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党的二十大报告提出,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。国网辽宁省电力有限公司全面学习宣传贯彻党的二十大精神,落实国家电网有限公司争当法治央企排头兵要求,以“严细实、清正廉”的工作作风扎实推进“法治辽电”建设,强化依法合规管理,致力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业,护航公司高质量发展。
发挥法治规范作用,强化合规体系建设
国网辽宁电力牢牢把握合规管理是企业发展的基石这一定位,持续加强顶层设计,构建贯穿全级次、覆盖重点领域的省市县三级合规管理组织体系、制度体系、合规风险管理体系。邀请外部专家开展合规管理体系的运行有效性评估,明确了需持续改进的问题并提出相应优化策略。按照“体系研究-合规评价-改进提升”的合规建设思路,深入落实《中央企业合规管理办法》。
加强法治组织体系建设。国网辽宁电力发挥党委领导作用,压实法治建设第一责任人职责,形成主要负责人负总责、总法律顾问牵头推进、法律合规部门组织实施、业务部门共同参与的法治合规工作体系。设置首席合规官,推动市级供电公司法律服务保障中心建设,加强法律人才引进与培养,着力夯实法治合规组织基础。
优化合规管理体系建设。国网辽宁电力编发系列重点领域专项合规指引、行为规范、指导意见,提升源头防范化解风险能力。突出“三道防线”依规履责,打造合规管理“一制度一库三清单”,明确各专业各流程各岗位合规职责,进一步夯实合规管理基础。加强合规制度建设,落实制度建设主体责任,压实承办部门宣贯和执行监督责任,确保合规要求有效穿透落地。
强化监督体系建设。国网辽宁电力推动纪检巡察、审计、财务、法律等各类监督贯通,构建法治大监督体系,增强监督合力。强化合法合规性审查审核,实现法治监督工作与合规管理、法律合规风险防范的一体化推进。强化法治可衡量、能检验、必考核机制,构建合规管理考核指标体系,实现“业务行为有监督、成效有评价、违规行为有追责”。
发挥法治保障作用,推进重点领域合规管理提档升级
国网辽宁电力立足企业中心工作,将重点领域合规升级作为合规管理的重要出发点,提升业法融合度,营造良好的电力营商环境。
精准把控法治企业建设方向。国网辽宁电力党委坚持问题导向、目标导向和结果导向,专题研究部署“合规护航”行动,明确“八坚持八推进”26项重点任务;印发“合规管理提升年”行动实施方案,明确年度重点任务,以务实创新举措护航企业高质量发展。
优化法治营商环境,实现多方共赢。国网辽宁电力与辽宁省各市政府签署并落实合作框架协议,全面构建政企合作新格局,加强沟通协调,减少违规事件数量。推进失信联合惩戒,将电力客户纳入征信平台进行等级评价,推动电力客户提升诚信度。与辽宁省营商环境建设局、国家能源局东北监管局签署《优化电力营商环境合作协议》,向社会发布供电服务三年再提升20项工作举措,打造“辽·亮”供电服务品牌,助力辽宁全面振兴新突破。
扛牢法律责任,强化责任担当。国网辽宁电力坚持人民电业为人民的企业宗旨,积极落实政策法规要求,制订行之有效的风险防控措施,实行依法治安,确保电网安全、人身安全、设备安全和网络安全。聚焦清洁能源强省建设,推动“1+6”电力发展规划落地,依法有序推进新能源大规模并网和高比例消纳。落实公司与辽宁省政府战略合作框架协议,依法合规高效推进电网重大工程建设,助力地方经济社会发展。
发挥“以案促管”作用,强化风险防控能力
国网辽宁电力持续增强风险意识和底线思维,完善内部控制机制,提升风险防控能力。全面加强风险管理,印发依法主动维权的指导意见,制订年度风控工作计划,健全三级风控队伍,将风控管理深度融入重点领域和关键环节,常态化开展打击假冒国企专项行动,深化运行监督,提高风险防控执行能力。
国网辽宁电力持续开展诉讼案件管理专项提升行动。印发案件管理补充规定,构建“法律归口、专业负责”案件处理模式,压实专业部门主体责任,强化案件过程管控,督导案件暴露问题整改,开展溯源治理,严格实行考核问责,解决历史遗留问题,实现“五少一高”工作目标。
国网辽宁电力深化法律合规问题跟踪研究。发挥辽电法律工作室作用,聚焦热点难点问题和改革相关重点,开展新能源消纳、电网建设、股权管理等领域法律风险防范课题研究,提出指导意见,促进业规融合。
发挥法治引领作用,培育法治合规文化
国网辽宁电力围绕新时代法治企业建设需求,落实进一步深化法治辽电建设的意见,实施法治文化建设“三推动三提升”行动,着力打造具有辽电特色的法治合规文化。
推动“党建+”工程,提升领导干部法治引领能力。国网辽宁电力通过建立党委定期学法、主要负责人讲合规、述职必述法、书记讲法等学法用法机制,建立健全领导干部学法用法清单制度,树立“违法不决策”的合规理念,提升领导干部运用合规思维和法治方式推动工作的能力。
推动落实普法责任制,提升培育全员法治素养能力。国网辽宁电力深入推进“八五”普法,建立“岗位+普法”法治宣教机制,将法治合规内容纳入绩效考核,重点关注纪检巡察、审计等工作中发现的合规共性问题,多维度、多载体开展全员法治培训,树牢全员“合规立身”理念,提高员工依法维权、依法办事的能力水平。
推动合规品牌塑造,提升法治合规文化传播能力。国网辽宁电力将法治宣传与学习雷锋精神、传承“义东精神”相结合,厚植法治合规文化,组织开展“宪法宣传周”“国家安全日”等主题普法活动,举办“法治书画展”“普法为民”等特色文化活动,强化政企联合普法,建立法治合规文化基地,塑造企业合规形象,创造良好的法治环境。
国网辽宁电力继续深化“法治辽电”建设,深入推进“合规护航”专项行动,为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业、服务辽宁全面振兴新突破作出新的更大贡献。
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