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统筹发展和安全 推动电力行业安全高质量发展
党中央高度重视能源安全工作。党的十八大以来,习近平总书记敏锐洞察全球能源发展大势、准确把握我国能源发展规律,提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略。党的二十大报告强调,要增强维护国家安全能力,以新安全格局保障新发展格局。当前,我国已建成全球规模最大的电力系统,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述和指示批示精神,扎实做好新时代电力安全工作。
提高政治站位,准确认识电力行业当前面临的新形势和新问题
当今世界,百年未有之大变局加速演进,我国发展环境面临深刻复杂变化。准确认识当前电力行业发展面临的新形势和新问题,是做好“十四五”时期电力工作的前提和基础,也是保障经济社会高质量发展的必然要求。
碳达峰碳中和目标稳步推进,非化石能源并网日益增多,电力可靠供应面临挑战。电力行业碳排放量比较大,承担了重要的减排任务,也是交通、制造等行业降碳脱碳的重要依托。在“双碳”目标引领下,高间歇性、波动性的新能源发电占比逐年升高,特高压交直流输电通道建设加快,主网架及系统运行特性发生重大变化,叠加系统灵活调峰调频调压和备用能力不足、部分时段部分区域面临电力电量双缺等情形,电力可靠供应面临挑战。
新型电力系统加速构建,“源网荷储”协同共治存在不足,电网安全运行风险增大。电源侧方面,部分地区高峰时段存在电力缺口的形势仍在持续,顶峰发电能力不足。电网侧方面,随着并网主体大量增加且涉网性能参差不齐,多回直流同送同受的电网格局不断强化,现有的电网运行控制理论和建模分析方法亟待革新。负荷侧方面,现有的调控手段尚无法对海量负荷接入做到全面可观、可测、可控,需求侧响应机制仍需完善。储能侧方面,当前储能配置依然不足,低成本、大容量、长时间、跨季节调节的储能技术还有待突破。
进入新发展阶段,我国发展的内外部环境发生深刻变化,电力信息网络安全面临突出威胁。随着科技不断发展,各类数字化技术全面融入电力生产经营各环节,各类调度监控系统、生产信息系统的网络安全边界不断延伸,电力系统网络安全暴露面加大、攻击路径增多,电力行业网络安全面临的形势更加复杂、挑战更加严峻。近年来,国际间网络空间对抗趋势日益明显,针对电力基础设施的攻击在世界各地接连不断,我们必须提前防范、积极应对。
电力设备规模大幅增加,极端事件多发,对电力安全工作提出更高要求。一方面,我国电力设施分布广,大型发电厂、枢纽变电站等重要电力设施带负荷高,精密设备相对集中,一旦遭受自然灾害等不可抗力因素,或发生开关、主保护拒动误动,都可能破坏大电网稳定,引发大面积停电。另一方面,近年来,世界各地极端天气多发且破坏性大,更热、更冷、更涝、更旱的极端天气持续上演,重要电力基础设施因灾受损风险升高。
统筹发展和安全,深刻领悟党的二十大对电力工作的新部署和新要求
党的二十大就深入推进能源革命、确保能源安全、规划建设新型能源体系等作出了安排部署,为进一步做好电力安全工作指明了方向。深入学习领会党的二十大精神,深刻理解党的二十大对电力安全工作的新部署和新要求,是做好电力安全工作的基本前提。
深刻领悟以人民为中心的发展思想要求,为人民对美好生活的向往提供安全优质电力保障。党的二十大报告指出,“江山就是人民,人民就是江山”“建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局”。我们要始终牢记党的根本宗旨,紧紧抓住人民最关心的用能用电问题,用心、用情、用力,实施更多惠民生、暖民心务实举措,多措并举提升电力服务水平,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件保障能力,为全面建设社会主义现代化国家提供更加安全优质的电力保障。
