国家能源局回复：深化电价市场化改革 满足居民用电需求

频繁调整的工商业用户分时电价政策给很多“分布式光伏”和“工商业储能”项目的投资和运行带来了不确定性。各省白天高峰时段逐渐消失，低谷时段出现且不断扩大，只能在这些时段出力的光伏所抵消的网侧供电价格也随之降低。虽然午间谷段的出现让工商业储能看到了日内多次充放电的机会，但一再缩小范围的

国家电网有限公司2025年迎峰度夏电力保供暨安委会第三次会议召开后，公司各单位压实责任、精心组织、细化措施，推动迎峰度夏电力安全保供各项工作落实落细落到位，为经济社会发展提供坚强电力保障。国网华东分部加强与政府有关部门的沟通汇报，印发保供工作方案，加快重点工程建设，提升重要通道输电能

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力中长期交易实施细则》（征求意见稿）中提到，电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易，灵活开展合同转让交易、合同回购交易、绿色电力交易、储能容量交易等其他交易。根据市

北极星售电网获悉，6月16日，新疆第八师电网电力市场化分时电价相关说明及价格测算发布。文件明确，第八师电网内的大工业、一般工商业及其他用电执行电力市场化分时电价（除国家明确规定的电气化铁路牵引用电外），居民、农业用电不执行。其中大工业用户根据用电容量执行两部制电价，电价由上网电价、

北极星售电网获悉，6月13日，湖北省发展和改革委员会发布关于征求迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策有关意见的公告，在现行工商业分时电价机制基础上，2025年迎峰度夏期间（7月10日至9月10日），武汉市执行工商业代理购电价格的电动汽车充换电设施用电，12:00-14:00由原

分时电价底层逻辑系列的十五篇文章，我们已经讨论了有关用户侧分时电价的历史脉络，当前现状以及其在电力现货条件下的未来发展。在与分时电价有关的主体中，除了制定者政府部门，执行者电网公司，使用者工商业用户外，还有一股力量就是分布式光伏和工商业储能。这类主体对每次政策调整的反应更大，因为

新能源全面入市“靴子”落地，彻底重塑了中国新能源产业的生存法则。曾依赖政策补贴的盈利模式难以为继，光伏EPC企业站在行业变革的十字路口。“抠”电量、“抢”效益，资源聚合能力成为制胜关键。盛夏时节，全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届（2025）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨

北极星售电网获悉，6月10日，浙江江山市发展和改革局发布关于《江山市2025年迎峰度夏负荷管理方案》的公示。文件明确，今年迎峰度夏保供形势严峻。2025年预计全省全社会夏季最高用电负荷达1.33亿千瓦，同比增长7.8%，措施前供电缺口约800万千瓦。其中2025年衢州全社会夏季预计最高负荷428万千瓦，网供

本期主要看点1、全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易顺利达成2、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则发布3、四川、浙江、安徽等地发布2025年电力需求侧响应方案4、最高温达到35#x2103;，广东、四川两地开始执行尖峰电价...一、前沿政策1、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书

本系列前述文章，我们已经对分时电价政策的存在意义，现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。（来源：黄师傅售电）电力市场化改革的进程是不会倒退的，批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间，诸如电网代理购电以及行政分时

近日，浙江省发展改革委、浙江省能源局正式印发了《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》（浙发改能源〔2025〕131号文），为即将到来的夏季用电高峰做好保供准备。方案延续了分类施策的思路，同时重点拓宽了以虚拟电厂为代表的新型主体参与系统调节的途径。下面，小e带大家一起来解读一下

6月17日，浙江文成县发改局发布关于印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)的通知。通知指出，分布式光伏发电项目要按图施工，建筑为坡屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过0.3米；工商业项目建筑为平屋面结构时，光伏组件不能超过女儿墙高度；户用项目建筑为平屋面结构时，光

6月16日，温州市文成县印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)（文发改发〔2025〕10号），本办法自发布之日起施行，试行2年。办法明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。分布式光伏发电分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类

今年以来，与电力相关的展会、峰会、研讨会大大小小不下百余场，大家除了热议《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）对市场带来的颠覆式影响，最有热度的是西班牙大停电对市场影响的诸多思考。毕竟，这是人类历史上高新能源比例场景下，一次措手不

随着136号文的实施，今年4月-6月，四川、云南、广西、陕西4个省纷纷开启新能源发电成本调研工作，其中，4月，四川、云南2个省启动新能源发电成本调研。具体来看：四川：调查选取60个风光项目（占全省40%），重点分析建设成本、运维成本等4月，四川省成本调查监审局组织开展了新能源发电成本调查。调查

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接，增量项目如何进行科学投决，如何全面参与电力市场从单一的

日前，湖南省发改委关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知文件流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。据了解，该文件为相关部门内部讨论稿，仅供参考。文件指出，存量项目中，扶贫项目电量全额纳入机制电量，常规分布式以及集中式新能源机制电量比例为80%，机

6月9日，贵州电网新能源装机容量突破3000万千瓦大关，达到3158万千瓦，占贵州全省总装机的39.5%，超过火电成为统调第一大装机电源。新能源已成为贵州电网电源结构的重要支撑，“两型建设”进入加速期，为西电东送和区域绿色低碳发展注入了强劲动力。2025年上半年，贵州迎来新能源并网高峰，仅5月并网装

北极星储能网获悉，近日，湖南发改委印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》通知文件。据悉，该文件或为相关部门内部讨论稿，为湖南省承接136号文的细则文件。文件明确湖南省集中式光伏、风电、分布式光伏等所有风电、太阳能发电项目，上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市

北极星售电网获悉，湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。注意：该文件不作为正式文件，仅供大家参考。存量项目：电量规模：光伏扶贫项目扶贫容量对应的上网电量全部纳入机制电量规模：扶贫容量以

2025年，江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区，电价跌破预期，触底态势明显。由于煤价回落，火电成本降低，企业为保份额竞相压价；新能源大量涌入，凭借低成本与政策优势冲击市场；更多省份进入电力现货市场正式运行（长周期结算运行），用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续

6月13日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月9日-6月13日）。政策篇国家能源局：因地制宜开展离网制氢等试点构建风光氢储一体化能源架构6月10日，国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知，通知指出，在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区，因地制宜开展离网