要求；是落实国家电网公司战略目标的重要举措，也是参与治蜀兴川的重要内容；是企业充分参与市场竞争的必要保障，也是防控合规风险的必要举措；是推进管理融合的重要工具，也是对每名员工正常履职的保障。

狠抓“五个突出”——推动合规管理在企业落地生根

突出战略导向，开展合规专项行动。2019年至今，国网四川电力接续开展“规章制度落实督导年”（2019年）、“促进法治能力提升”专项行动（2020年）、“卓越法治力提升”三年行动和“合规管理深化年”活动（2021年）、“合规管理强化年”活动（2022年）等专项行动，不断探索合规管理赋能企业高质量发展的新路径。

突出组织领导，形成合规建设合力。全面落实国家电网公司部署，践行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，丰富“讲法治，增强规则意识”法治企业建设方针内涵，充分发挥各级普法和全面依法治企领导小组、合规管理委员会、合规管理负责人作用，各级领导干部发挥尊法学法模范带头作用，形成学合规、讲合规的“头雁效应”。

突出机制建设，构建合规管理体系。健全合规管理组织机构，推动其尽职履职。初步建成合规管理制度体系，夯实合规管理制度基础。畅通合规风险识别、评估、预警机制，优化重大事项合法合规性审核流程，提升依法合规决策能力。构建法律、审计、纪检共同组成的“大监督”体系，强化违规事件整改追责。

突出文化引领，建设合规文化精品。创新打造“1+N”法治文化示范阵地，获司法部“法律进企业”检查组等各级领导肯定、兄弟单位赞誉。创作《规则之治》系列法治微电影、微视频等，生动讲述电网企业法治故事。组织全员签订合规承诺书，推动各级管理人员、关键岗位、新进员工合规管理培训全覆盖，营造浓厚合规氛围。

突出问题导向，整治重点突出问题。坚持以人为本，大力倡导珍爱生命、珍爱职业，开展触电防治效能提升、员工法治意识提升专项行动，创新员工违法犯罪和触电防治责任追究机制，率先将其纳入安全考核“红线”指标。全力推进“合规管理强化年”工作，深入排查、整治合规风险和经营业务违法违规问题，完善制度，优化流程，推动问题的根源性整改和深层次治理。

强化“四个方面”——合规管理持续引领企业高质量发展

抓住“关键少数”。落实各级单位党政主要负责人法治建设第一责任人职责，推动其履行依法合规经营管理重要组织者、推动者和实践者职责。将合规管理纳入“一把手工程”，切实提升各级单位、各个部门、各条生产线主要负责人等“关键少数”的合规意识和依法合规经营决策能力。

夯实制度基础。推动各业务领域的合规管理要求有机融入现有制度体系，并不断根据外部监管要求和内部管理实际的变化而完善，持续推动外规内化、内规优化，在企业中形成良法善治的良好氛围。

关注重点领域。在抓好合规管理系统性、整体性的基础上，注重针对性，抓好关键、抓实重点，切实做好电力保供、安全生产、电网建设、省管产业改革等重点领域风险识别评估和预警工作，大力抓好违规问题整改，并将整改成果转化为企业治理效能。

提升法治素养。把法治建设、合规管理作为各级党委理论学习中心组必学内容、各级领导干部学习培训重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。多层次、多维度、多轮次开展合规培训，充分发挥企业法治文化阵地、专题专栏、法治课堂等作用，增强全体干部员工合规理念，使尊法学法守法用法在企业上下蔚然成风。

国网四川电力深入贯彻落实党的二十大精神，弘扬“制度立本、契约立信、合规立身”的合规理念，助力深化法治国网建设，不断融入蜀地特色，推动成渝双城经济圈建设，服务新型能源体系规划建设，营造良好营商环境，打造质量过硬的“法治川电”品牌。

（作者系国网四川省电力公司董事长、党委书记谭洪恩）

原标题：以合规筑基保障企业行稳致远

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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