深刻领悟高质量发展的内在要求,坚定不移推进电力行业高质量发展。党的二十大报告强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。在电力转型发展过程中,必须完整准确全面贯彻新发展理念,坚持系统观念,聚焦深化能源革命,完善风险监测预警体系、国家应急管理体系,加快建设高水平自立自强的新型电力系统,建立健全适应新发展阶段的全国统一电力市场体系,以高质量的电力供应护航经济社会的高质量发展。
深刻领悟碳达峰碳中和的战略要求,积极稳妥推进电力行业安全降碳。党的二十大报告提出要求,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。要着眼未来、超前谋划,完善电力行业安全降碳的产学研用技术创新体系和成果推广应用机制,加强科技和管理人才队伍建设,加快构筑引领全球电力绿色低碳转型的技术优势和装备基础,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,确保电力行业“双碳”目标如期、安全完成。
深刻领悟总体国家安全观的贯彻要求,将电力安全工作融入国家安全体系大局。习近平总书记指出,“能源问题是各国国家安全的优先领域,抓住能源就抓住了国家发展和安全的牛鼻子”。当前,能源已成为关系国家安全、左右大国博弈的重要战略资源。我们必须全面、正确领会党中央、国务院部署要求,将电力安全工作融入国家安全体系大局,从更高站位、更广视野、更严标准审视电力安全,为维护国家安全作出更大贡献。
强化责任担当,坚定不移推动电力行业安全高质量发展
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履职尽责,主动担当作为,牢牢守住人民生命安全“底线”和电力系统安全稳定“生命线”。
坚持底线思维,增强忧患意识,着力防范化解重大电力安全风险。一是要做实做细安全风险管控机制,盯紧迎峰度夏、重大电力工程建设等重点时段和重点领域,制定针对性风险管控措施,坚决防范遏制重特大人身伤亡事故发生。二是要聚焦大电网安全,进一步加强重大安全风险隐患排查治理,做好重要电力设施和调度控制系统等关键部位和要害环节的风险管控,坚决防范新型并网主体发生大规模故障,牢牢守住电力系统安全运行底线,确保电力保供安全无虞。三是加快完善电力关键信息基础设施安全保护体系,建立健全网络安全监测预警制度,推进电力行业网络安全靶场高质量发展,提升电力网络安全事件应急处置能力,严格落实网络安全审查制度,深入开展网络安全检查检测,坚决防止发生重大网络安全事件。
持续夯实电力安全生产基础,进一步提升行业安全治理能力。一是坚持安全第一、预防为主,从安全技术体系、安全管理体系、安全文化体系等维度出发,不断完善电力安全治理体系,提升治理能力,实现从管理向治理、从单一因素管控向系统性治理、从遏制事故发生向全面提升本质安全水平转变。二是坚持问题导向和目标导向相结合,加强央地协同和政企联动,坚决落实“十五条硬措施”,国家能源局各派出机构要积极会同地方政府电力管理部门共同开展“五个一”活动,推动属地电力安全监管管理责任在省市县各级落地落细,加快构建上下联动、相互支撑、无缝对接的电力安全监管齐抓共管体系。三是更好发挥科技创新在支撑电力安全生产中的重要作用,深入实施创新驱动发展战略,加快补短板、锻长板,加大原创性、引领性、颠覆性技术攻关力度,提升电力产业链供应链现代化水平。
系统加强应急力量建设,加快提高电力防灾减灾救灾能力。一是要认真贯彻《国家大面积停电事件应急预案》相关要求,健全完善省、市、县各级大面积停电事件应急组织指挥体系和应急预案体系,强化应急演练,增强应急处置能力。二是要做好国家级应急基地和应急研究中心顶层规划设计,抓好电力应急物资装备体系和救援队伍力量建设,完善应急队伍和装备征集调用机制,做强做优电力应急工作支撑体系。三是持续推进新技术、新装备在电力应急工作中的推广应用,提升电力应急信息化管理水平,加快发展电力应急服务业,积极构建全域联动、立体高效的电力应急体系。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角。迈向新征程的路上,做好电力安全工作责任重大、意义非凡,国家能源局将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力以赴推动电力高质量安全发展,为构建新发展格局提供坚强电力保障!
