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图片来源:中国国际经济交流中心
国经中心副理事长、学术委员会主任王一鸣,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、学术委员会主任李俊峰,以及来自北京大学、华北电力大学、中石油、中煤、国电投等单位的领导和专家参会并发言。国经中心科研信息部(能源政策研究部)部长、课题组组长景春梅,就《中国碳达峰碳中和最新进展、面临挑战及建议》做专题汇报。
《中国碳达峰碳中和进展报告(2022)》继续聚焦“双碳”主题,邀请国家发改委能源研究所、北京大学、清华大学等权威机构、大学、央企和业内知名专家,立足全球视野和战略高度,围绕深入推进“双碳”目标、加快能源结构调整、促进产业绿色低碳转型、完善“双碳”政策体系、加强“双碳”国际合作等内容提出建议,为业内人士和研究人员把握“双碳”领域发展动态提供参考。
《报告》指出,2022年国内外形势更为复杂多变,乌克兰危机、地缘政治、极端天气、能源市场震荡等因素叠加,对全球应对气候变化产生深远影响。各国将能源安全作为优先事项,欧洲多国重启煤电以缓解能源危机,化石能源消费出现回摆。但总体看,全球绿色低碳转型的方向不会改变。从国内看,我国统筹经济发展、能源安全与低碳转型的压力不断加大,但“双碳”工作仍然在稳步推进。党的二十大提出,要立足我国能源资源禀赋,坚持“先立后破”,有计划分步骤实施碳达峰行动,积极稳妥推进碳达峰碳中和。一年来,我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系进一步完善,各部门先后出台能源转型、节能降碳增效、工业、城乡建设、交通运输等领域政策文件40余项,各地区、各行业结合实际细化碳达峰行动方案,落实举措进一步健全,“双碳”工作取得积极进展。
《报告》认为,未来我国“双碳”支持政策体系将更加完善,不同地区和行业的碳达峰路径进一步差异化、明细化,工作推进将更加务实。下一步,需把握先立后破、有序推进的总体要求,加快规划建设新型能源体系,大力推进煤炭资源清洁高效利用,着力推动煤炭与新能源优化组合,实现新能源大规模发展。加快推动产业结构转型,有序发展高载能新兴产业和绿色低碳产业,全面加强能源资源节约与循环利用,加大需求侧管理力度。健全“双碳”制度和政策体系,差异化推进国际合作,为实现“双碳”目标构建良好的内外部环境。
与会领导和专家一致表示,《报告》深入解读党中央、国务院“双碳”战略部署及工作进展,提出在高质量发展和现代化国家建设目标要求下,确保能源安全和经济发展底线,积极稳妥推进“双碳”工作的建议。《报告》数据翔实、客观严谨,对有关部门、各地方和企业推进“双碳”工作具有重要参考价值。
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