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谱写四川能源监管事业新篇章
四川能源监管办党组书记、监管专员 何淑兰
党的二十大明确提出新时代新征程是中国共产党的使命任务,吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进号角。
今年以来,四川能源监管办把围绕中心大局与四川实际结合起来、把发展使命与群众期盼统一起来,深入学习贯彻党的二十大精神,以新时代十年能源事业取得的伟大成就为基础,深刻认识能源改革发展面临的新形势,始终坚持党对能源工作的全面领导,坚持发扬斗争精神,乘势而为,勇毅前行,以新担当、新作为奋力谱写四川能源监管事业发展新篇章。
深入学习领会
高效能监管助力能源高质量发展
党的二十大指出“实现高质量发展”是中国式现代化的本质要求之一,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。能源是经济社会高质量发展的重要支撑,准确把握发展的时和势、助力高质量发展是能源监管工作者胸怀“国之大者”的现实行动。
坚持立足四川资源禀赋。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,这是我国的基本国情和中国特色。作为人口大省,四川省人均年用电量约3914千瓦时,不及浙江、江苏两省的一半,约占山东省的54%。2022年四川全社会用电量3447亿千瓦时,增幅5.3%。作为国家清洁能源示范省,四川省水力资源和天然气资源优势明显,是首屈一指的清洁能源生产大省、全国最大的清洁能源输送基地。应该立足四川资源禀赋,加快清洁能源产业发展,提升四川清洁能源影响力和辐射力,深化电力体制改革,提高能源利用效率,努力实现由清洁能源大省向强省的蜕变。
坚持以人民为中心的发展理念。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,这是社会主义的本质要求,更是人民群众的共同期盼。能源是支撑全体人民共同富裕的重要物质基础,民生用能水平是衡量现代化程度的重要标准。四川是全国第六个经济总量跨过五万亿元台阶的省份,当前正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的关键期。能源监管工作应该紧扣人民最关心最迫切的用能问题,聚焦能源保供这个首要任务,发挥12398能源监管热线的平台作用,坚持问题导向,加强民生用能监管,真正把人民群众的“关键小事”办成我们的“头等大事”,为满足人民日益增长的美好生活需要提供高质量能源保障。
坚持以高质量供给满足现代化需求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。能源是国民经济的血液和动力,是社会主义物质文明的重要基础,能源发展方式是发展理念的重要体现。构建清洁低碳、安全高效的能源体系,安全是前提和保障,应该在明确和落实四川属地安全监管责任的基础上,着力打造同业对标和水电智慧监管平台,不断巩固电力安全监管齐抓共管的新格局,驰而不息推动属地安全监管责任不断深化。
坚持以系统观念推进能源绿色低碳转型。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。能源是生态文明建设的重要领域,能源低碳转型是实现碳达峰、碳中和的关键。四川是长江、黄河上游重要水源涵养地和补给地,全省14个主要河湖有13个汇入长江,年产水量占黄河流域年径流量近十分之一,在全国生态安全格局中地位独特。必须把实现“双碳”目标作为践行“两个维护”的具体行动,以“咬定青山不放松”的勇气和毅力,确保国家能源政策在四川不折不扣落实。
坚持发扬斗争精神
推进新时代能源高质量发展
作为中央驻川的能源监管机构,从政治定位看,派出机构是国家机关、政治机关、监管机关,迫切需要强化斗争意识,提高政治站位抓监管;从职能职责看,派出机构的行政权力中,行政执法权约占60%、行政处罚权超过30%,迫切需要提高斗争本领,立足角色定位抓监管;从形势任务看,能源监管工作困难越严峻、挑战越艰巨,越需要加强斗争历练,找准工作方位抓监管。
把发扬斗争精神作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。新时代推进能源高质量发展,必须坚持党对能源工作的全面领导,坚定不移走中国特色能源高质量发展道路,完善体制、机制,切实把党的领导贯穿到能源工作各方面全过程,确保能源事业发展始终沿着坚定正确的政治方向前进。必须以学习贯彻党的二十大精神为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续强化政治机关、国家机关、监管机关意识,确保党对能源工作的全面领导。
把发扬斗争精神作为能源监管工作的根本保证。直面前进道路上的各种困难和挑战,敢于亮剑、勇于担当、善于创新,坚持提高站位、找准定位、立足岗位抓监管,以“时时放心不下”的责任感和“处处奋勇争先”的使命感,始终保持行政执法高压态势,知难而进,迎难而上,攻坚克难,发挥“利剑”作用,将其贯穿于能源监管工作的方方面面。
把发扬斗争精神作为助力写好中国式现代化四川篇章的不竭动力。坚持围绕中心服务大局,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,坚持体现四川特色、服务国家大局,着力抓好能源保供、电力安全监管和电力市场化改革等重点工作,助力谱写四川发展新篇章。
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