邹磊、刘国跃等“一把手”在此角逐！

在央企新能源角逐中，西藏已逐渐成为各家必争之地。

据北极星电力网梳理，2023年5月，华能集团在西藏的水电投资有了重要进展；6月以来，东方电气、大唐集团与国家能源集团“一把手”陆续会见西藏自治区政府领导，就清洁能源开发等话题进行交流。

政策方案频出

西藏清洁能源开发潜力巨大

西藏水能、太阳能、地热资源居全国首位，风能资源较丰富，能源优势得天独厚，开发潜力巨大，在实现碳达峰、碳中和目标中肩负着重要的使命和责任。

近年来，西藏正着力构建清洁能源产业的发展版图。政策层面，印发了《关于促进西藏自治区光伏产业高质量发展的意见》、研究制定了《西藏自治区促进清洁能源产业高质量发展条例》等政策，为清洁能源产业健康发展提供政策保障。规划层面，在全国率先开展了全区清洁能源资源复查工作，并印发《西藏自治区“十四五”及中长期综合能源发展规划》，编制完成《西藏建设国家清洁能源基地规划（2022—2035年）》《西藏自治区可再生能源发展规划》等20个专项规划和课题研究成果，为科学决策提供依据。基地方面，近中期规划将建设金沙江上游清洁能源基地、藏东南清洁能源基地、澜沧江上游清洁能源基地、藏中清洁能源基地等五大清洁能源基地。

新年伊始，西藏自治区政府工作报告中便提到2023年对能源电力的目标任务：挖掘清洁能源潜能；坚持水光风热多能互补、源网荷储一体开发，以清洁能源产业为支柱，加快构建绿色低碳的战略性新兴产业体系；不断增强碳汇能力，探索推进碳汇交易；清洁能源外送能力突破500万千瓦等任务。

近期，西藏自治区发展和改革委员会又下发了关于《2023年风电、光伏发电等新能源项目开发建设方案》的通知。该通知指出，2023年新增风电、光伏发电等新能源项目建设规模573.5万千瓦。保障性并网项目建设规模373万千瓦。包含风电60万千瓦、光伏278万千瓦、光热35万千瓦，纯光伏配置最低储能规模144.4万千瓦时。其中，保供光伏项目135万千瓦（配套储能不低于108万千瓦时）。由各地（市）能源主管部门按照年度建设规模组织开展竞争性配置。

解送出难题

西藏清洁能源开发优势突显

西藏工程建设成本高、远离用电负荷区、送出难，一直是困扰西藏清洁能源开发的难题。但随着西藏统一电网与外送通道的建成，西藏清洁能源资源禀赋和发展优势逐步凸显。

2011年底，总投资162.86亿元的青藏联网工程竣工投运；2014年11月20日，将西藏昌都电网与四川电网接通的川藏电力联网工程投运；2018年11月23日，打破电网工程建设运行多项纪录的藏中电力联网工程竣工并投入运行；2020年12月，阿里与藏中电网联网工程正式投运，西藏正式迈入主电网覆盖全区7市地、74县(区)的统一电网时代。

自2015年国网西藏电力开启“藏电外送”新篇章，至2022年底，已累计完成清洁电力外送超过114亿千瓦时。

2020年，国家电网公司组织签订“2021-2023年61亿千瓦时西藏清洁能源消纳框架协议”，西藏水电、光伏等清洁能源，通过雅中、邵沂、青豫、灵绍等多条特高压直流逐年输送至中东部地区11省（市）消纳。该协议是当时“藏电外送”签约规模最大、经济效益最大、年度消纳藏电省份最多的框架协议，并预计将为西藏地区创造经济效益约16亿元，实现良好的社会效益与经济效益。

加大开发力度

华能水电投资议案过审

5月底，华能集团在西藏的水电开发项目有了重要进展。

5月30日，华能集团旗下上市公司华能水电召开第三届董事会第十六次会议，审议通过了《关于在西藏地区投资建设水电站项目的议案》，拟在西藏地区投资建设水电站项目。该项目装机容量260万千瓦，多年平均发电量112.81亿千瓦时，总投资583.81亿元人民币。

本项目投资是建设澜沧江西藏段清洁能源基地的重要枢纽，在发挥澜沧江流域梯级联合调度优势，提升梯级水能利用率及综合发电效益方面作用显著，后续配合澜沧江上游西藏段清洁能源基地其他电源外送。

“该项目建设能够拉动西藏地区经济社会发展，将资源优势转化为经济优势，优化当地经济结构并增加地方财政收入。”华能水电表示，项目建设对地方财政税收的贡献巨大，项目建成运营后，平均每年可向地方财政贡献税费超过10亿元人民币。项目建设将通过多种途径拉动西藏地区就业增长，带动周边地区科教文卫事业的发展，有利于改善当地基础设施条件，促进产业结构调整，提高地区人民生活水平和巩固脱贫攻坚成果。

