青海省能源局局长：推动常规水电建设及其扩机——地方能源主管部门话开局

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。3月1日起，《中国电力报》推出“贯彻落实党的二十大精神·地方能源主管部门话开局”专栏，重点约请部分地方能源主管部门交流贯彻落实党的二十大精神的创新思路举措，充分展现各地能源行业真抓实干、贯彻落实“深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系、确保能源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和”等中央重大决策部署的新作为、新气象。

本期邀请青海省发展改革委党组成员，能源局党组书记、局长赵冬介绍青海将如何把党的领导落实到能源事业各领域各方面各环节，打造好“国家清洁能源产业高地”。

核心提要

● 全面坚持党的领导，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，让党的建设贯穿青海能源事业发展全过程。

● 把握历史发展规律和大势，抢抓发展机遇，牢牢掌握青海能源事业发展的历史主动。

● 坚持创新优先、突破桎梏，在实践探索中开拓前进。

● 始终践行以人民为中心的发展思想，着力解决青海人民群众的急难愁盼问题。

● 常怀远虑、居安思危，统筹青海能源发展与安全并行。

汲取时代奋进力量

谱写“国家清洁能源产业高地”新篇章

青海省发展改革委党组成员，能源局党组书记、局长 赵冬

党的十八大以来，青海能源战线认真践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”“打造国家清洁能源产业高地”的重要指示，坚持一张蓝图绘到底，奋力推进“一优两高”战略，以风电、光伏为代表的新能源从无到有、不断扩大，实现了由传统“水火互济”向“水火风光”多能互补的电源结构转变。清洁能源发电装机容量年均增长率为11.3%，占全省电力总装机容量比重从2017年的84.3%提升到2022年的91.2%，火电装机容量占比从15.7%下降到8.7%。清洁能源发电量年均增长率约10.4%，占全省电力总发电量比重从2017年的75.2%提升到2022年的84.5%，清洁能源开发利用进入快车道。

党的二十大报告指明了未来能源发展方向。对于青海能源事业的发展来说，深入学习贯彻党的二十大精神，最直接、最根本的就是要对标对表重大部署要求，坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到能源事业各领域各方面各环节，坚持中国特色社会主义道路，不断彰显中国特色社会主义制度优势，坚持发扬斗争精神，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开能源事业发展新天地，我们作为打造“国家清洁能源产业高地”的“答卷人”，要努力回答好这个问题。

全面坚持党的领导，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，让党的建设贯穿能源事业发展全过程。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大工作部署，坚持把高质量发展作为首要任务，把生态保护作为优先战略，把改革开放作为基本路径，立足青海能源资源优势，锚定“高地”目标，聚焦发展难题，加快能源理念、先进知识的学习和引进，在科学的、正确的理论指导下解放思想，推动能源高质量发展。青海能源发展存在的问题，一定是通过能源发展技术的积累、理念的不断创新来解决的。要用好、用活省部共建机制、“一带一路”清洁能源发展论坛平台等，把国家最新的发展思路和要求，及时地在打造“国家清洁能源产业高地”建设中进行体现，充分调动社会各界的力量，把最前沿、最先进的理念注入能源发展中，凝聚发展合力。

把握历史发展规律和大势，抢抓发展机遇，牢牢掌握青海能源事业发展的历史主动。 一是深度挖掘黄河上游水电开发潜力。全面推进已规划水电项目建设，确保李家峡扩机建成，加快玛尔挡、羊曲水电站建设，推动茨哈峡、尔多等水电站前期工作。加快抽水蓄能前期工作，积极推进核准项目开工建设。二是抢抓机遇打造国家级新能源基地。力争第一批大型风电光伏基地2023年前全部建成投运，加快第二批大型风电光伏基地建设，积极申报国家新增大型风电光伏基地，研究论证青豫直流后续电源组织方案。以水电、抽蓄、煤电等为支撑，有序推进青海海南州戈壁大型风电光伏基地建设，积极开展青海海南州戈壁基地外送前期建设工作。三是以“内用+外送”为导向同步加快电力通道建设。加强省域骨干输电网建设，超前谋划实施750千伏输变电工程等配套电网建设，增强省内电网汇集能力、省际间电力交换能力；加快电力外送通道建设，抓住国家推进“三类一区”大型风电光伏基地的契机，统筹跨区电力外送通道建设，在运行好第一条特高压外送通道的同时，全力推进后续特高压输电通道谋划建设。

坚持创新优先、突破桎梏，在实践探索中开拓前进。一是加快清洁能源资源开发。紧紧抓住“打造国家清洁能源产业高地”实践机会，立足打造光伏、储能两大千亿元产业集群，加快先进技术研发、成果转化及产业化步伐，壮大以新能源发电成套装备、关联设备制造为主体的产业链，努力将青海资源优势转化为产业优势。二是打造多元高效储能体系。推进水电长周期储能开发利用，推动常规水电建设及其扩机。加快抽水蓄能中周期储能建设，加快推动哇让、南山口等抽水蓄能电站前期工作，力争“十五五”建成投运。优化化学储能短周期建设模式，以“揭榜挂帅”形式加快建设压缩空气储能、氢能等新型储能示范项目。三是推动青海经验试点示范。以第三批大基地及海南沙戈荒基地为示范，打造一批改革试点。把落实国家战略与地方实际有机结合，在先行先试中积极为全国能源事业发展提供可复制可推广的经验。

始终践行以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的急难愁盼问题。一是优化农村电网构架。加快实施农网巩固升级工程，积极争取国家中央预算内资金支持，加快三江源等地区电网工程建设，提高供电可靠性和供电质量，满足农牧区群众用电需求。二是加快推动清洁供暖。积极推进清洁取暖示范县建设，实现公用建筑、集中取暖区域清洁取暖全覆盖，开展示范县农牧户清洁取暖改造试点；在确保取暖安全的前提下，完成清洁取暖试点城市建设目标任务。三是持续探索“新能源+”模式。总结提炼“光伏+乡村振兴”、创新“光伏+生态+畜牧业”模式的共性优点，尝试开展多产融合的能源发展路径，让青海能源发展红利惠及全省各族群众，不断增强全省各族群众的获得感、幸福感、安全感。

常怀远虑、居安思危，统筹能源发展与安全并行。一是增产要“应对有招”。提升资源保障能力，加快释放煤炭先进产能，加快省内绿色矿山和智能化矿井改造建设。持续提升油气勘探开发力度，加快高原千万吨级油气当量勘探开发基地建设。谋划建设省内大型煤炭储备、交易基地，加快形成产供储销有效衔接、省内外市场相互贯通的煤炭物流网络体系。二是遇难能“见招拆招”。强化能源要素运行调控，持续加强安全运行预测预警，加强产运需的综合协调能力，充分发挥煤炭、煤电兜底保障作用和煤电基础性调节性作用，不断优化电网运行方式，扎实提升电力安全保供能力，确保全省能源可靠供应。三是急险有“关键一招”。要树牢“宁可备而不用，不可用时无备”工作理念，从以往各类重大风险中汲取经验教训，深刻认识新形势下保障能源安全的极端重要性。聚焦重点环节，不断深入开展能源领域安全生产专项行动。健全能源保障机制，制定能源领域专项应急预案，定期开展应急演练，坚决杜绝拉闸限电等问题发生，决不因能源供应不及时不到位而影响经济社会发展。