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01 东盟能源发展趋势
根据《东盟能源展望(第七版)》,在基准场景(BS)下,东盟能源需求在2020年至2050年间将增长4倍。在国家目标场景(ATS)和区域目标场景(APS)下,能源需求增长分别减少至3倍和2.7倍。值得注意的是,电力部门能够进一步将能源需求增长减少至2.5倍。
能源供应结构中化石燃料仍占主导地位,但可再生能源占比不断提高,在2050年将达到28.7%。在低成本最优成本场景(LCO)下,由于天然气价格较高,不具优势,更倾向于将太阳能、风电、水电、地热作为电源,并将电池和储能作为增加可再生能源上网的重要保障。
02《东盟能源合作行动计划》目标
(1)能效目标
2020年,由于新冠疫情造成的经济通缩,基于2005年的水平,能源强度降低至23.8%。2025年,ATS下东盟能源强度将降低至29.2%,无法实现APAEC中32%的目标。2050年,APS下,针对国家目标实施相关政策,2050年能源强度将降低46.7%。时间紧迫,东盟需要加快努力实现2025年的目标。
(2)可再生能源目标
2025年,ATS下可再生能源在一次能源供应中的占比将达到17.5%,较23%的目标低5.5%。高成本效益的电力系统可以进一步降低能源强度,但是可再生能源在一次能源供应中占比较低。因此,东盟需要采取更多创新措施提高可再生能源占比。
东盟可通过进一步优化电力系统,提高可再生能源占比,同时安装储能系统,平衡电网负荷和系统的灵活性。
2025年,ATS下可再生能源装机容量在总装机中占比将达到37.9%。到2050年,APS下可再生能源装机占比将达到63.2%。
03 东盟自然资源禀赋
根据《东盟电网互联总体规划研究》,东盟可再生能源潜力巨大,尤其是太阳能和风能。
太阳能:技术可开发量81.19亿千瓦,年发电量达12004亿千瓦时,容量系数达12-23%。(目前已勘测42座太阳能发电站,总装机容量达124亿千瓦时)
风能:技术可开发量3.42亿千瓦,年发电量达766亿千瓦时,容量系数达18-30%。(目前已勘测20座风电场,总装机容量达27亿千瓦时)
04 东盟海风开发挑战和路径
(1)海风开发和并网技术挑战
发电出力波动性
早期技术成本高
东盟海风开发处于初期阶段,需要解决选址问题
抓紧建立产业链
需开展环境和社会影响评估
电网协调、调度和风电控制系统频率和惯性等风险
风电场设计和电网传输系统之间的密切、良好协调是至关重要,将技术和融资风险降至最低
(2)政策挑战
扩大投资规模
实现租赁和许可监管
改善现有政府采购系统
提升海上风电项目的可融资性
出台缓解投资风险的措施,特别是关于电网调度故障
提升输电网络和交流输电系统的灵活性
出政策/法规三阶段(开发前、开发中、运营和维护)的风险
(3)下一步计划
加强并确保相关部委、主管部门、金融机构、海上风电协会和其他相关商业/私营部门之间的协调
重新评估现有的政策和法规
讨论如何降低海上风电前期开发的技术成本和并网安装投资风险
开展东盟电网互联互通至关重要——在前期技术引进阶段,改造电网规划和加强电网升级
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