国网冀北电力2023年第二次配网物资协议库存公开招标

国网冀北电力有限公司2023年第二次配网物资协议库存公开招标采购投标邀请函

招标编号：JB23-HW-XYKC-ZB02-0123AB

1.招标条件

项目建设单位为国网冀北电力有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网冀北电力有限公司，并委托 国网冀北招标有限公司为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包（招标公告中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于招标人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：招投标交易平台信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（.cn）列入严重失信主体名单。

（8）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见投标邀请函附件。

3.7 本次招标不接受代理投标。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9其他

（1）关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并按照国家电网有限公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020052000653523_2019071434439441）第二条第五款规定进行处理。

a.电子投标文件文档信息异常

参加同一标包的不同投标人在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中任一种文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同，认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。

b.标书雷同

投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。

c.标书混装

在国家电网有限公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。

d.报价呈规律性差异

招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。

e.不同投标人的投标保证金（投标保证保险的保费）从同一单位或者个人的账户转出，其投标文件做否决处理。

（2）投标人须在技术文件中提供《企业环境行为承诺书》（见附件）；被环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，投标将被否决；被环境保护部门评定为“环保诚信企业”或者“环保良好企业”的，需提供证明材料。

（3）对于分标: 电能计量箱、三相智能电能表、配电终端)（DTU）、配电终端（TTU），各投标人需在技术文件中提供《有害物质限用声明》（见附件），如未提供，造成不良结果由投标人自行承担。

（4）根据《国家电网有限公司员工退出管理规定》，员工离职、退休或人员返聘结束后，应继续对所知悉的国家秘密和公司的商业秘密、技术秘密负有保密责任和义务。各投标人需在商务文件中提供“未聘用国网离职三年内人员”承诺函（见附件）。如投标人未在商务偏差表中对“未聘用国网离职三年内人员”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。