【能源圆桌派】对能源经济发展的思考（下）-北极星火力发电网

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编者按

能源是国民经济的命脉，其关乎国计、系于民生，越来越引起国家的重视、社会的瞩目和行业的热议。全国两会的胜利召开为能源行业提供了思想指引和行动指南，对实现能源高质量发展具有重大意义。近期，国网能源研究院有限公司组织召开了领域团队两会学习专题会，围绕“能源经济发展”展开探讨研究。为此，《中国电力》公众号特别邀请了国网能源院尹莞婷、王玓、张莉莉、陈宁、马捷、谭雪、曲天词、李卓男、卢健飞等同志，以“能源圆桌派”的形式，通过上、中、下三期分享他们的思考。

本公众号推送内容仅代表专家针对该问题的个人见解，仅作学术交流和探讨使用，无任何指向性，本公众号不承担任何连带责任。

（来源：中国电力）

能源圆桌派

【主持人】:

请各位专家谈一谈自身对于绿色循环经济的认识与理解。

谭雪

2023年全国两会政府工作报告提出今年要继续推动发展方式绿色转型，发展循环经济，促进资源节约集约利用。回顾历次会议精神，党的十八大报告中首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，党的十九大报告明确提出了“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”、“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，第十七次深改委会议提出“加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系”。此次政府工作报告貌似只提到了“循环经济”，但是我理解内涵上还是一脉相承，侧重有所不同。从内涵特征来看，绿色发展侧重生态环境保护，低碳发展侧重节能减排减碳，循环发展侧重资源节约与高效利用。绿色发展、低碳发展和循环发展虽然各有侧重，但彼此是相互促进、相互加强的协同关系。

曲天词

政府工作报告在对今年政府工作的建议中指出，推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比，完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污。在绿色生产生活方式推行过程中，也有几个问题需要考虑。首先，我国的人均用电量、居民生活用电量、人均居民生活用电量与西方主要发达国家相比，仍然较低。其次，居民及工商业用户，在响应绿色用电过程中，必然具有很多非普遍性的心理因素和现实困难，存在积极性不足、转变意愿不强等问题。最后，对于用户用电行为的介入、引导、干预等一系列行为，是否会引发进一步的社会不公平，使其因为更高效绿色的用电用能而付出更大的现实成本。

【主持人】:

请各位专家谈一谈对推动能源经济绿色低碳发展的思考。

李卓男

国有电力企业应完善废物回收再利用，构建循环经济全闭环。对我们而言，循环经济在至少两个层面会与我们产生交集：其一就是电力企业层面，电力企业掌握大量有形资产，除废铅蓄电池、废矿物油等作为危险废物之外，还有废绝缘子、废建筑材料、废硒鼓等一般废弃物；其二便是在日常生活中产生的生活垃圾。我在固废研究课题调研过程中也意识到，不论是电力企业当前回收再利用存在困难的废弃物，还是生活中产生的厨余、有害等各类垃圾，其面临困难的本质都存在一定的共性：低附加值、高回收成本、高落地难度。其理论难度和技术门槛并不是主要矛盾，难在落地方面。国有电力企业需要承担构建循环经济的社会责任。而作为负责任的大国，我国推动循环经济的发展，更需要全社会的共同发力。

王玓

能源转型依然是政府重点工作之一，任重而道远。近年，能源在政府工作报告中出现的频次越来越高，保障能源安全和绿色转型的重要地位进一步凸显。近几年，政府工作报告相继提出了“发展可再生能源”与“大力发展新能源”，“坚持先立后破、通盘谋划”与“统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展”。从“发展”到“大力发展”，表述的变化意味着转型力度的加大；从“可再生能源”到“新能源”，表述的变化意味着转型领域的拓宽；从“先立后破、通盘谋划”到“统筹”，表述的变化意味着转型方式的优化。

卢健飞

现代化产业体系的建设，将推动能源低碳转型与产业结构调整融合交汇，催生出一系列新需求、新技术、新业务。电力企业新兴产业加速优化升级、参与产业分工、创造新的竞争优势面临重大机遇，省管产业实施业务转型、培育新增长点面临有利环境。电力企业需要加快新兴产业技术、产品、业态、模式创新，提升省管产业专业服务保障能力，有力支撑新型能源体系、新型电力系统构建。一方面要聚焦功能定位，集中优势资源，加快电力企业已规划业务发展，结合自身能力有序探索培育新业务。另一方面省电力企业、科研单位、金融单位可以充分发挥市场、技术、资金对产业发展的支撑作用，努力汇聚电力企业产业发展合力。

专家介绍

谭雪，国网能源院能源战略与规划研究所高级研究员。主要从事能源战略分析、生态环保与循环经济、乡村振兴等研究工作。作为项目负责人或主要参与人多次承担政府部门、公司系统及院内主要研究课题，在国内外主要学术刊物上发表文章二十余篇，申请专利及软著数项，并参与编撰著作多部。

曲天词，国网能源院经济与能源供需研究所中级研究员。主要从事宏观经济分析、电力需求与经济发展关系等研究工作。多次参与国家电网委托课题及编著撰写。

李卓男，国网能源院能源战略与规划研究所中级研究员。主要从事能源战略、区域规划和生态环境等研究工作。

王玓，国网能源院能源数字经济研究所中级研究员，高级会计师。主要从事大数据管理和应用分析、财务和经济等研究工作。主持及参与过多项国网公司级、省级科技项目和管理咨询项目研究工作，包括《电力大数据运营模式探索与实践实施方案》、《输配电价改革背景下电网投入产出分析预测模型研究与应用》等项目，主持及参与的项目获得过国网公司管理创新成果特等奖、软科学二等奖、科技进步奖三等奖、中电联管理创新一等奖、中国设备管理创新成果一等奖等多个奖项。发表多篇核心期刊论文。

卢健飞，国网能源院管理咨询研究所高级研究员。主要从事国资国企改革、营商环境优化、电力营销、科技创新等研究工作。先后承担国务院国资委、国家电网公司委托的重大课题30余项，主笔编写出版《国内外企业管理实践典型案例分析报告（2018）》《大国经脉创新引领》等著作，发表中文核心期刊文章10余篇，多次获得国家电网公司软科学成果奖、中国企业改革创新发展奖等。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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