央企“一把手”频繁会见

邹磊尤为重视

6月以来，东方电气、大唐集团与国家能源集团“一把手”更是陆续会见西藏自治区政府领导，就清洁能源开发等话题进行交流。

（一）东方电气俞培根在总部会见会见西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰

6月9日，东方电气集团党组书记、董事长俞培根会见西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰，双方就进一步加强地企合作、共同推进高质量发展进行友好座谈交流。俞培根表示，在能源装备、能源开发、物流等方面积极融入西藏自治区发展，希望双方进一步加强对接与交流，探讨创新合作模式，在风光水氢等清洁能源利用、高端石化装备及服务、运输等领域开展更宽领域、更深层次合作。

（二）大唐集团邹磊在拉萨拜会西藏自治区党委书记王君正

6月8日，大唐集团党组书记、董事长邹磊在拉萨拜会了西藏自治区党委书记王君正，自治区党委副书记、自治区政府主席严金海，双方围绕深化央地战略合作关系、共同推进国家清洁能源基地建设、助力西藏高质量发展进行深入交流。邹磊表示，大唐集团将一步加大在藏投资力度，加快推进扎拉水电站等重点项目建设，积极推动藏东南水风光一体化清洁能源基地建设，更好推动西藏能源电力事业高质量发展，促进西藏建设国家清洁能源基地，打造新型电力系统示范区和清洁可再生能源利用示范区。

6月11日，大唐集团党组书记、董事长邹磊又在昌都与西藏自治区政府副主席、昌都市委书记龚会才和昌都市委副书记、市长罗庆伍举行会谈，双方围绕深化清洁能源产业合作等进行深入沟通交流。邹磊在会谈中还简要介绍了中国大唐在昌都的下一步投资发展思路，包含进一步加大在昌都投资开发清洁能源产业力度，加快推动既有重点合作项目建设，积极推进清洁能源产业基地和新能源运行维护基地有关工作，扎实推动藏东南水风光一体化清洁能源基地建设。

（三）国家能源集团刘国跃在拉萨拜会西藏自治区党委书记王君正

6月16日至17日，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在拉萨拜会西藏自治区党委书记王君正，自治区党委副书记、自治区主席严金海，并出席藏博会相关活动。

6月16日下午，刘国跃与西藏自治区主要领导会谈，双方就完整准确贯彻新时代党的治藏方略、深化双方合作、推动西藏经济社会高质量发展进行深入交流。刘国跃在会谈中表示，国家能源集团将进一步加大援藏工作力度，规模化、一体化、基地化开发建设大型水电项目，加快推动风电、光伏等清洁能源项目开发和新型电力系统建设，积极参与矿产资源综合开发利用。

而在第五届中国西藏旅游文化国际博览会开幕式和主旨论坛中，刘国跃亦表示，国家能源集团将积极融入自治区清洁能源“一基地、两示范”新发展格局，全力开发优质水电项目，加快推进新能源基地建设。

邹磊此次在西藏停留颇久。邹磊6月8日拜会完王君正后，6月9日又出席了世界首台套500MW高水头冲击式机组科研攻坚示范项目推进大会。这次大会的召开标志着大唐重点水电项目扎拉水电站主体工程建设全面启动。中国大唐将以扎拉水电项目为依托，大力推进藏东南清洁能源基地重点项目开发建设。

6月9日至10日，大唐扎拉水电站主体工程建设全面启动后，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊和哈尔滨电气集团有限公司董事、总经理、党委副书记黄伟，中国东方电气集团有限公司党组成员、副总经理张彦军，中国电力建设集团有限公司党委常委、副总经理徐鹏程一行冒着大雨深入大唐西藏能源开发有限公司扎拉水电站建设现场调研指导项目建设工作。

6月11日，邹磊又前往昌都与西藏自治区政府副主席、昌都市委书记龚会才和昌都市委副书记、市长罗庆伍举行会谈，邹磊对昌都市委、市政府给予中国大唐在昌都产业发展的大力支持和帮助表示感谢，并简要介绍了中国大唐在昌都的下一步投资发展思路。

在央企新能源角逐中，西藏已逐渐成为各家必争之地。从6月已有的公开报道来看，大唐集团邹磊此番西藏行下的功夫颇深，一再在行动中强调要与西藏政府加强和深化务实合作。北极星电力网也将持续关注各大集团在西藏的投资与布局。

（来源：北极星电力网 作者：Taryn等）