国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程环评报告拟批准公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我厅拟对国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程项目环境影响报告书作出审查决定，为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将项目环境影响评价文件基本情况(摘自环评报告)予以公示。公示期为2023年4月18日－2023年4月23日（5个工作日）。

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

电话：0791-86866667

通讯地址：江西省南昌市洪都北大道1131号（330077）

项目名称

国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程项目

建设地点

新余市分宜县双林镇、现有厂区范围内东侧

建设单位

国家电投集团江西电力有限公司分宜发电厂

环评机构

知行道合（江西）环保产业技术研究院有限公司

建设项目概况（环评单位提供）

国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程项目位于新余市分宜县双林镇罗家、现有厂区范围内东侧，厂外取水用地位于分宜镇，沿用老厂现有冬坑灰场位于冬坑自然村南侧。本项目为扩建（二期）项目。选用2台2769t/h煤粉炉，以煤为燃料进行发电，装机方案为2×1000MW超超临界燃煤机组，及配套设施。锅炉运行时数以满负荷运行5000h/a计（年利用小时数），年发电量10×109kWh，年供电量95.92×108kWh。本扩建项目占地面积42.4173hm2（包括厂区用地40.1496hm2、厂外护坡用地1.8745hm2、厂外取水用地0.3932hm2），为企业新增用地。

建设内容主要包括：新建主厂房，设置锅炉房、汽机房、发电机房等主体工程；新增取水构筑物，新建原水预处理系统、锅炉补给水处理系统及供热除盐水制备系统、循环冷却水系统、化学加药及汽水取样系统、凝结水精处理系统、除灰系统（含3座灰库）、供电配电系统、点火助燃系统、消防系统，依托一期供氢站等公辅工程。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施（环评单位提供）

1、废气防治措施

扩建项目有组织废气主要为锅炉烟气,及灰库、渣仓、煤仓间、碎煤机室、石灰石仓等排放的含尘废气，主要污染物为颗粒物、SO2、NOx、NH3、Hg及其化合物等。无组织废气主要贮煤场卸煤粉尘、灰库、渣仓、石灰石粉仓等物料运输和贮存过程，制水系统酸储罐区大小呼吸，制氨系统无组织废气，物料运输新增交通运输移动源。

（1）锅炉烟气

锅炉烟气采用低氮燃烧+SCR脱硝（3+1层）+三室五电场低低温静电除尘器+石灰石-石膏湿法脱硫进行处理后，烟气通过1座240m双管集束烟囱（1#）排放，外排烟气中颗粒物、SO2、NOx排放浓度可满足《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》（环发〔2015〕164号）中新建燃煤发电机组超低排放要求，汞及其化合物、烟气黑度可满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)中表1相关标准，氨排放速率可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表2中恶臭污染物排放标准值、排放浓度可满足《火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性催化还原法》（HJ562—2010）中氨逃逸规定。

（2）低矮污染源

输煤系统（包括转运站、煤仓间、碎煤机室等）、灰库、渣仓、石灰石粉仓等物料运输和贮存过程产生含尘废气，经14套布袋除尘器处理后，尾气通过14个15～45m高排气口（2#～15#）排放，颗粒物可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中二级排放限值要求。

（3）设置在线监测装置

在烟囱安装在线监测装置，并与当地环保部门联网，监测因子为颗粒物、SO2、NOx和含氧量等。

（4）无组织废气

项目煤场采用条形封闭式煤场，内部安装喷淋系统；磨煤采用密闭设备；采用湿式排渣机除渣，输送过程全封闭；输煤栈桥采取密闭措施，各转接点、碎煤机室在采取密封措施基础上，设置布袋除尘器进行除尘；煤仓间煤斗上方设置布袋除尘器；设置喷雾洒水装置，在卸煤之前进行喷雾洒水；运灰道路采取定期喷水、限制车速、及时清扫等措施，有效控制厂区废气无组织排放。采取以上措施后，厂界处颗粒物、氯化氢、硫酸等污染物浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中无组织排放监控浓度限值，氨气厂界浓度可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表1厂界限值要求。

