登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星电力网获悉,湖南省政府日前印发《湖南省农林生物质发电项目防治掺煤管理办法》,详情如下:
湖南省发展和改革委员会
关于印发《湖南省农林生物质发电项目
防治掺煤管理办法》的通知
湘发改能源规〔2023〕106号
HNPR—2023—02013
各市州发展改革委(能源局),各有关企业:
现将《湖南省农林生物质发电项目防治掺煤管理办法》印发给你们,请遵照执行。
湖南省发展和改革委员会
2023年3月29日
湖南省农林生物质发电项目防治掺煤管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我省农林生物质能开发利用,规范农林生物质发电项目建设,有效防治农林生物质发电项目掺煤运行、骗取国家补贴资金,促进全省生物质发电健康发展,根据《农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见》(国能综新能〔2016〕623号)、《关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》(财建〔2020〕591号),制定本办法。
第二条 本办法所指农林生物质发电项目是指享受国家或地方可再生能源基金补贴政策的农林生物质发电项目,防治掺煤管理事项包括项目审核、运行监督、违规认定和处理以及责任追究等。
第三条 省发展改革委负责全省农林生物质发电项目防治掺煤综合管理,市、县(市、区)发展改革部门负责管辖区域内的农林生物质发电项目防治掺煤日常监督管理。
第四条 国家能源局湖南监管办公室依法履行监管职责,定期开展抽查检查,受理有关投诉举报,对掺煤案件实施稽查。发展改革、生态环境部门应加强与国家能源局派出监管机构的工作协调,建立联合工作机制,形成防治掺煤监管合力。
第五条 项目单位作为防治掺煤的直接主体,依法承担掺煤违法行为的法律责任。
第六条 本办法适用于在湖南省行政区域内开发运营的农林生物质发电项目。
第二章 项目审核
第七条 各级发展改革部门应将禁止掺烧煤炭作为农林生物质发电项目核准审查的重要内容。
第八条 项目单位在提交申请报告时,应明确燃料构成、锅炉选型、上料系统、燃料储存设施、环保设施、燃料视频监控系统、烟气在线监测系统等内容。同时,应作出遵守有关法律法规和规范性文件、不掺烧煤炭的承诺或自律声明。
第九条 市(州)发展改革委对拟核准项目进行初审时,应对该项目是否掺煤提出意见。核准请示上报文件中应明确当地发展改革、生态环境部门加强监管、杜绝掺煤的措施以及对如发生掺煤行为的处理措施。
第十条 生态环境部门在审查项目环境影响评价文件时,依据环境影响评价文件结论依法依规对项目环境影响评价文件进行审批。项目单位应依法依规申领排污许可证,完成脱硫、脱硝、除尘环保设施建设并验收合格后,报当地生态环境部门备案。项目单位应完成烟气排放连续监测系统安装、保障正常运行,并与省级生态环境部门联网,实时传输数据。
第十一条 省发展改革委对拟核准项目进行核准审查时,除了常规审查内容,重点审查是否有掺煤的技术条件和经济因素。项目核准文件中应明确农林生物质燃料品种,强调禁止掺烧煤炭,明确对掺烧煤炭的相关处理措施。
第十二条 项目建设期间,县(市、区)发展改革部门应采取不定期检查,加强监督,督促项目单位严格按照项目申请报告及相关要求进行建设,切实防止项目建设期间违规变更技术工艺、设备等。
第三章 运行监督
第十三条 项目单位应遵守国家法律法规及规范性文件,建立完善防治掺煤的制度措施,建立运行台账,记录燃料进货、发电量、燃料消耗等情况。项目投产时,项目单位应作出不掺煤的承诺并报省发展改革委进行备案,严格自律,杜绝掺煤。项目省级区域公司应当建立针对各下属项目公司防治掺煤的监管体系。
第十四条 项目运行过程中,发展改革部门应会同生态环境等部门加强日常监督检查,采取现场调取视频监控、定期检查、突击检查、暗访等方式,对送料、料仓、上料、进料、灰渣、污染物排放等关键环节,定期进行“双随机一公开”抽查检查。发现违规现象,要立即做好调查取证工作。
第十五条 项目单位应每年1月底前向电网企业上报上一年度的包括燃料、台账在内的杜绝掺煤报告,该报告作为电网企业向农林生物质发电项目发放国家补贴资金的重要依据。对市、县(市、区)相关部门查实确有掺煤并经省发展改革委确认的项目,自查实之日起,电网企业应将其移出可再生能源发电补贴清单,并配合省发展改革委做好后续处理工作。
第十六条 项目单位应向电网企业提供加盖中国计量认证(CMA)章的监测报告或自动监测数据等自行监测报告,电网企业依据发电企业自行监测报告或生态环境部门执法监测报告中大气污染物排放情况监测报告,核算补贴电量,拨付补贴资金。
第十七条 电网企业要真实、完整地记录和保存上网交易电量、上网电价、补贴金额,项目单位应记载和保存生物质燃料收储情况等项目运行各项资料,接受有关部门监督检查。
第十八条 项目单位要加强信息公开,定期公开燃料、污染物排放等情况,主动接受各界监督。
第十九条 省发展改革委、国家能源局湖南监管办公室应设立举报信箱,接受社会监督,社会各界发现相关违法违规情况,可拨打12398能源监管投诉举报热线向国家能源局湖南监管办公室进行投诉举报。
第四章 违规认定和处理
第二十条 各级发展改革部门在开展检查中发现项目有违规建设或掺烧煤炭的情况,或收到有关项目掺烧煤炭的投诉举报,应立即组织或协助核查,通过组织专家现场检查取证、向投诉人收取证据材料、通过烟气在线监测获取异常数据等方式获取证据,并形成调查取证报告,市、县(市、区)发展改革部门向省发展改革委、国家能源局湖南监管办报告。
第二十一条 省发展改革委在事实清楚、证据确凿的情况下,对项目是否掺煤作出认定,并报国家能源局。
第二十二条 其他部门依据法律法规进行专项检查中发现涉嫌掺煤问题时,应及时通报所在地发展改革部门,由发展改革部门上报,省级发展改革部门进行复查。
第二十三条 对经省发展改革委认定为掺烧煤炭的项目,省发展改革委按规定将其纳入黑名单,向社会公布,对纳入黑名单的项目单位3年内不得参与省内生物质发电项目投资建设。国家能源局湖南监管办公室向国家能源局提出对项目实施停产、取消发电业务许可、取消补贴、追回补贴资金、罚款等处理意见建议。
第五章 责任追究
第二十四条 对于查实农林生物发电项目掺煤发电的,依法依规追究项目相关责任人及上级公司领导责任。省发展改革委责成项目所在地发展改革部门加强监督管理,督促项目单位进行整改。
