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广东的电力市场化改革再进阶,市场化电价机制或将刺激工商业用户配储需求。
10月8日,广东电力交易中心印发《广东电力市场低压工商业用户参与市场化交易试点实施方案》(下称“《实施方案》”)。其中提到,广东建立健全低压工商业用户参与电能量市场交易机制,探索完善低压用户现货交易结算相关规则,选取试点范围内低压工商业用户准入参与广东电能量市场交易,逐步推动实现广东全体工商业用户参与电力市场交易。
(文章来源 微信公众号:高工储能 ID:weixin-gg-ess)
试点实施初期,以深圳市辖区内完成“转改直”计量抄表到户改造的工业园区作为准入范围。其范围内的低压工商业用户以自愿为原则参与市场化购电;其余地市可根据实际情况向省电力主管部门申请将本地辖区内完成“转改直”计量抄表到户改造的工业园区纳入试点准入范围。
试点实施期间,日电量分解以深圳地区电力数据拟定典型用电曲线,后续根据试点范围变化修正发布;电网企业应在试点运行中持续完善典型用电曲线设定方式,每年重新核定,尽可能缩小偏差、降低影响。
此外,《实施方案》还明确了低压工商业用户准入注册与登记、电能量交易、市场化结算等内容。
据报道,广东工商业用户大概480万户,分为高压(10kv及以上)和低压用户。此前,广东参与市场的仅为高压电力用户,虽然高压工商业用户的用电量占比较大,但低压用户数量显著较多多,还有400多万低压用户没有参与市场。广东将2200个园区纳入试点范围,涉及企业约1.6万家,预计电量48.7亿千瓦时,园区范围内用户以自愿为原则参与试点。
近年来,工商业用户直接参与电力市场或代理购电的脚步逐渐加快。
2021年10月,国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》、《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》等,提出燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,并要求各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价,扩大上网电价浮动范围,电力现货市场价格不受浮动范围限制。
此后,各地相继加速出台政策推动工商业用户进入电力市场,从高压用户到全体工商业用户,按照市场价格购电。
电价市场化是电力市场建设和电价改革的基本方向。市场化交易和代理购电推行后,意味着电价波动更为频繁,更能反映市场供需。工商业用户可以根据自身需求特点,对比不同电力供应商和电价。
此外,根据电价市场化改革政策规定,将煤电“基准价+上下浮动”的浮动范围由原先上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。
那么,在市场化电价机制下,工商业用户的用电成本是否会升高?高工储能认为,在电力供应偏紧、需求较大的情况下,市场交易电价出现一定程度上浮,可能导致工商业企业用电成本升高,尤其是对高能耗或负荷灵活调节能力较弱的工商业用户而言,或将承担更高的用电成本。
在工商业用户直接参与电力市场,以及各地峰谷价差持续拉大的背景下,未装配储能的工商业用户只能被动接受电价波动风险。此外,随着工商业储能的初始投资成本持续降低,以及盈利空间不断扩大,工商业储能的需求有望进一步提升。
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