（5）碳减排措施

工程主机采用高参数、大容量、高效率、节水环保型超超临界空冷机组。蒸汽初参数的提高，使电厂效率得到提高，进而降低发电煤耗；采用等离子点火方式，为无油助燃，最大限度减少燃油耗量，同时电除尘器可以在锅炉点火初期正常运行，减小锅炉尾部二次燃烧的可能性；优化机组冷却方式和冷却水系统，积极采用先进的节水技术，选用成熟的节水工艺，降低各系统的用水量；总图布置合理设置，减少物流，并采用清洁能源汽车等运输，减少物料运输中CO2排放量；建立温室气体排放核算、数据管理台账和报告等管理制度，加强减污降碳管理。

项目建成达产后，主要大气污染物有组织排放量分别为：颗粒物257.29t/a、二氧化硫882.31t/a、氮氧化物956.29t/a、汞及其化合物132.44kg/a、氨72.45t/a。扩建项目经环保部门确认的氮氧化物控制总量指标为1411.65t/a。根据项目能源消耗估算，预计折标准煤量为101828t/a，综合能耗和项目生产过程二氧化碳产生量，二氧化碳排放量折合763.94万t/a，单位主产品碳排放量为0.764t/MW产品。

2、废水防治措施

项目废水主要包括冷却塔循环水排水、锅炉化学清洗废水，、制水酸碱排水、过滤器反冲洗废水、凝结水精处理系统再生排水、含煤废水、脱硫废水、含油废水、地面清洗废水、生活污水，及初期雨水。主要污染物为pH、SS、COD、石油类、氨氮、氟化物、挥发酚、硫化物、总磷、总铅、总汞、总砷、总镉等。

锅炉化学清洗废水进入非经常性废水收集池中，加酸碱调节pH后回用输煤系统和煤场喷淋，不外排；制水酸碱排水、凝结水精处理系统再生排水进入一期工业废水处理站处理后回用，不外排；过滤器反冲洗废水经原水预处理系统处理达标后进入用水系统利用，不外排；脱硫废水经中和+絮凝+澄清处理达到《火电厂石灰石－石膏湿法脱硫废水水质控制指标》（DL/T997—2020）控制要求后循环回用，不外排；含油废水进入一期含油废水处理系统处理后回用，不外排；地面清洗废水经含煤废水处理站处理后回用输煤系统和煤场降尘用水，不外排。生活污水经生活污水处理装置处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级及《城市污水再生利用城市-杂用水水质》（GB/T18920—2020）中城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工用水标准要求后，排至回用水池综合回用，不外排。初期雨水经收集处理后泵入原水预处理系统处理，回用于冷却塔用水，不外排。

冷却塔循环水排水经循环水旁滤兼排污水处理系统处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表4中一级标准限值，依托现有一期工程排污口排入杨桥河支流观光河。

3、噪声防治措施

项目噪声主要来自汽轮机、锅炉、冷却塔、各类风机、各类泵、锅炉排气、公路运输线及运煤铁路专用线等，源强80～120dB(A)。

选用低噪声设备，做好基础减震，高噪声设备安置于室内或设置隔声罩，风机进、出气口安装消声器并设置隔声罩，在机械冷却塔安装隔声墙等工程措施及加强厂区内绿化，控制项目生产设备噪声对周边环境的影响；锅炉排汽口和吹管末端安装消声器，锅炉排汽和吹管时间必须选择影响最小的时段，避开居民休息时间，并提前发布公告通知周围居民；公路运输采用白天运输，经过村庄时严禁鸣笛，经过村庄时速不得超过40km/h。厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类排放限值要求。

铁路专用线噪声及振动控制措施主要有：列车行驶速度按照设计要求速度的90%进行（36km/h），严禁超速；火车在正常运行过程中经过村庄时严禁鸣笛，合理安排车辆运行秩序；姜源村南侧增设高3m声屏障350m；临近线路居民建筑增设隔声窗。采取上述措施后，铁路专用线沿线敏感点均可满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类要求。此外，本项目预留部分资金作为铁路噪声防治措施备用金，根据铁路专用线营运期的现场监测结果，对敏感点的降噪措施及时进行调整或补充。

4、固废处置措施

项目产生的固体废物有：废烟气脱硝催化剂（HW50）、废弃离子交换树脂（HW13）、废润滑油（HW08）、 废变压器油（HW08）、废旧铅蓄电池（HW31）、锅炉酸洗废液（HW34）等危险废物，输灰系统和输煤系统除尘废布袋、脱硫废水处理污泥暂按危废管理；锅炉炉渣、石子煤、锅炉飞灰、脱硫石膏、原水处理系统污泥、工业废水处理污泥、废弃反渗透膜、输煤系统布袋收尘灰、输灰系统布袋收尘灰等一般工业固废。生活污水处理污泥、生活垃圾。