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为认真落实国家能源局和山西省关于迎峰度夏期间电力保供的各项要求,近日,山西能源监管办会同山西省能源局召开专题会议,研判形势,安排部署迎峰度夏期间安全生产和电力保供工作。会议指出,迎峰度夏期间全省用电负荷将达到4200万千瓦,同比增幅7.8%,加之汛情预计偏重,山洪内涝和地质灾害呈现多发态
北极星售电网获悉,近日,国家能源局发布2025年5月全国新增建档立卡新能源发电项目情况。2025年5月,全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共4917个,其中风电项目32个,光伏发电项目4875个(集中式光伏发电项目54个,工商业分布式光伏发电项目4821个),生物质发电项目10个。风电、集中式光
2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院
2024年中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”。今年政府工作报告再次作出明确部署。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),启动国家级零碳园区建设工作,为统筹有序开展零碳园区建设提供重要工
近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》)。国家发展改革委有关负责同志就《通知》接受采访,回答了记者提问。问:开展零碳园区建设的背景和意义是什么?答:当前,我国已进入实现碳达峰目标、加紧经济社会发
夏季高温来袭,各地电力负荷快速攀升。上周五(7月4日)晚间,国家能源局官宣,全国电力负荷再创历史新高,最大电力负荷达14.65亿千瓦。这一消息公布后,电力板块的强势拉升。7月7日,本周的首个工作日,华银电力、华电辽能等火电企业股价涨停。7月7日,多支电力股涨停01华银电力6天5板煤电价值重估今
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,落实国家发展改革委和国家能源局提升“获得电力”服务水平工作要求,南方电网公司近日正式印发《南方电网公司深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境行动方案》(以下简称《方案》),提出到2029年,建成办电便捷化、供电高质化、
北极星售电网获悉,7月8日,江西省能源局、国家能源局华中监管局发布关于公开征求《江西省电力市场规则(试行4.0版)》(征求意见稿)意见的公告。文件明确,中长期交易品种主要包括电能量交易、合同交易(含转让和回购)、绿色电力交易等。电能量交易、电能量合同交易的标的物为48时段的电能量;绿色电力
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日前,内蒙古自治区能源局关于库布齐沙漠基地鄂尔多斯400万千瓦新能源项目送出工程(蒙东大路500千伏输变电工程)核准的批复。一、为满足库布齐沙漠基地鄂尔多斯400万千瓦新能源项目汇集送出需求,同意建设库布齐沙漠基地鄂尔多斯400万千瓦新能源项目送出工程(蒙东大路500千伏输变电工程),项目代码2
近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
5月23日,全国政协人口资源环境委员会一行到中核集团中国原子能科学研究院,开展“积极安全有序发展核电全面保障国家能源安全”线下研学活动暨学习调研。全国政协党组成员、副主席沈跃跃,全国政协常委、人口资源环境委员会副主任潘立刚、钱智民,全国政协委员凌月明、章建华、李金发、温枢刚、辛锋、
秦海岩:贯彻落实“136号文件”,促进新能源高质量可持续发展2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称“136号文件”),这是新形势下推动新能源高质量发展,实现能源转型和碳达峰、碳中和
2024年,国家电网、南方电网、国家电投等电力央企以及国家能源局都出现了不同程度的人事调整,北极星输配电网整理如下:国家能源局章建华卸任,王宏志履新11月29日,中央宣布王宏志任国家能源局党组书记,免去章建华的国家能源局党组书记职务。12月13日,人社部宣布王宏志任国家能源局局长。至此,王宏
据人社部网站12月13日消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命王宏志为国家能源局局长,免去章建华的国家能源局局长职务。2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
国务院任免国家工作人员。任命王宏志为国家能源局局长;任命刘三江为国家烟草专卖局副局长;任命孙德立为国家文物局副局长;任命张应杰为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任。免去王宏志的国务院国有资产监督管理委员会副主任职务;免去章建华的国家能源局局长职务;免去赵民的国家邮政局副
11月29日,国家能源局发布重要人事通知,2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。王宏志简历:1987-1992年,就读于清华大学电机工程系。工作后,历任河南电力勘测设计院助工
2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
尽管全球正在加速推进能源转型,但消费占比超过八成的化石能源,仍然是世界经济发展“压舱石”。(来源:能源新媒文/陈卫东)近日,国务院新闻办发布的《中国的能源转型》白皮书显示:2013年至2023年,我国以年均3.2%的能源消费增速支撑了年均6%的经济增长,同时我国能耗强度累计下降了26.1%,是全球能
近日,国家能源局在京召开安全生产工作领导小组2024年第二次会议。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话,局党组成员、副局长任京东、何洋、万劲松参加会议。会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,审议通过《国家能源局安全生产工作领导小组成员单位安全生产责任分工
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
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7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
西葡大停电的系统“振荡”终于“落下最后一只靴子”。据媒体报道,对于大停电的原因,西班牙政府发布报告说是由于电压激增,但电网和电厂等有关运营商未能有效应对而引发的连锁反应。(来源:电联新媒作者:管永生)此前,西班牙电网运营商将大停电责任归咎于大型发电厂,母公司董事长指控部分大型发电
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7月6日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚在甘肃出席第三十一届中国兰州投资贸易洽谈会并致辞。温枢刚表示,甘肃承东启西、连南通北,是新时代我国向西开放的重要战略通道。今年以来,甘肃省经济发展呈现稳中向好、量质齐升的积极态势,新旧动能加快转换,主要指标增速持续高于全国水平。特
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近日,陕西省发展和改革委员会近期开展2025年度全省能源领域工程系列职称评审工作的通知。关于开展2025年度全省能源领域工程系列职称评审工作的通知各市(区)人力资源和社会保障局、能源行业管理部门,相关企事业单位:按照全省职称评审工作总体安排,现就开展2025年度全省能源领域工程系列中、高级职
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