第二十五条 有关监管部门及其工作人员在监管过程中有知情不报、收受被监管单位贿赂等违法违规违纪情况,依法依规追究直接责任人和有关领导责任。
第六章 附 则
第二十六条 本办法自2023年4月1日起施行,有效期5年。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
绿证作为可再生能源电力消费凭证,用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等,1个绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)明确,绿证是我国可再生
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦,
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年7月7日-7月11日)。政策篇重磅!2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前,国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》,下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例
7月11日,国家能源局发布公告2025年第3号。根据《中华人民共和国标准化法》《能源标准化管理办法》,国家能源局批准《压缩空气储能电站设计规范》等304项能源行业标准(附件1)、《CodeforEnergyEfficiencyDesignofHydropowerProject》等43项能源行业标准外文版(附件2)、《水电工程集运鱼系统设计规
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
7月8日,云南省发改委、云南省工信厅、云南能源局联合印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》,推动绿电资源就地转化。适用范围方面,根据方案,绿电直连是指风电、光伏、生物质发电等清洁能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给电量清晰物理溯源的模式。电源原则上
北极星储能网讯:7月9日,云南省发改委印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》。提升调节能力。绿电直连项目应实现内部资源协同优化。并网型项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活性调节潜力等方式,确保与公共电网的交换功率不超过申报容量,自行承担由于自身原因造成供电中断的有关责任。分析电源与
第六章非化石能源发展本章作者伍梦尧(中能传媒能源安全新战略研究院)一总体发展概况01非化石能源成为发电量增长主要力量2024年,全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%,全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重达到84.2%。其中,水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电2024年度发
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
北极星垃圾发电网获悉,国网新能源云发布2025年第一~三批可再生能源发电补贴项目清单,本次纳入清单的生物质发电项目有16个。其中纳入第1批可再生能源发电补贴项目清单的生物质发电项目有2个,纳入第二批可再生能源发电补贴项目清单的生物质发电项目有6个,纳入第三批可再生能源发电补贴项目清单的生物
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
日前,广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》的通知,通知称2025年,非化石能源消费占比达到32%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约350万吨标准煤、减排二氧化碳约910万吨,尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。加大非化石能源开发力度。推进海上风电规模化开
北极星垃圾发电网获悉,国网新能源云发布2024年最后一批可再生能源补贴清单,其中34个生物质发电项目补贴清单中,农林生物质发电项目高达31个,其余三个是沼气发电项目,而垃圾焚烧发电项目竟无一获补。从2024年的补贴清单中也看出了国补退坡对垃圾焚烧发电项目的影响。2024年补贴清单中,获补贴的生物
12月23日,广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》。方案提出,2025年,非化石能源消费占比达到32%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约350万吨标准煤、减排二氧化碳约910万吨,尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。方案提出,到2025年底,全省钢铁行业能效标杆
北极星垃圾发电网获悉,新能源云发布第十一批可再生能源发电补贴项目清单,本次纳入清单的生物质发电项目有4个。北极星垃圾发电网还统计了此前三批纳入补贴清单的项目情况:纳入第十批可再生能源发电补贴项目清单的生物质发电项目有2个,纳入第九批可再生能源发电补贴项目清单的生物质发电项目有6个,
北极星售电网获悉,9月19日,广东江门市新会区人民政府发布了新会区碳达峰实施方案,其中提到,严格控制化石能源消费,大力发展新能源,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上,建设以新能源为主体的新型电力系统,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。大力提升电力需求侧响应调节能
