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对此,国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星表示:2015年以来,电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革的决策部署,取得突破性进展。
一是深化电力价格改革。确立了以“准许成本+合理收益”为核心的输配电价监管制度框架。煤电上网电价市场化改革进一步深化,取消了工商业目录销售电价、10千伏以上电力用户全部进入电力市场,为发挥市场在资源配置中的决定性作用创造了条件。
二是加快电力市场建设。发用电计划有序放开,中长期和辅助服务市场实现各地全覆盖,山西等6个现货试点地区进入长周期不间断结算试运行。南方区域市场启动试运行,跨省跨区市场化交易稳步推进。2022年市场化交易电量已达全社会用电量的60%。市场机制发挥了优化配置资源、促进可再生能源消纳和保障电力供应的作用。
三是推动电力交易机构独立规范运行。交易机构股份制改造全面完成,治理结构不断完善。四是有序放开配售电业务。推动了400多个增量配电试点项目。在电力交易机构注册的售电公司超过5000家,用户有了更多选择权,有效探索激发市场主体活力。
下一步,将以适应新型能源体系、加快新型电力系统建设为导向,深化电力体制机制改革。一是健全多层次统一电力市场体系,稳步推进省(区、市)和区域电力市场建设,提升跨省跨区交易市场化程度,加强市场间衔接。二是加强电力交易品种间的衔接,持续完善中长期市场和辅助服务市场,积极稳妥推进现货市场建设。三是培育多元化市场主体,完善新能源和新兴市场主体参与电力市场机制。四是推进治理能力现代化,加强电力统筹规划和电力监管,持续加快电力法律法规制修订工作。
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