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为做好工业扩规增产工作,实现一季度“开门红”,青海省发布了《青海省工业扩规增产行动方案》(简称“《方案》”)。《方案》围绕多个新能源、新材料项目作出具体部署。方案提出,协调推进弗迪公司5GWh锂电池、天合光能35GW直拉单晶等20项续建项目完成投资28亿元。力促昆仑锂业2万吨锂盐等3个项目建成试投产。组织开展6-8微米锂电复合铜箔集流体制造等关键技术攻关。
《青海省工业扩规增产行动方案》发布
按照《青海省抢抓机遇促发展活动方案》部署,为做好工业扩规增产工作,实现一季度“开门红”,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议精神,推动省委十四届三次全会和省“两会”部署要求落到实处,坚持把稳增长放在更加突出位置,主动适应新形势、应对新挑战,在工业运行、项目建设、企业培育等方面精准施策,推动惠企政策落实,强化生产要素保障,努力实现工业平稳向好增长,为确保一季度“开门红”贡献力量。
(二)主要目标。
一季度,全省规上工业增加值同比增长10%左右,规上工业企业开复工率达90%以上;完成一般性工业投资45亿元,续建项目开复工率达80%;培育新增规上工业企业10户、中小微企业260户、创新型中小企业100户。
二、重点任务
(一)巩固工业稳定增长态势。2月份,全面启动实施工业经济高质量发展“六大工程”,跟踪协调连续性生产企业稳定生产,鼓励引导季节性停产企业做好备产备料、用工组织等复工复产工作,3月底前确保西宁、海东地区开复工率达95%以上。3月份派出工作组深入地区企业开展“一企一策”指导帮扶、协调要素、疏通堵点,着力稳住化工、有色、新能源、新材料等重点行业企业生产。(牵头单位:各市州政府;责任单位:省工业和信息化厅)
(二)加快工业项目落地建设。2月份,筛选确定100项新建续建项目、100项技改项目,重点服务投资5亿元以上的50个项目。2月至3月,督促红狮半导体硅基新材料产业园、阿特斯新能源全产业链等15项新建项目完成投资16.9亿元。协调推进弗迪公司5GWh锂电池、天合光能35GW直拉单晶等20项续建项目完成投资28亿元。力促昆仑锂业2万吨锂盐等3个项目建成试投产。组织开展6-8微米锂电复合铜箔集流体制造等关键技术攻关。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等,各市州政府,各相关企业)
(三)举行项目开复工仪式。3月中上旬,拟在海东红狮半导体硅基新材料产业园、海西盐湖工业股份4万吨锂盐项目现场分别举行全省重点工业项目集中开复工仪式,拟集中开复工项目11项,项目总投资约476亿元,抢先抓早推动工业项目开工建设投产,进一步提振全省工业投资信心,为推动工业经济高质量发展注入强劲动力。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:各市州政府,各相关企业)
(四)狠抓工业生产要素保障。2月至3月,强化大宗工业物资铁路运力组织协调,确保完成化肥运量110万吨、化工产品运量120万吨以上。协同做好电力供需衔接,保障工业企业月均用电量72亿千瓦时。鼓励省内重点煤炭企业在安全环保前提下稳产增产,确保省内煤炭月均产量稳定在75万吨以上。提高天然气合同气量和就地使用率,保障云天化等重点企业一季度天然气量1.6亿方。3月份,分批次举办政银企对接会,组织银行业金融机构与工业企业签订30亿元以上贷款意向协议。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:各市州政府,省发展改革委、省能源局、省地方金融监管局等,国网青海省电力公司、中国铁路青藏集团有限公司、中石油天然气销售青海分公司,各银行业金融机构)
(五)推动中小企业培育提升。2月起,组织开展“小升规”扶持培育,认定第一批创新型中小企业,做好“专精特新”和“小巨人”企业培育推荐工作。3月份,启动中小企业发展专项资金项目申报,安排2亿元财政资金加大企业助企纾困解难力度。4月起,开展数字化赋能、科技成果转化赋智、质量标准品牌赋值中小企业专项行动。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:各市州政府,省财政厅、省科技厅,省市场监管局)
(六)引导工业节能绿色发展。2月至3月完成天合光能新能源产业链等5个重点项目节能审查批复,力促项目尽快开工。3月起,组织开展节能专项资金项目申报,引导企业加快节能降耗步伐,重点支持百河铝业电解槽阴极磷生铁浇铸、金圆水泥二线窑富氧燃烧等7个节能技术改造项目。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:省发展改革委,各市州政府)
(七)促进数字经济持续壮大。2月份启动建设西宁国家级互联网骨干直联点项目。3月起赴对口援青省市,围绕数据灾备、云计算等领域开展“数据援青”活动。实施高景太阳能智能制造工厂一体化平台、泰丰先行数字化车间、西部矿业锌业分公司智能工厂等数实融合项目。(牵头单位:省工业和信息化厅;责任单位:省委编办,省财政厅,省通信管理局,各市州政府)
(八)确保安全生产责任落实。3月起,组成三个工作组深入海西、海东、西宁等地区开展民爆、军工等行业领域安全生产隐患排查整治,为扩规增产创造安全稳定环境。(牵头单位:省工业和信息化厅、省应急厅;责任单位:各市州政府)
三、保障措施
(一)加强组织领导。省工业和信息化厅(省国资委)牵头成立工业扩规增产工作组、中央驻青企业工作组、省属国有企业工作组,各市(州)及有关部门单位建立工业扩规增产工作专班机制,主要负责人统筹指导,分管领导靠前协调调度,专人负责精准对接,做到定期走访、定期会商、定期报送、定期总结。
(二)加大支持力度。全力承接好、宣传好、落实好中央及省委、省政府稳住经济大盘一揽子政策及接续措施,推动政策精准滴灌、直达快享。重点抓好钾肥、碳酸锂、电解铝、晶体硅等重点行业企业稳产满产,协调解决企业生产成本高、流通堵点多、流动资金紧张、要素供应趋紧等问题困难。充分发挥财政专项资金引导作用,促进产业转型升级和高质量发展。
(三)形成工作合力。各地区、各部门要主动担当作为、加强协同配合,推动政策制定“最先一公里”和落实“最后一公里”协同发力。加强与电力、铁路、天然气等要素部门联络会商。强化包联人员业务能力培训,上下联动,合理调配,切实增强稳增量、扩存量、强培育工作合力。
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