炉渣、石子煤、飞灰、脱硫石膏、原水处理系统污泥、工业废水处理污泥和布袋收尘灰外运综合利用；废弃反渗透膜厂家回收；废离子交换树脂、废烟气脱硝催化剂、废润滑油、废变压器油、废旧铅蓄电池委托有资质的单位处理；锅炉酸洗废液交由专业酸洗公司进行回收利用处理；废布袋、脱硫废水处理污泥暂按危废管理，待运行后进行鉴定，并按鉴定结果合理处置；生活废水处理污泥运送至垃圾填埋场处置，生活垃圾由环卫部门清运。

新建1间危废暂存库（总占地面积为100m2），危废暂存库建筑按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设计、建造和管理。

新建3座灰库（有效容积3×2400m3），2个渣仓（有效容积2×200m3），1个石膏仓库（有效容积2000m3），1个其他一般固废暂存库（占地面积500m2），暂存库建筑按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）要求设计、建造和管理。

5、地下水及土壤污染防治措施

为防止建设项目废水、物料下渗对地下水和厂区土壤造成污染，根据项目可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，本工程分为简单防渗区、一般防渗区和重点防渗区。对重点防渗区的污水管沟、工业废水处理站、脱硫废水处理站、危废暂存库以及事故应急池等区域进行防腐防渗处理，一般污染防治区采用防渗的混凝土硬化处理，简单防渗区采取地面硬化处理，采取以上措施后，可防止物料及污水渗漏造成地下水和土壤的污染。同时，加强日常环境管理和周边区域地下水监控，确保防护及防渗设施完好，在厂区上游（王塘村）、脱硫废水处理设施下游、生活污水池下游、工业废水池下游、厂址下游（贯珠坑）共设置5口地下水监控井，加强日常环境管理，监控因子为pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、氯化物、氨氮、挥发酚、氰化物、铁、锰、铅、汞、砷、镉、六价铬、细菌总数和总大肠菌群等，一旦出现地下水污染问题，应立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施，避免污染地下水和土壤。

6、环境风险防范措施

项目生产过程中的环境风险主要为硫酸、盐酸、次氯酸钠、柴油、氢气等泄漏引发的风险，以及设备损坏和污染治理措施失效时导致的污染物事故性排放。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018），该项目环境风险潜势综合等级为Ⅱ级，综合评价等级为三级。为防止泄漏，加强设备、管道的密封性和车间通风，防止有害物质“跑冒滴漏”；同时加强对化学危险品物料在储运及使用过程中的严格管理，设备间保持足够的安全间距。

项目新建500m3事故应急池，一旦生产区发生事故时，及时收集事故性排放废水等，杜绝事故废水直接排放；应急事故池设为地下式，便于废水自流入，并保持事故池日常处于空置状态。项目拟将应急防范措施分为三级环境风险防控体系，一级防控措施将污染物控制在装置区围堰、围堤；二级防控措施在单个装置或多个装置共用的排水系统建事故缓冲池，切断污染物与外部的通道，使污染物导入污水处理系统，将污染控制在厂内；三级防控在厂区雨水总排口附近设置了初期雨水和事故池，厂区雨水排放口设置切换阀门和事故水池，在发生事故的情况下可将进入雨水管网的消防废水截留，进入事故水池，并在厂区污水接管口设置截止阀，作为事故状态下的储存与调控手段，将污染物控制在区内，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水体。制定环境风险应急预案，并定期开展应急演练。

7.“以新带老”环保措施

合理安排燃煤使用量，并全部堆放在封闭煤场内；关停老厂21万千瓦机组（8#机组）。

8.设置防护距离

据报告书测算，本项目无需设置大气环境防护距离。项目卫生防护距离为贮煤场、灰库、渣仓、石灰石仓、制水系统、制氨系统等处外延50m范围。根据测绘报告，与本项目距煤场最近的居民点为北面108.7m姜源村，可满足卫生防护距离的要求。

公参说明（建设单位提供）

项目公众参与活动主要采取了网上调查、张贴公示和报纸公示等形式。调查结果没有反对本项目建设的意见。