近日,停运近4年的金寨凯迪生物质发电项目重新启动点火,实现并网发电。在生物质发电项目补贴迟迟不到位,前端生物质燃料短缺的当口,为什么重新点火运行了呢?官方表示,凯迪电厂的复工复产是金寨开发区推动闲置低效工业用地盘活再利用的典型案例。我们也能看到,在国补退坡、补贴拖欠等诸多不利因素
“截至2023年底,我国生物质发电全国并网装机达4414万千瓦,年发电量达1980亿千瓦时,年上网量约1667亿千瓦时;生物天然气年产量达5亿立方米;生物质清洁供热成型燃料年利用量超2000万吨,供应热量约3亿吉焦;生物液体燃料年产量超500万吨。”5月9日,在全球生物质能创新发展高峰论坛上,中国产业发展
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于印发《山东电力市场规则(试行)》的通知,2024年5月1日起执行。其中,调频辅助服务市场交易及出清模式、新型经营主体报量报价参与市场、市场力监测等相关条款待技术支持系统功能完善后执行,正式执行时间原则上不晚于2024年7月1日。过渡期间调频辅助服务
7月9日,市场监管总局、工业和信息化部发布了关于印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案(2025—2030年)》的通知,其中提到,面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域,围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设施建设、储能系统及相关装备研究及产业化等方向计
北极星售电网获悉,7月9日,市场监管总局、工业和信息化部发布了关于印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案(2025—2030年)》的通知(国市监计量发〔2025〕59号),其中提到,面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域,围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设
日前,湖南省生态环境厅联合省农业农村厅、省发展和改革委员会等九部门,印发《湖南省美丽乡村建设工作方案》(简称《工作方案》)。到2027年,全省美丽乡村整县建成比例达到40%(长株潭地区整县建成比例达到60%、洞庭湖区整县建成比例达到50%)。到2030年,全省美丽乡村整县建成比例力争达到65%。到20
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),首次从国家层面为“绿电直连”模式构建了完整的规则框架。这一政策的核心要义在于通过相对明确的物理隔离与权责重构,为新能源高效消纳与碳足迹溯源认证带来新的市场机遇。(来源:电联新
7月10日,滨州市沾化区关于解释转发《关于印发滨州市贯彻落实省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划工作方案(2024-2025年)的通知》等方案的通知,通知指出,提升光伏发电质效,根据国家政策调整,稳妥有序推进海上光伏项目建设。2024年积极推进鲁北风光基地项目前期工作,推动具备条件的项
7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年7月7日-7月11日)。政策篇重磅!2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前,国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》,下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例
7月8日,国家发展改革委官网发布《关于开展零碳园区建设的通知》。文件指出,加快园区用能结构转型。加强园区及周边可再生能源开发利用,支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接,科学配置储能等调节性资源,因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式,鼓励参与绿证绿
日前,山西阳泉市住房和城乡建设局对《阳泉市加快推动建筑领城节能降碳实施方案(征求意见稿)》公开征求意见:加强可再生能源建筑应用。新建建筑应安装太阳能光伏发电系统,新建公共建筑和工业厂房光伏产品应用面积不低于屋顶总面积的50%,新建居住建筑光伏产品应用面积不低于屋顶总面积的30%。新建建筑
7月9日,市场监管总局、工业和信息化部发布的《计量支撑产业新质生产力发展行动方案》指出,面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域,围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设施建设、储能系统及相关装备研究及产业化等方向计量需求,开展新能源汽车充换电、核电安
北极星售电网获悉,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局近日印发关于开展零碳园区建设的通知,通知指出,支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,国家发改委将在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持。各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、能源主管部门等推荐
北极星售电网获悉,7月8日,湖南省住房和城乡建设厅、湖南省发展和改革委员会发布关于印发《加快推动建筑领域节能降碳实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,提高建筑用能电气化水平。推动建筑用能电气化、低碳化,在机关事业单位办公楼、学校、医院、酒店、写字楼、大型商超、城市综合
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!